大陸終于對(duì)臺(tái)島動(dòng)真格了,對(duì)8家臺(tái)企進(jìn)行精準(zhǔn)制裁,實(shí)施兩用物項(xiàng)出口管控,并斷供6000噸稀土。這下臺(tái)軍工,臺(tái)島芯片半導(dǎo)體等多個(gè)產(chǎn)業(yè)受到影響,而臺(tái)學(xué)者更是直言:“不如直接統(tǒng)一,效果更徹底。”
7月9日,大陸商務(wù)部發(fā)布公告,宣布對(duì)臺(tái)灣地區(qū)的8家企業(yè)實(shí)施兩用物項(xiàng)出口管控,其中就包括戰(zhàn)略稀土資源。這8家企業(yè)并非普通商貿(mào)公司,而是名副其實(shí)的軍工核心,比如漢翔航空、中山科學(xué)院、經(jīng)緯航太等等。
簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),這些企業(yè)制造的是軍機(jī)、導(dǎo)彈、無(wú)人機(jī)等,跟臺(tái)灣軍力現(xiàn)代化直接掛鉤。商務(wù)部的動(dòng)作意味著,未來(lái)這些企業(yè)將無(wú)法再?gòu)拇箨懌@得用于武器研發(fā)和制造的戰(zhàn)略資源,特別是高純度稀土。
稀土是干什么用的?舉個(gè)例子,如果說(shuō)芯片是現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)的大腦,那稀土就是肌肉和骨骼。不論是導(dǎo)彈的制導(dǎo)系統(tǒng),還是軍用雷達(dá)、戰(zhàn)機(jī)的發(fā)動(dòng)機(jī),幾乎都離不開(kāi)它的支撐。尤其是釹鐵硼、釔、鋱等關(guān)鍵元素,在臺(tái)灣本地?zé)o法自給,幾乎全部依賴進(jìn)口,而大陸恰恰是全球稀土出口第一大國(guó)。
2024年,大陸向臺(tái)灣出口稀土達(dá)到了6096噸,占中國(guó)稀土總出口的11%。現(xiàn)在這一口被直接卡住,等于一刀斬?cái)嗔伺_(tái)灣軍工的原料供給,也讓美臺(tái)之間的軍火“合作鏈”蒙上了陰影。
有人可能會(huì)問(wèn),大陸為什么突然發(fā)難?事實(shí)上,這并非倉(cāng)促之舉,而是早有鋪墊、有節(jié)奏地推進(jìn)。
早在4月,商務(wù)部就已開(kāi)始對(duì)7類稀土物項(xiàng)實(shí)行出口管控,重點(diǎn)在于“防擴(kuò)散”,即防止其被用于大規(guī)模殺傷性武器。而7月這次對(duì)臺(tái)企的制裁,則是在原政策基礎(chǔ)上的“定向加強(qiáng)”,直擊配合美國(guó)進(jìn)行軍事挑釁的“臺(tái)獨(dú)”實(shí)體。
仔細(xì)看看制裁對(duì)象就會(huì)發(fā)現(xiàn),它們幾乎清一色都是參與臺(tái)灣軍改計(jì)劃的關(guān)鍵企業(yè)。比如“中科院”是臺(tái)灣自主導(dǎo)彈項(xiàng)目的核心研發(fā)單位,漢翔則是戰(zhàn)機(jī)制造中心。過(guò)去幾年,大陸多次警告“以武謀獨(dú)”,但島內(nèi)似乎毫不在意,這次則直接將話轉(zhuǎn)化成了“行動(dòng)”。
這種制裁,目標(biāo)明確:不是全面“封鎖臺(tái)灣”,而是精準(zhǔn)切斷軍工鏈的咽喉,減少其軍事挑釁能力。用經(jīng)濟(jì)手段實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略打擊,是對(duì)所謂“武力對(duì)抗”的低成本替代方案。如此看來(lái),大陸這波操作,是在“用稀土換和平”。
制裁一出,臺(tái)灣軍工企業(yè)的反應(yīng)也很快。多數(shù)企業(yè)在第一時(shí)間表示“正在評(píng)估影響”,態(tài)度低調(diào)、謹(jǐn)慎。島內(nèi)一些分析人士卻表達(dá)了截然不同的看法。
一位臺(tái)灣學(xué)者公開(kāi)表示:“與其斷供稀土,不如直接統(tǒng)一。”這句話雖然激進(jìn),但背后的邏輯不無(wú)道理。稀土斷供只是“打草驚蛇”,有可能促使美國(guó)加速軍售、反向加注,導(dǎo)致臺(tái)灣安全局勢(shì)更加復(fù)雜。相比之下,他主張“速戰(zhàn)速?zèng)Q、精準(zhǔn)統(tǒng)一”,才能一勞永逸。
這番言論引發(fā)島內(nèi)強(qiáng)烈爭(zhēng)議,有人斥責(zé)他是“賣臺(tái)”,但也有人支持這種“敢說(shuō)真話”的聲音。從輿情角度來(lái)看,雖然“急統(tǒng)派”在島內(nèi)屬于少數(shù),但這也反映出當(dāng)前臺(tái)灣社會(huì)對(duì)美方“拉臺(tái)抗中”政策的焦慮正在加劇。
這位學(xué)者還拋出幾個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題:臺(tái)灣是否有囤積稀土?是否通過(guò)第三方轉(zhuǎn)口?這些稀土到底用在哪?會(huì)不會(huì)影響臺(tái)積電運(yùn)作?他說(shuō)得很明白:如果真斷得狠,就連民用高科技都會(huì)受影響。而這些高科技,正是美國(guó)押注臺(tái)灣的核心資產(chǎn)。
如果說(shuō)此前中國(guó)對(duì)外輸出稀土更多是經(jīng)濟(jì)行為,現(xiàn)在則演變成了“戰(zhàn)略杠桿”。實(shí)際上,大陸并非第一次對(duì)外釋放稀土信號(hào)。早在中日釣魚島爭(zhēng)端期間,大陸曾用稀土管制作為談判籌碼,使日本的電子產(chǎn)業(yè)遭遇重大打擊。
而這一次,對(duì)臺(tái)灣的稀土斷供,不只是“懲罰”,更是“再分配”。我們可以預(yù)見(jiàn),這部分原本流向臺(tái)灣的稀土,將被引導(dǎo)至更值得信賴的市場(chǎng),比如金磚國(guó)家、東南亞伙伴等,重塑供應(yīng)鏈的安全性和自主性。
更重要的是,大陸正在以此為契機(jī),推進(jìn)稀土精煉、提純、深加工的國(guó)產(chǎn)替代戰(zhàn)略,擺脫低附加值出口的老路,走向更高技術(shù)含量、更高利潤(rùn)的稀土產(chǎn)業(yè)升級(jí)路徑。
因此,這次“斷供臺(tái)灣”不僅是一個(gè)封鎖行為,更是一個(gè)調(diào)整節(jié)奏、清理對(duì)手、推動(dòng)內(nèi)循環(huán)的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略組合拳。
繞不開(kāi)的一個(gè)問(wèn)題是:美國(guó)在這里扮演了什么角色?近幾年,美國(guó)不斷對(duì)臺(tái)灣加碼支持,除了軍售,還在科技領(lǐng)域進(jìn)行深度綁定,特別是臺(tái)積電在亞利桑那設(shè)廠、供應(yīng)鏈“去中國(guó)化”的背景下,稀土顯然變成了戰(zhàn)略焦點(diǎn)。
換句話說(shuō),大陸限制稀土,不只是給臺(tái)灣設(shè)限,也是向美國(guó)發(fā)出信號(hào):“你可以加碼臺(tái)灣,但代價(jià)會(huì)越來(lái)越高。”這是一種反向制衡:你在我家門口點(diǎn)火,我就斷你一根點(diǎn)火柴,看看你還能不能燒得起來(lái)。
臺(tái)灣只是代理人,美國(guó)才是真正的操盤手。而通過(guò)打擊代理人來(lái)逼迫操盤手冷靜下來(lái),這是中方目前在有限對(duì)抗中的有效策略。
6000噸稀土的叫停,這次制裁是政治上的警告,是經(jīng)濟(jì)上的震懾,更是戰(zhàn)略上的布局。我們看到,臺(tái)海局勢(shì)正從軍事威懾,逐漸轉(zhuǎn)向系統(tǒng)性博弈,大陸已經(jīng)不滿足于口頭抗議,而是通過(guò)“控鏈+斷供”的方式,將戰(zhàn)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)化為現(xiàn)實(shí)成本。
島內(nèi)有人叫囂“獨(dú)立”,有人呼吁“統(tǒng)一”,但從整個(gè)博弈過(guò)程來(lái)看,真正掌握主動(dòng)權(quán)的,是那個(gè)能控制資源、技術(shù)、市場(chǎng)、話語(yǔ)權(quán)的大國(guó)——中國(guó)大陸。
我們有理由相信,這場(chǎng)稀土風(fēng)波只是開(kāi)始。未來(lái),在更大范圍內(nèi),“以經(jīng)濟(jì)促統(tǒng)一”將成為新主旋律。
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