在剛剛過去的一周，白宮高層因一紙突如其來的命令陷入前所未有的混亂之中。命令的主人不是別人，正是特朗普總統(tǒng)親自任命、卻以“獨(dú)斷”著稱的國(guó)防部長(zhǎng)皮特·赫格塞斯。

據(jù)五位知情人士向CNN透露，就在上周，赫格塞斯在未事先告知白宮、國(guó)務(wù)院，甚至總統(tǒng)本人的情況下，悄悄批準(zhǔn)暫停向?yàn)蹩颂m運(yùn)送關(guān)鍵武器和彈藥。消息傳出后，特朗普在內(nèi)閣會(huì)議上當(dāng)場(chǎng)“否認(rèn)知情”，這幕荒誕的內(nèi)斗，瞬間暴露了特朗普政府決策鏈條的混亂。

特朗普“被蒙在鼓里”，內(nèi)閣會(huì)上公開撇清

“我不知道，你為什么不告訴我？”
面對(duì)媒體追問是誰叫停了對(duì)烏軍援，特朗普在內(nèi)閣會(huì)議上的這句話迅速登上頭條，也令白宮新聞團(tuán)隊(duì)陷入“救火模式”。據(jù)一位高級(jí)官員透露，特朗普在會(huì)前對(duì)暫停軍援毫不知情，且直到媒體報(bào)道爆出后，才在幕僚提醒下得知赫格塞斯已秘密批準(zhǔn)了暫停計(jì)劃。

而在此之前，赫格塞斯本人甚至未在最核心的國(guó)家安全會(huì)議上提及此事，更未向總統(tǒng)國(guó)家安全顧問、國(guó)務(wù)卿馬爾科·魯比奧，或美國(guó)駐烏克蘭特使基思·凱洛格通報(bào)。

這已經(jīng)不是第一次了。今年2月，赫格塞斯就曾暗中叫停對(duì)烏克蘭的部分彈藥運(yùn)輸。盡管那次被特朗普火速叫停，但顯然，赫格塞斯的“單飛”操作并未就此收手。

五角大樓的解釋與白宮的尷尬

面對(duì)媒體的連環(huán)追問，五角大樓新聞秘書金斯利·威爾遜匆忙放出一份措辭模糊的聲明，稱赫格塞斯“只是為總統(tǒng)提供了一個(gè)評(píng)估框架，用以審視軍事援助物資和美國(guó)庫存”。

然而這份聲明未能平息質(zhì)疑。白宮新聞秘書卡羅琳·萊維特隨后也趕緊滅火，稱總統(tǒng)并未批準(zhǔn)暫停軍援，且已指示國(guó)防部重啟向?yàn)蹩颂m的關(guān)鍵武器供應(yīng)，特別是愛國(guó)者防空系統(tǒng)攔截彈藥。

萊維特多次出場(chǎng)滅火

“總統(tǒng)對(duì)赫格塞斯充滿信心。”萊維特在聲明最后強(qiáng)調(diào)。但這句話在許多白宮幕僚聽來，儼然更像是外交辭令。兩位知情人士透露，白宮私下已對(duì)赫格塞斯的“單干”深感不滿，一位接近總統(tǒng)的幕僚甚至形容赫格塞斯此舉“置總統(tǒng)于尷尬境地”。

愛國(guó)者導(dǎo)彈與總統(tǒng)的緊急電話

與赫格塞斯突如其來的暫停令形成鮮明對(duì)比的是，特朗普本人其實(shí)對(duì)向?yàn)蹩颂m提供防御性武器一向持支持態(tài)度。尤其是在過去幾周，隨著烏克蘭在東部戰(zhàn)線損失慘重，基輔對(duì)愛國(guó)者攔截導(dǎo)彈的緊急需求更是擺在臺(tái)面上。

知情人士透露，就在赫格塞斯簽署暫停文件后，特朗普第一時(shí)間要求國(guó)防部盡快重啟部分發(fā)往烏克蘭的彈藥運(yùn)輸，并親自與烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基通話，重申美國(guó)將繼續(xù)提供必要的防御支持。

這批最急需的攔截導(dǎo)彈早已運(yùn)抵波蘭邊境，重新放行后，可在48小時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)至烏克蘭本土。一位白宮顧問說：“這些導(dǎo)彈對(duì)基輔的平民防空至關(guān)重要，暫停運(yùn)輸可能意味著更多烏克蘭人死于無人機(jī)和導(dǎo)彈襲擊。”

五角大樓內(nèi)部的“疑歐派”暗流

這場(chǎng)風(fēng)波背后，并非簡(jiǎn)單的溝通失誤，而是折射出特朗普政府內(nèi)部對(duì)美烏軍事合作存在長(zhǎng)期分歧。

據(jù)三位知情人士透露，暫停計(jì)劃的幕后推手之一是國(guó)防部負(fù)責(zé)政策的副部長(zhǎng)埃爾布里奇·科爾比。這位長(zhǎng)期鼓吹“亞洲優(yōu)先”的鷹派人物，多年來一直對(duì)美國(guó)向?yàn)蹩颂m提供大規(guī)模軍事援助持懷疑態(tài)度。

對(duì)華鷹派科爾比

去年，科爾比在社交平臺(tái)X上公開寫道：“在這個(gè)極其危險(xiǎn)的時(shí)期，‘歐洲優(yōu)先’不是美國(guó)需要的。我們應(yīng)該專注于中國(guó)和亞洲。”

這份立場(chǎng)影響了國(guó)防部另一位重量級(jí)人物——副部長(zhǎng)史蒂夫·范伯格，他擔(dān)心美國(guó)軍工體系的生產(chǎn)能力不足以迅速補(bǔ)充庫存，特別是在中東和印太地區(qū)局勢(shì)不斷升溫的背景下。

多位消息人士稱，赫格塞斯在這種“疑歐派”建議下拍板暫停計(jì)劃，但并未意識(shí)到他繞過白宮的做法會(huì)在總統(tǒng)和國(guó)會(huì)那里引發(fā)怎樣的風(fēng)暴。

國(guó)會(huì)的火藥桶：誰來為“先斬后奏”埋單？

若要暫停對(duì)烏軍援，國(guó)會(huì)不僅要知情，還需被說服。然而，這一次，赫格塞斯的單邊操作顯然讓國(guó)會(huì)議員們措手不及。

“如果真有庫存緊缺的確鑿證據(jù)，國(guó)會(huì)從來不會(huì)拒絕追加撥款。”一位熟悉國(guó)防預(yù)算流程的參議員助理告訴CNN。但截至目前，國(guó)防部尚未提交任何新的緊急采購計(jì)劃，甚至沒有向國(guó)會(huì)做閉門簡(jiǎn)報(bào)解釋庫存壓力。

消息人士稱，這讓一些對(duì)烏克蘭援助本就持保留態(tài)度的議員感到憤怒，他們擔(dān)心白宮和五角大樓之間的“離心力”會(huì)動(dòng)搖美國(guó)對(duì)盟友的承諾。

特朗普的算盤：繼續(xù)援烏，但要可控

有趣的是，雖然特朗普頻繁在集會(huì)上對(duì)美國(guó)巨額對(duì)外支出口誅筆伐，但他對(duì)烏克蘭局勢(shì)的態(tài)度一直微妙。多位歐洲外交官指出，在最近的北約峰會(huì)上，特朗普曾私下表示對(duì)普京的耐心“即將耗盡”，因?yàn)槎矸骄芙^在烏克蘭問題上展現(xiàn)實(shí)質(zhì)性妥協(xié)。

特朗普在內(nèi)閣會(huì)上談到普京時(shí)語氣冷淡：“真相總是好的，但結(jié)果毫無意義。”

與赫格塞斯的“拍腦袋”式暫停相比，特朗普更希望以庫存審查為抓手，對(duì)美烏軍援做“可控”管控，而非徹底斷流。這一點(diǎn)在他重啟愛國(guó)者攔截導(dǎo)彈發(fā)運(yùn)的決策中可見一斑。

白宮“臨時(shí)救火”，但信任危機(jī)埋下伏筆

白宮知情人士透露，得知暫停決定后，部分幕僚一度試圖為赫格塞斯“打圓場(chǎng)”，暫時(shí)為他的決定“背書”，同時(shí)向國(guó)會(huì)和烏克蘭政府做危機(jī)公關(guān)。然而，幕僚也明白，這場(chǎng)風(fēng)波終將把內(nèi)部的協(xié)調(diào)機(jī)制暴露在公眾面前。

一位接近白宮的外交顧問說得直白：“這不是單一的‘烏龍’，而是長(zhǎng)期以來決策鏈混亂和權(quán)力分散的必然結(jié)果。”

分歧還會(huì)繼續(xù)：赫格塞斯會(huì)是替罪羊嗎？

眼下，赫格塞斯還沒面臨立即被撤換的危險(xiǎn)，畢竟特朗普需要他來維系“強(qiáng)硬國(guó)防”形象。但多位分析人士指出，若類似單飛操作再次發(fā)生，赫格塞斯恐怕會(huì)成為“美國(guó)優(yōu)先”內(nèi)部矛盾的替罪羊。

而這場(chǎng)風(fēng)波背后，也隱含著更深層的地緣政治博弈——美國(guó)在如何平衡歐洲戰(zhàn)場(chǎng)、亞洲威懾和中東火藥桶之間的資源分配？誰來對(duì)國(guó)防工業(yè)鏈的產(chǎn)能不足買單？國(guó)會(huì)是否會(huì)用預(yù)算限制權(quán)重新奪回話語權(quán)？這些都遠(yuǎn)未有答案。

一場(chǎng)看似小小的武器運(yùn)輸風(fēng)波，正在敲響高層協(xié)調(diào)失靈的警鐘。