美國(guó)國(guó)務(wù)卿馬可·魯比奧（Marco Rubio）于本周四抵達(dá)馬來(lái)西亞，開(kāi)啟其上任以來(lái)首次亞洲訪(fǎng)問(wèn)行程。然而，就在他試圖重申美方對(duì)亞洲盟友承諾之際，特朗普總統(tǒng)突然宣布新的關(guān)稅威脅，引發(fā)多個(gè)國(guó)家高度關(guān)注與不滿(mǎn)，令此次外交行程蒙上陰影。

魯比奧此行將出席東南亞國(guó)家聯(lián)盟（ASEAN）外長(zhǎng)會(huì)議，并與多國(guó)高級(jí)外交官舉行雙邊會(huì)晤。據(jù)美國(guó)國(guó)務(wù)院官員透露，他還計(jì)劃與俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫（Sergey Lavrov）會(huì)談，盡管美方多次嘗試推動(dòng)俄烏停火，但俄方仍態(tài)度強(qiáng)硬。

此次亞洲之行，美國(guó)國(guó)務(wù)院將其定調(diào)為“加強(qiáng)印太戰(zhàn)略聯(lián)盟、抗衡中國(guó)影響力”的關(guān)鍵外交努力。發(fā)言人塔米·布魯斯（Tammy Bruce）在周二的記者會(huì)上表示：“魯比奧國(guó)務(wù)卿此行意在重申美國(guó)對(duì)自由、開(kāi)放與安全的印太地區(qū)的承諾。”該表述被廣泛用于美國(guó)在南海等地區(qū)應(yīng)對(duì)中國(guó)主張時(shí)的官方用語(yǔ)。

然而，特朗普本周一突然宣布，如14個(gè)國(guó)家未在8月1日前與美方達(dá)成貿(mào)易協(xié)議，美國(guó)將對(duì)其商品加征高額關(guān)稅。這一威脅顯然對(duì)魯比奧此行造成干擾，因?yàn)樵诩∑鲁鱿瘯?huì)議的至少八個(gè)國(guó)家都在名單之中，馬來(lái)西亞也包括在內(nèi)。

馬來(lái)西亞方面對(duì)特朗普提出對(duì)其出口商品征收25%關(guān)稅的提議表示震驚。據(jù)悉，該國(guó)自4月起就為避免此舉已與美方舉行了多達(dá)25輪貿(mào)易談判。

馬來(lái)西亞總理安瓦爾·易卜拉欣在魯比奧抵達(dá)前夕公開(kāi)發(fā)聲，呼吁東南亞國(guó)家在面對(duì)特朗普政府日益激烈的貿(mào)易政策時(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)。他在東盟外長(zhǎng)會(huì)議開(kāi)幕致辭中表示：“關(guān)稅、出口管制和投資壁壘，如今已成為地緣政治博弈的鋒利工具。這不是什么短暫風(fēng)暴，而是我們這個(gè)時(shí)代的新氣候。”

分析人士指出，特朗普上任以來(lái)對(duì)華發(fā)起激烈貿(mào)易戰(zhàn)，雖然時(shí)而對(duì)中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人表示稱(chēng)贊，但同時(shí)又頻繁指責(zé)其貿(mào)易行為“不公平”。如今，他不僅未與盟友聯(lián)手應(yīng)對(duì)中國(guó)，反而對(duì)這些國(guó)家施壓，使原本應(yīng)聯(lián)合抗中的陣線(xiàn)出現(xiàn)裂痕。

新加坡尤索夫伊薩東南亞研究院（ISEAS）高級(jí)研究員、前美國(guó)貿(mào)易談判代表史蒂芬·奧爾森（Stephen Olson）表示：“美方通過(guò)談判向多國(guó)施壓，要求其削弱與中國(guó)的貿(mào)易投資關(guān)系，這不僅會(huì)滲透進(jìn)中美關(guān)系，也會(huì)令第三國(guó)對(duì)中美之間如何平衡左右為難。”

奧爾森警告，許多亞洲國(guó)家與中國(guó)貿(mào)易額高于與美國(guó)的貿(mào)易額，特朗普的做法可能適得其反。他還表示：“當(dāng)特朗普不斷更改條件、拖延談判期限時(shí)，各國(guó)可能會(huì)開(kāi)始懷疑是否還有談判的意義。”

有分析指出，特朗普推動(dòng)的雙邊協(xié)議更多是為了在國(guó)內(nèi)展示“勝利姿態(tài)”，而非真正從貿(mào)易層面實(shí)現(xiàn)重大突破。

此外，特朗普對(duì)包括日本、韓國(guó)等條約盟友施加關(guān)稅壓力，也進(jìn)一步加劇外界對(duì)美國(guó)在印太地區(qū)戰(zhàn)略承諾的質(zhì)疑。

盡管今年3月，美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)皮特·赫格塞斯訪(fǎng)問(wèn)菲律賓和日本時(shí)曾重申美方對(duì)其安全的承諾，但特朗普政府可能會(huì)對(duì)拜登時(shí)期在印太推進(jìn)的部分軍事合作進(jìn)行“回調(diào)”。據(jù)悉，五角大樓目前正在重新評(píng)估“澳英美三邊安全協(xié)議”（AUKUS），該協(xié)議旨在向澳大利亞提供核動(dòng)力潛艇及相關(guān)技術(shù)。部分國(guó)防官員對(duì)向盟國(guó)轉(zhuǎn)讓美制先進(jìn)武器系統(tǒng)持保留態(tài)度。

魯比奧此次亞洲之行，距其出任國(guó)務(wù)卿已有五個(gè)多月。此前他已訪(fǎng)問(wèn)拉美、加勒比、歐洲和中東地區(qū)。外界原預(yù)計(jì)他將在亞洲停留更久并訪(fǎng)問(wèn)更多國(guó)家，但本周早些時(shí)候他仍留在華盛頓出席白宮與以色列總理內(nèi)塔尼亞胡的會(huì)晤。

一些外交政策專(zhuān)家認(rèn)為，美國(guó)近年來(lái)過(guò)度聚焦中東沖突，忽視了對(duì)亞洲這個(gè)全球人口最多、經(jīng)濟(jì)體量最龐大地區(qū)的投入。

美國(guó)亞洲安全事務(wù)分析專(zhuān)家、前情報(bào)官員德里克·格羅斯曼（Derek J. Grossman）在7月3日的評(píng)論中指出，魯比奧此次短暫訪(fǎng)問(wèn)“再次令人擔(dān)憂(yōu)，美國(guó)并未真正將印太視為戰(zhàn)略?xún)?yōu)先”。