萬眾期待的2025年養老金調整通知終于公布了!7月10日,人社部與財政部聯合發布通知,標志著今年的養老金上漲工作正式啟動。
根據新華社的報道,今年將按照2024年底前已退休人員的養老金水平總體上調2%,增加的養老金將盡快發放到位。相比去年全國3%的整體調整比例,今年有所下降,結合最近兩年國內CPI幾乎沒怎么上漲的實際,2%的平均增幅算是情理之中。
需要說明的是,2%的增幅并不是指每一位退休人員的養老金在現在水平上多2%,這只是全國平均調整比例,實際上絕大部分人不可能正好加2%,要么高于這個數字,要么低于2%。
那么具體到個人,養老金的增加額如何計算呢?低養老金收入者和高養老金收入者的增加額差距有多大呢?我為大家解析一番。
大家先要明確一點,人社部和財政部的通知屬于國家層面的發文,全國31個省、直轄市、自治區會制定各自的調整方案。例如,去年國家層面的通知是6月17日發布的,上海的調整方案由人社局在6月28日公布,各地集中在6月27日至30日之間發布。
因此,決定今年每月能加多少養老金的關鍵是之后所在地區人社部門公布的具體調整細則。
雖然31個地區的方案全部不同,但這些年已形成了一套成熟的調整模式,大方向是不會變的,各地方案的區別只是在金額和數字上。
養老金調整一般分為四個部分:定額增加額、掛鉤累計繳費年限增加額、掛鉤月基本養老金增加額和高齡傾斜增加額。根據地方細則,對應本人基本情況,分別計算出四個部分的漲幅,再累加到一起便是每月可以多領的錢。
除此以外,部分地區會照顧邊遠艱苦地區的退休人員,給予額外增加額,少數地區會設置“到齡補貼”,但這些均不屬于常規情形,暫時不考慮。是不是覺得有點復雜?
我們來看一個例子。假設某地根據2025年全國養老金平均調整2%的比例制定如下調整細則:
1.定額增加額:每人每月增加30元;
2.掛鉤累計繳費年限增加額:一年繳費年限加0.7元;
3.掛鉤月基本養老金增加額:在現有養老金基礎上漲0.6%;
4.高齡傾斜增加額:年滿70歲至79歲額外增加15元,年滿80歲及以上額外增加20元。
現在有兩位退休人員,張三的累計繳費年限是17年,月入2000元養老金;李四的累計繳費年限是42年,月入5000元養老金。在不考慮年齡的情況下,張三按照上述調整細則每月可以獲得53.9元的增幅,李四每月加89.4元的增幅。
李四原本領取的養老金是張三的2.5倍,但養老金的增加額只有1.6倍。換個角度來看,53.9元的增加額相對于張三原本每月領取的2000元而言漲了2.7%,遠超2%的全國平均上漲比例;李四的增長比例是1.7%,低于平均數。
如果兩人的年齡都在70歲至79歲之間,那么還可以再加15元,張三的增長金額和上漲比例變為68.9元和3.4%,李四則是104.4元和2.1%。對比后可以得出類似的結論,即增加額的差距顯著小于兩人原本每月領取的養老金水平差距。
為何會出現這種情況呢?最重要的原因是養老金調整細則里的定額增加額部分,這塊增幅是不看退休人員工作時的繳費情況和原本的養老金收入的,只要是在同一個地區都增加相同金額。
做極端假設,如果某地的養老金調整方案里只有定額增加額一個部分,那么月入2000元和5000元養老金者的增加額將是一模一樣的。當然,這種情況不可能發生,養老金調整的原則是定額調整、掛鉤調整與適當傾斜相結合。
不過,有一點是確定的,各地方案里的定額增加額越多、占比越高,對中低養老金收入者越有利。
至于部分人呼吁的,通過每年的調整讓高、低養老金領取者的絕對收入額減少,如月入5000元加50元、月入2000元加100元幾乎是不可能實現的。
因為任何政策都具有導向性,養老金調整政策要鼓勵在職職工長期繳費、盡量選擇較高檔次繳費,也就是“長繳多得”、“多繳多得”。不能光喊口號,得有實際的激勵措施,方可引導人們提高繳納養老保險的積極性。
而只有在職員工的繳費情況越來越好,我國的養老保險體系才能維持下去,否則真到了沒人繳費致基金入不敷出的時候,退休人員正常領錢錢都保證不了,更不要說每年加錢了。
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