齊魯晚報·齊魯壹點記者 趙世峰

日本國會參議院選舉定于7月20日投票。本月3日發布選舉公告后，朝野各黨全力投入選戰，就物價對策、農業政策及政治改革等問題展開造勢活動，以爭取選民支持。從目前的民調來看，執政的自民黨議席很可能會縮水。最大的懸念則是，保守的在野黨參政黨上升勢頭驚人，可能攪亂議會格局。

9日，自民黨總裁、首相石破茂在佐賀市的演講會上拉票。

朝野各黨賣力競選

日本國會參議院承擔立法審議和對政府監督等職責，設有248個議席，議員任期六年，每三年改選一半議席。本次選舉共有522人角逐125個議席，包括74個選區議席和50個比例代表議席，還有東京選區1個補選議席。

此次參議院選舉被視為事實上決定政權的選舉。近來日本朝野各黨紛紛走上街頭，通過海報和傳單等方式宣傳競選口號，竭力向選民傳遞各自的政策主張。執政黨強調“責任與執行力”，在野黨則主打高物價對策、社會保障改革及和平理念，積極展現各自的特色與立場。

據共同社報道，7月3日上午，最大在野黨立憲民主黨黨首野田佳彥在宮崎縣國富町發出選戰“第一聲”，以“高物價下，護您周全”作為競選口號。野田佳彥稱：“將把食品的消費稅降至零，不發行赤字國債。”

9日，立憲民主黨黨首野田佳彥在青森市與大米農戶對話。

另一在野黨國民民主黨以“增加到手收入之夏”為口號，主張保護在職群體利益，該黨黨首玉木雄一郎提出“將推進‘增加到手工資的經濟政策’”。日本維新會提出“從社保費開始改變生活”，黨首吉村洋文在大阪市表示，“扣費最多的是社會保險費，必須努力降低社保”。

日本共產黨在競選承諾中提出“守護民眾生活免受物價高漲影響，建設和平且充滿希望的新日本”。社民黨則疾呼“堅守和平！要大米不要導彈”，質疑政府增加防衛費。令和新選組打出“除了令和還有哪家”的口號，力爭推廣廢除消費稅、發放10萬日元（約合4907元人民幣）補貼等政策。另一在野黨參政黨的競選口號是“日本人優先的參政黨”，反對過度接納外國人。該黨黨首神谷宗幣在東京表示，“將對外國人購置土地、公寓、水源及基礎設施實施一定的限制”。

執政的自民黨為彰顯決心，推出的競選口號是“肩負治國重任”。日本首相、自民黨總裁石破茂在神戶市強調：“將增加對勞動者的分配，開展創造新服務和新商品的投資，務必實現超越物價漲幅的薪資增長。國內生產總值（GDP）要擴大至1000萬億日元。”

與自民黨聯合執政的公明黨以“言出必行”為口號，著力宣傳其推出的適用于食品的消費稅“輕減稅率”等政績。

參議院選舉公告發布前夕，日本朝野8黨黨首出席日本記者俱樂部主辦的辯論會。

執政聯盟選情堪憂

針對選民動向，共同社5日和6日實施了第二輪全國電話選情調查。結果顯示，18.2%的受訪者表示會將比例代表票投給自民黨。令人頗感意外的是，有8.1%的受訪者表示將投給參政黨，支持率躍升至第二位，這一比例超過國民民主黨的6.8%和立憲民主黨的6.6%。

立憲民主黨的競選目標是使執政聯盟無法贏得半數改選議席。更好的結果則是，使執政聯盟的議席在參議院不過半數，進而實現政權更迭的目標。從目前情況看，在全國32個改選1個議席的選區中，立憲民主黨在巖手、宮城、長野選區的民調領先自民黨；在與日本共產黨聯合推出統一候選人的福島選區，則與自民黨選情膠著。立憲民主黨占據的參議院議席中，此次將有22個改選，該黨在比例代表選區的議席中有望贏得超過7席，選后合計席位可能為25至29席。

7月3日上午，市民在東京池袋聆聽街頭演說。

在全國32個改選1個議席的選區中，自民黨在9個選區處于優勢地位。在全國13個改選2個及以上議席的選區中，自民黨有望在11個選區保住1個議席。另外，自民黨在比例代表選區可能獲得12至15席，不及2022年參議院改選時所獲的18個比例代表議席。如此一來，預計自民黨這次可能贏得參議院全部改選議席中的32至46席。與自民黨聯合執政的公明黨在推出候選人的7個選區中，只有東京選區比較有把握，再加上比例代表選區，預計最多能獲得10席，將低于改選前的14席。

根據共同社的民調，在選區投票意向方面，受訪者選擇“在野黨候選人”的占36.6%，選擇“執政黨候選人”的占20.5%，差距較上次調查再次拉大；關于參議院選舉的結果，49.9%的受訪者認為“執政黨議席最好不過半數”，39.8%的受訪者認為“執政黨議席最好過半數”。此外，石破茂內閣的支持率下滑7個百分點，至25.4%；不支持率為62.6%，增加4.8個百分點。

6月東京都議會選舉期間，警察在石破茂演講現場警戒。

街頭拉票考驗警方

在此次參議院選舉期間，日本警方的警戒護衛工作將經受考驗。三年前，前首相安倍晉三在奈良縣發表演講時遭槍擊身亡；2023年，前首相岸田文雄在和歌山市助選演講時遇襲；去年，自民黨總部與首相官邸大門遭汽車沖撞。這些事件均發生在選舉期間，日本警察廳方面強調，“絕不能讓這些事再次發生。”

日本的選舉拉票向來重視與民眾的近距離接觸，這給警方護衛工作增加了不少難度。安倍晉三遭槍擊身亡后，日本警方改進和加強了高官演說現場的警衛工作。例如，在前不久的東京都議會選舉中，首相石破茂站上車站前的車輛發表演說進行拉票，其背后安裝了防彈器材，四周也增設了鐵柵欄，頭頂上空有直升機盤旋，附近大樓的屋頂上還有警察緊盯現場。在民眾聚集的區域會進行金屬探測和隨身物品檢查。石破茂在演說結束后也沒有與在場民眾握手，而是乘坐車輛直接離開了現場。

8日下午，和歌山縣御坊市，警察在石破茂演講現場實施隨身物品檢查。

據共同社報道，由于三年前的安倍晉三遇刺事件，日本警察廳修改了《警護要則》。據悉，截至今年5月底，警察廳事先審查了約9700份護衛計劃方案，對其中約74%進行了修改。此次參議院選舉，警方計劃大范圍出動小型無人機部隊和警犬。

據悉，警方不僅在現場采取對策，還與情報部門攜手做好事前處置。“襲擊地點定下來了。”栃木縣警方今年在社交平臺上發現了這樣一則針對某政治人士集會的帖子。對此，東京警視廳除了強化這場集會周邊的警戒護衛，還鎖定了位于大阪府的發帖者位置。經與該發帖者接觸，最后確認發生襲擊的危險性較低。

據報道，為配合此次參議院選舉，日本警察廳設立了“獨狼威脅信息統合中心”。全國警察排摸收集相關征兆信息，并與護衛一線人員共享。對于可以作為爆炸物原料的化學物質的流向，也與銷售商聯動，全力掌握可疑信息。

日本國會議事堂

排外情緒令人擔憂

按日本媒體的說法，這次參議院選舉的結果將左右石破茂內閣的命運。在去年10月舉行的國會眾議院選舉中，執政聯盟的席位已低于半數，成為少數派執政黨。如果此次參議院選舉再次失敗，執政聯盟將徹底失去在國會主導議事和決策的權力。

自民黨和公明黨組成的執政聯盟在參議院的非改選議席合計75席，這意味著至少要贏得50個改選議席才能達到過半數。否則，石破茂內閣恐將辭職或重組執政聯盟。

對過往數據的統計顯示，自民黨在參議院改選中所獲席位低于40個的情況，僅發生在1989年的宇野宗佑內閣（36個）和2007年的安倍晉三內閣（37個）時期。1989年，時任首相宇野宗佑因里庫路特賄賂案和桃色丑聞，在參議院選舉中大敗而下臺，任職僅69天。另外，1998年7月的參議院選舉中，自民黨僅獲得約三分之一議席，時任首相橋本龍太郎引咎辭職。

參政黨黨首神谷宗幣

值得注意的是，曾被視為邊緣小黨的參政黨，在很短時間內憑借“日本人優先”“拒絕移民”等主張迅速積聚人氣。參政黨在2020年4月才成立，但其在2022年參議院選舉中就獲得177萬票，去年眾議院選舉贏得3個議席，上個月的東京都議會選舉又拿下3席。參政黨目前擁有5名國會議員，這次推舉了45名候選人參加參議院選舉，數量僅次于自民黨，其目標是獲得6個議席。

參政黨聲稱，日本人的薪資之所以漲不上去，就是因為外國人太多了。事實上，日本薪資長期低迷的根本原因是，在過去幾十年里，日本政府和企業不斷擴大“非正式雇傭”，壓低了薪資報酬。有很多學者指出，日本的介護、建筑等行業的薪資本來就低，年輕人不愿意從事這些工作，所以外國人只是彌補了這些崗位的空缺，他們本身也是低薪資的受害者。

看到參政黨有關“日本優先”的論調在提振支持率方面有效果，其他政黨也開始跟風。日本維新會黨首、大阪府知事吉村洋文宣稱，海外客人越來越多，建議取消對外國游客購物的免稅制度，如果取消免稅，每年可以增加3000億日元稅收，這樣全日本的高中就能免除學費了。

7日，住在埼玉縣川口市的印度籍公司職員在JR川口站前聆聽參政黨候選人的街頭演說。

圍繞外國人購置東京房地產的相關問題，參政黨黨首神谷宗幣6日在富士電視臺表示，“日本人買不起而外國人卻擁有市區好地段，這是矛盾的。”立憲民主黨黨首野田佳彥認為，應建立補貼制度來應對房租大漲。國民民主黨黨首玉木雄一郎則要求設立“空置稅”，針對外國人投機性購房征稅。石破茂表示，“將與外國法律制度進行比較，盡快掌握實際情況。”

有日本學者直言，這股“排外民族主義”勢力一旦進入國會，將使輿論版圖更加撕裂。專家提醒，仇外言論只會使日本社會不安全。

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