中 醫(yī) 行 業(yè) 的 良 心 和 大 腦

■來源 | 新民晚報(bào)、每日經(jīng)濟(jì)新聞

在上海的兩家民營中醫(yī)館，有人半年“就診”300次，甚至每周帶上鄰居、驅(qū)車30公里，風(fēng)雨無阻去“看病”……這是怎么回事？原來吸引他們的，不是名醫(yī)，而是非法牟利。

今年7月，上海市公安局召開新聞發(fā)布會(huì)，披露多起醫(yī)保詐騙案。其中，一個(gè)以定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為主體的醫(yī)保詐騙團(tuán)伙，連續(xù)數(shù)年騙取國家醫(yī)保基金超1200萬元，被成功打擊。上海虹口警方抓獲主要犯罪嫌疑人34人，并抓獲協(xié)助詐騙的本市參保人員59人。

去年7月，虹口分局刑偵支隊(duì)與市醫(yī)保局聯(lián)合排查時(shí)，發(fā)現(xiàn)上海逸養(yǎng)中醫(yī)門診部的醫(yī)保報(bào)銷記錄中存在大量重復(fù)開藥與理療項(xiàng)目。“參保人員每12天或24天，就會(huì)出現(xiàn)類似的就診記錄，而且大多數(shù)參保人員未實(shí)際到醫(yī)院就診。”虹口分局刑偵支隊(duì)副支隊(duì)長于碧波介紹，不僅如此，醫(yī)院法人代表及多位高管在醫(yī)保記錄中有大量開藥記錄。

警方推測，這家醫(yī)院存在虛假診療、串換藥品騙取醫(yī)保基金的重大嫌疑，隨即成立專案組開展偵查。

上海逸養(yǎng)中醫(yī)醫(yī)院的在職員工趙某，很快進(jìn)入了警方的視野。他與配偶雖然只有40多歲，卻頻繁看病，在短短半年內(nèi)就診超過300次。不僅如此，家住虹口區(qū)的趙某每周都帶著一些鄰居開車前往30公里外的逸養(yǎng)中醫(yī)醫(yī)院及上海三針堂中醫(yī)館，半年來行程幾乎從不間斷。

專案組民警深入三針堂中醫(yī)館調(diào)查發(fā)現(xiàn)，帶隊(duì)人員將參保人員統(tǒng)一帶入診室，診室內(nèi)身著白大褂的工作人員直接要求就診者簽字后繳費(fèi)，期間沒有任何問診。而在收費(fèi)窗口，參保人員支付的費(fèi)用均由帶隊(duì)人員發(fā)放的信封統(tǒng)一交付。

除了“黃牛”帶診、虛假診療外，專案組發(fā)現(xiàn)，這兩家中醫(yī)館還存在藥品串換和套取貴重藥品的違法行為。

管理層工作人員利用自身及親屬的醫(yī)保卡開具診療記錄后，再通過串換藥品的方式，將貴重藥材如黨參、鹿茸等藥材私吞。有時(shí)，他們也會(huì)為“黃牛”帶來的參保人員開具價(jià)格高達(dá)600至1000元的名貴中藥后，通過自己名下的飲片制藥廠給參保人員寄送極低成本的湯劑，以此留下快遞記錄，防止被查。

民警很快摸清了犯罪團(tuán)伙的組織架構(gòu)和運(yùn)作模式——團(tuán)伙成員以嚴(yán)某為首，聯(lián)合兩家民營中醫(yī)館股東、高管，通過威逼或誘導(dǎo)方式指使醫(yī)院職工虛假診療，由司機(jī)趙某、葛某聯(lián)合“黃牛”徐某、趙某等人帶領(lǐng)參保人員掛號、配藥，再通過嚴(yán)某名下的制藥廠串換藥品等手段，騙取醫(yī)保基金。

去年10月，專案組開展了集中抓捕行動(dòng)，先后抓獲包括嚴(yán)某等民營中醫(yī)館高管、涉案職工在內(nèi)的主要犯罪嫌疑人34人，當(dāng)場查扣他人醫(yī)保卡31張、現(xiàn)金21萬余元以及大量藥品，凍結(jié)賬戶120余萬元，并將涉案醫(yī)療機(jī)構(gòu)及飲片制藥廠情況通報(bào)市醫(yī)保局，完成全鏈條打擊。

經(jīng)初步厘清，該團(tuán)伙在兩年多時(shí)間內(nèi)涉及騙保記錄5萬余條，涉案總金額高達(dá)1200余萬元。目前，主要犯罪嫌疑人嚴(yán)某等人因涉嫌詐騙罪已被虹口區(qū)人民檢察院批準(zhǔn)逮捕。

協(xié)助詐騙的本市參保人員也被抓。今年4月，虹口警方又根據(jù)案件線索抓獲參保人員56名，目前相關(guān)人員已被依法采取刑事強(qiáng)制措施，案件仍在進(jìn)一步偵辦中。

市醫(yī)保局已對涉案的兩家民營中醫(yī)館——上海逸養(yǎng)中醫(yī)門診部與上海三針堂中醫(yī)門診部暫停醫(yī)保結(jié)算并中止醫(yī)保服務(wù)協(xié)議，同時(shí)對涉案制藥公司予以停業(yè)整頓。

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