當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月8日至10日,法國(guó)總統(tǒng)馬克龍對(duì)英國(guó)進(jìn)行為期三天的國(guó)事訪問(wèn),行程包括在英國(guó)議會(huì)發(fā)表講話,并重溫他與英王查爾斯三世之間的友好關(guān)系。這是自英國(guó)在2020年脫歐以來(lái),歐盟國(guó)家元首首次對(duì)英進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn),也是自2008年尼古拉·薩科齊(Nicolas Sarkozy)訪英以來(lái)法國(guó)總統(tǒng)首次對(duì)英國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)。訪問(wèn)期間,馬克龍還與英國(guó)首相基爾·斯塔默(Keir Starmer)共進(jìn)午餐。兩人在俄烏沖突、難民危機(jī)、應(yīng)對(duì)極右翼崛起等問(wèn)題上達(dá)成了共識(shí)。
“我們都愛(ài)君主制”
馬克龍的首日行程主要由各種儀式構(gòu)成。此次訪問(wèn)由查爾斯三世國(guó)王接待,以回應(yīng)他本人于2023年對(duì)法國(guó)進(jìn)行的國(guó)事訪問(wèn)。8日早上,威廉王子與其妻子、威爾士王妃凱瑟琳為馬克龍與夫人布麗吉特舉行了紅毯迎接儀式,之后他們乘坐馬車前往溫莎城堡。晚些時(shí)候,查爾斯與卡米拉王后在城堡內(nèi)為他們舉辦了國(guó)宴。馬克龍當(dāng)天在議會(huì)演講中打趣道:“我們愛(ài)君主制,尤其是當(dāng)那不是我們的君主時(shí)。”引發(fā)笑聲。“國(guó)事訪問(wèn)通常在排場(chǎng)和禮節(jié)方面遠(yuǎn)多于實(shí)質(zhì)內(nèi)容,但這次或許會(huì)有所不同,”曾任英國(guó)駐法國(guó)大使的彼得·韋斯特馬科特(Peter Westmacott)表示,“他們意識(shí)到英法必須發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,尤其是在唐納德·特朗普對(duì)歐洲防務(wù)承諾如此反復(fù)無(wú)常的背景下。”
7月9日,斯塔默和馬克龍共進(jìn)午餐。斯塔默希望在訪問(wèn)期間宣布英法在遏制英吉利海峽移民偷渡方面展開(kāi)更多合作。兩名領(lǐng)導(dǎo)人討論了如何在實(shí)際操作層面減少乘坐破舊船只穿越英吉利海峽的尋求庇護(hù)者數(shù)量。法國(guó)警方最近采取了更積極的手段來(lái)阻止此類偷渡事件,其中包括在近岸處用刀刺破一艘橡皮艇使其無(wú)法啟程。斯塔默正尋求與馬克龍達(dá)成一項(xiàng)所謂的“一個(gè)進(jìn)、一個(gè)出”(one-in, one-out)協(xié)議。根據(jù)該協(xié)議,英國(guó)可將非法渡海者送還法國(guó),作為交換,接收數(shù)量相當(dāng)、已完成庇護(hù)審理程序的人。即便是較小規(guī)模的協(xié)議,也將為斯塔默帶來(lái)政治上的勝利。小艇偷渡移民的持續(xù)涌入困擾著歷任英國(guó)首相,在右翼民粹主義領(lǐng)袖奈杰爾·法拉奇手中也成為極具煽動(dòng)力的問(wèn)題。
此外,兩名領(lǐng)導(dǎo)人還將加倍支持烏克蘭對(duì)抗俄羅斯的努力,并于7月10日在倫敦西北部的一處軍事基地會(huì)晤,繼續(xù)為他們?cè)?月啟動(dòng)的歐洲維和部隊(duì)計(jì)劃進(jìn)行籌劃,這一計(jì)劃被稱為“志愿者聯(lián)盟”(coalition of the willing)。不過(guò),由于國(guó)際局勢(shì)復(fù)雜,在烏克蘭問(wèn)題和移民小艇問(wèn)題上出現(xiàn)重大突破的可能性不大。但即便是較溫和的聲明,也將凸顯出這兩個(gè)擁有核武器的歐洲國(guó)家正在再次攜手合作,試圖走出英國(guó)脫歐后多年來(lái)的緊張狀態(tài)。
議會(huì)演講呼吁“拯救歐洲”
馬克龍?jiān)谟?guó)議會(huì)發(fā)表的演講是此次訪問(wèn)行程的亮點(diǎn)。在演講中,他談及脫歐、移民、烏克蘭和加沙等多項(xiàng)國(guó)際問(wèn)題,他表示在這個(gè)充滿危險(xiǎn)的世界里,法英兩國(guó)將通過(guò)捍衛(wèi)民主、法律和國(guó)際秩序來(lái)“拯救歐洲”。馬克龍還溫和地諷刺了英國(guó)脫歐的決定。馬克龍表示,盡管英國(guó)已不再是歐盟成員,但它“不能置身事外,因?yàn)閲?guó)防與安全、競(jìng)爭(zhēng)力、民主——這些構(gòu)成我們身份核心的東西——在歐洲大陸是緊密相連的。”他還暗示希望建立更緊密的聯(lián)系,例如通過(guò)青年流動(dòng)項(xiàng)目所允許的那種聯(lián)系。他說(shuō):“我們的社會(huì)正面臨日益疏遠(yuǎn)的風(fēng)險(xiǎn),我們的年輕人彼此不再熟悉,在這個(gè)每天都有國(guó)際事件提醒我們共同命運(yùn)的時(shí)代,他們或許會(huì)變成陌生人。我們必須解決這個(gè)問(wèn)題。”
在難民問(wèn)題方面,馬克龍既強(qiáng)調(diào)了在不穩(wěn)定的世界中人道主義的重要性,也認(rèn)為不能忽視販賣移民等國(guó)際犯罪網(wǎng)絡(luò)。他表示:“在這個(gè)不穩(wěn)定的世界中,渴望在別處追求更好生活是正當(dāng)?shù)摹5覀儾荒茉试S我們國(guó)家接納他人的規(guī)則被踐踏,不能讓犯罪網(wǎng)絡(luò)無(wú)視人類生命的尊嚴(yán),冷酷地利用無(wú)數(shù)人對(duì)未來(lái)的希望。法國(guó)和英國(guó)肩負(fù)著共同責(zé)任,要以人道、團(tuán)結(jié)和公平的方式應(yīng)對(duì)非法移民問(wèn)題。”
而在烏克蘭與安全問(wèn)題上,馬克龍?jiān)俅螐?qiáng)調(diào)了對(duì)烏克蘭的支持,并談及英法作為歐洲安全核心的重要性。馬克龍說(shuō):“我們永遠(yuǎn)不會(huì)接受強(qiáng)權(quán)即真理的理論。我想明確地說(shuō),正因?yàn)槿绱耍液褪紫嘞壬诮衲?月共同決定啟動(dòng)‘志愿者聯(lián)盟’。這一聯(lián)盟正是向外界傳遞的信號(hào):歐洲永遠(yuǎn)不會(huì)拋棄烏克蘭。永遠(yuǎn)不會(huì)。”馬克龍還強(qiáng)調(diào)這兩個(gè)國(guó)家是歐洲僅有的兩個(gè)核國(guó)家,也是“歐洲大陸上最強(qiáng)的武裝力量”。
馬克龍還在演講中提及了加沙問(wèn)題,呼吁在“一場(chǎng)無(wú)休止、無(wú)戰(zhàn)略目標(biāo)的戰(zhàn)爭(zhēng)”中實(shí)現(xiàn)停火。馬克龍表示:“讓人質(zhì)和加沙平民的痛苦終結(jié),是一項(xiàng)絕對(duì)緊迫的任務(wù)。”他補(bǔ)充說(shuō):“我們認(rèn)識(shí)到,政治上的出路至關(guān)重要。我相信‘兩國(guó)方案’的未來(lái),它應(yīng)成為區(qū)域安全架構(gòu)的基礎(chǔ),讓以色列能夠與鄰國(guó)和平、安全地共處。”
值得一提的是,查爾斯三世國(guó)王在溫莎城堡為馬克龍夫婦舉行了宴會(huì),共有160位賓客出席,包括政界人士、外交官員等名人。美聯(lián)社稱,法國(guó)總統(tǒng)夫婦受到了英國(guó)最高規(guī)格的禮儀款待,這與2022年的冷淡關(guān)系截然不同——當(dāng)時(shí)的英國(guó)外交大臣特拉斯曾稱,對(duì)于英國(guó)而言,馬克龍究竟是朋友還是敵人,“尚無(wú)定論”。包括BBC、美聯(lián)社在內(nèi)的多家媒體都提到,除了豐富的菜品,宴會(huì)上還有一款名為“協(xié)約”的雞尾酒——其名字源自1904年英法簽訂的《友好協(xié)約》。卡塔爾半島電視臺(tái)稱,查爾斯三世在盛大的國(guó)宴上發(fā)表了講話。查爾斯表示,“當(dāng)我們?cè)谶@個(gè)古老的地方用餐時(shí),這里充滿了我們共同的歷史,請(qǐng)?jiān)试S我為法國(guó)和我們的新關(guān)系舉杯。不僅限于過(guò)去和現(xiàn)在,而且還有關(guān)未來(lái)的關(guān)系——不再僅僅是一種協(xié)約,現(xiàn)在還意味著友好”。此外,查爾斯稱,兩國(guó)面臨“來(lái)自多個(gè)方向的復(fù)雜威脅”。“作為朋友和盟友,我們將共同面對(duì)這些挑戰(zhàn)。”查爾斯說(shuō)。
對(duì)待特朗普問(wèn)題上的分歧
演講與晚宴之外,馬克龍和英國(guó)首相斯塔默的會(huì)晤同樣受到關(guān)注。在應(yīng)對(duì)特朗普的問(wèn)題上,馬克龍和斯塔默略有分歧。斯塔默始終堅(jiān)持對(duì)特朗普“不留間隙”的政策,無(wú)論是在貿(mào)易還是安全議題上都緊隨美國(guó)。而馬克龍則更具挑釁性。他曾高調(diào)訪問(wèn)格陵蘭(特朗普曾揚(yáng)言要吞并),并在最近一次加拿大七國(guó)集團(tuán)峰會(huì)上與特朗普爆發(fā)沖突。在演講中,馬克龍也對(duì)特朗普做出了一些暗諷。他表示,對(duì)所有商品征收關(guān)稅,是對(duì)世界貿(mào)易組織的攻擊。馬克龍還對(duì)“帝國(guó)主義沖動(dòng)的復(fù)蘇,以及一些破壞性強(qiáng)權(quán)踐踏國(guó)際規(guī)則、企圖按自身利益瓜分世界”的現(xiàn)象表示遺憾。
前英國(guó)駐法大使彼得·里克茨(Peter Ricketts)分析道:“英國(guó)歷來(lái)傾向于與美國(guó)總統(tǒng)保持親密關(guān)系,而法國(guó)總統(tǒng)則一貫愿意保持距離。”在對(duì)美貿(mào)易方面,如果歐盟拒絕簽署類似英國(guó)與特朗普政府達(dá)成的模糊框架協(xié)議,英國(guó)與法國(guó)之間可能出現(xiàn)分歧。
不過(guò),根據(jù)里克茨的說(shuō)法,馬克龍與斯塔默之間有許多共通點(diǎn)。除了他們?cè)趪?guó)內(nèi)都面臨分裂的政治格局而使領(lǐng)導(dǎo)地位受損之外,一個(gè)不可靠的美國(guó)與一個(gè)日益咄咄逼人的俄羅斯也為他們提供了充分理由去尋求共同立場(chǎng)。
“即便這兩名領(lǐng)導(dǎo)人都面臨國(guó)內(nèi)困難,我們?nèi)员仨毦S持這段關(guān)系。”里克茨說(shuō)。
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