據環球網消息，當地時間7月7日，美國向14國發布關稅信函，日韓未能幸免，唯獨漏掉歐盟，引發國際關注。據彭博社報道，歐盟與美國已接近達成協議。有歐盟官員透露，美國提出對歐盟所有商品保持10%基準關稅，飛機、酒業等敏感行業除外，汽車和鋼鋁也可能在列。這表明美國談判空間不小，歐美達成協議存在可能。歐盟談判進展遲緩，除美國態度多變，內部不協調也是重要原因。

歐盟與美國在歷史文化、價值觀上有諸多共通之處，長期共同主導資本主義世界，經貿合作穩定，不希望分歧影響根基。相比之下，歐盟近期對中國態度轉硬。當地時間7月8日，馮德萊恩在歐洲議會演講，對中國多有指責。她稱中國對俄羅斯的支持加劇歐洲不穩定，歐洲對俄羅斯本就忌憚，隨著俄烏局勢變化，這種不滿更甚。中國外交部回應，中俄正常合作不針對第三方，不應受干擾，中方在俄烏問題上始終勸和促談，立場客觀公正。

馮德萊恩（資料圖）

馮德萊恩還認為中國商品傾銷攪亂世界市場，這與美國立場一致，美財長貝森特曾多次提及類似觀點。她還批評中國稀土出口許可證制度沖擊歐洲制造商，稱與華接觸低效。王毅外長訪歐時曾表示稀土不會成為中歐問題，已為歐企開通“快速通道”加速審批。馮德萊恩表示中歐關系走向取決于中國對俄態度。而中方外長與馮德萊恩會面時稱，中歐無根本性利益沖突，不應視彼此為戰略對手，愿通過協商化解分歧，展現合作誠意。

德國前總理默克爾公開警告歐盟，不要對美妥協，應做好反擊準備以爭取談判籌碼。她任內推行務實外交，與中俄關系良好，卸任后歐盟暫未出現類似領導者。歐盟各成員若能在關稅豁免期結束前維持對美強硬立場，將對特朗普政府造成打擊。歐盟無需擔心與美談判破裂，中歐及全球南方國家可構建新貿易體系。中方外長此次訪歐，也為歐盟領導人訪華鋪路。

特朗普（資料圖）

隨后，馮德萊恩態度轉變，稱兩天內與美達成最終貿易協議不可能，傾向先達成簡略協議，同時表示做好無法達成滿意協議的準備，必要時捍衛歐洲利益。美歐貿易額高達1.5萬億歐元，美國卻極限施壓，威脅提高關稅，歐盟則通過與他國簽協議、準備報復性關稅清單等方式增強底氣，這與中歐近期互動相關。

馮德萊恩還面臨不信任投票，雖可能不會影響其職位，但暴露了歐盟內部問題。導火索是新冠疫苗采購合同，她繞過正常流程與輝瑞公司秘密商談高額訂單，合同條款未完全公開，引發諸多質疑。此外，她在烏克蘭援助、移民政策、能源危機應對等方面的集權式操作，削弱了議會與成員國制衡，引發不滿。馮德萊恩將對自己的問責與“歐盟團結”等宏大敘事綁定，在多線壓力下，歐盟實則面臨結構性戰略收縮。她的治理模式偏離歐盟委員會中立協調角色，信任危機背后是歐盟機制信仰的動搖。

怎么和美國談，德法兩國有分歧（資料圖）

馮德萊恩對中國提出諸多要求，包括放寬稀土出口管制、限制與俄合作等，有逼中國在俄歐間二選一之意。這種態度帶有歐洲中心論色彩，類似歐盟前外交與安全政策高級代表博雷爾曾提出的“花園論”，充滿傲慢與偏見。德國副總理兼財政部長克林拜爾表示，歐盟希望與美達成公平關稅協議，否則將反制，美國加征關稅危害雙方就業，貿易沖突需盡快結束，歐盟團結才能應對挑戰。德國總理默茨支持對美采取強硬措施，若談判無果將捍衛自身利益，貿易爭端升級對各方不利。