萬(wàn)眾期待的2025年養(yǎng)老金調(diào)整通知終于公布了！7月10日，人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于2025年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》，明確了從2025年1月1日起，為2024年底前已按規(guī)定辦理退休手續(xù)并按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的退休人員提高基本養(yǎng)老金水平?？傮w調(diào)整水平為2024年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的2%。本次調(diào)整將惠及全國(guó)1.3億退休人員。

實(shí)際上，今年2%的養(yǎng)老金漲幅，相比于去年全國(guó)3%的整體水平，還是有所下降的。這主要基于兩方面的原因：一個(gè)是，2025年上半年居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)溫和波動(dòng)，不少商品的價(jià)格同比還有所下降。另一個(gè)是，2024年全國(guó)城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位就業(yè)人員年平均工資增長(zhǎng)2.8%，私營(yíng)單位增長(zhǎng)1.7%。今年養(yǎng)老金2%的漲幅還是比較合理的。

而今年養(yǎng)老金上漲比例也是綜合考慮了養(yǎng)老金制度的可持續(xù)性，以及為保障退休人員實(shí)際購(gòu)買力為雙重目標(biāo)。需要指出的是，人社部和財(cái)政部的通知只是屬于國(guó)家層面的發(fā)文，具體到全國(guó)31個(gè)省、直轄市、自治區(qū)則會(huì)制定出各自的調(diào)整方案。所以，稍后各地發(fā)布各自調(diào)整的細(xì)則。比如，2024年國(guó)家層面發(fā)布通知是6月17日發(fā)布的，而各地要到6月27日至30日之前才集中發(fā)布養(yǎng)老金的上調(diào)方案。

雖然全國(guó)各地的養(yǎng)老金上調(diào)方案都并不相同，但是多年來(lái)形成了一套成熟的模式，總體大方向是不會(huì)有變化的，有所不同的是各地在調(diào)整的金額和數(shù)字上略有差異。畢竟像上海、深圳等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)養(yǎng)老金上漲幅度更高一些，而那些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的上漲幅度可能會(huì)略低一點(diǎn)。

而按照一直以來(lái)的慣例，養(yǎng)老金調(diào)整分為四個(gè)部分：①定額調(diào)整；②掛鉤調(diào)整；③掛鉤月基本養(yǎng)老金增加額；④向高齡老人傾斜。此外，還會(huì)照顧到偏遠(yuǎn)艱苦地區(qū)的退休人員，也會(huì)向這類人群適當(dāng)傾斜。從以上這四個(gè)調(diào)整部分來(lái)看，我們不難發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前養(yǎng)老金的調(diào)整機(jī)制是秉承“多繳多得，長(zhǎng)檄多得”的宗旨，就是為提高大家按較高標(biāo)準(zhǔn)，長(zhǎng)期繳納養(yǎng)老金的積極性。

我們先來(lái)看一個(gè)例子，假設(shè)某地根據(jù)2025年全國(guó)養(yǎng)老金平均上調(diào)2%的比例，制定如下上調(diào)細(xì)則：①定額調(diào)整：每人每月增加30元，這是給每個(gè)退休人員統(tǒng)一增加的這部分。②掛鉤調(diào)整：每繳納社保一年增加0.7元。③掛鉤月基本養(yǎng)老金的增加額：在現(xiàn)在養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上漲0.6%。④向高齡老人傾斜：年滿70歲至79歲增加15元，年滿80歲及以上額外再增加20元。

現(xiàn)在有兩位退休人員，老趙累計(jì)繳費(fèi)年限是17年，養(yǎng)老金收入是2000元。而老王累計(jì)繳費(fèi)年限是42年，養(yǎng)老金收入是5000元，在相同年齡情況下，老趙按上述細(xì)則每月養(yǎng)老金上漲53.9元，而老王每月養(yǎng)老金增加89.4元。

如此一來(lái)，老趙原來(lái)養(yǎng)老金是2000元，現(xiàn)在增加了53.9元養(yǎng)老金，今年養(yǎng)老金漲幅是2.69%，遠(yuǎn)超全國(guó)2%平均漲幅。而老王原來(lái)養(yǎng)老金是5000元，現(xiàn)在增加89.4元，養(yǎng)老金漲幅只有1.78%，要低于全國(guó)平均水平。這樣算下來(lái)，每月退休金5000元的老王這次要比2000元退休金的老趙多漲了35.5元。

如果兩位退休人員又是高齡老人，年齡在70-79歲之間，那么他們還可以再加15元。屆時(shí)，老趙的養(yǎng)老金上漲68.9元，而老王的養(yǎng)老金上漲104.4元。老趙的養(yǎng)老金漲幅是3.44%，而老王的養(yǎng)老金漲幅卻只有2.08%。這樣算下來(lái)，養(yǎng)老金收入2000元的老趙的養(yǎng)老金漲幅要比5000元的老王更高一些。這主要還是老王的繳納年限，以及養(yǎng)老金基數(shù)都要遠(yuǎn)高于老趙的原因。

為此，社會(huì)上有不少人呼吁，應(yīng)該逐步縮小養(yǎng)老金的差距，讓我國(guó)1.3億退休人員的養(yǎng)老金收入差距縮小。比如，給月入5000元的退休人員加50元，月入2000元的退休人員加100元。而我們則認(rèn)為，這樣的建議基本上不可能會(huì)采納。

因?yàn)椋覀凁B(yǎng)老金調(diào)整政策，就是鼓勵(lì)在崗職工長(zhǎng)期繳納，并且盡可能按較高檔次繳費(fèi)，這樣可以激發(fā)人們繳納養(yǎng)老金的積極性。如果大家最終每月的養(yǎng)老金都差距不大，那么就會(huì)損害按較高檔次長(zhǎng)期繳費(fèi)人員的積極性。屆時(shí)，養(yǎng)老基金就會(huì)入不敷出，最終將會(huì)難以為繼。