6月，全球貿(mào)易指數(shù)再度下滑，WTO報(bào)告顯示，全球商品貿(mào)易量同比下降2.8%。美國(guó)總統(tǒng)特朗普同月對(duì)外宣布新一波關(guān)稅戰(zhàn)，全球市場(chǎng)神經(jīng)高度緊繃。

巴西、東盟、歐盟一夜之間成為風(fēng)暴中心。短短幾天，美洲、亞洲、歐洲的格局悄然生變。巴西一紙強(qiáng)硬反制信，東盟得到中國(guó)定心承諾，新的世界貿(mào)易棋局悄然逆轉(zhuǎn)。

關(guān)稅對(duì)決中的大國(guó)意志

特朗普7月9日向巴西總統(tǒng)盧拉發(fā)出信函，宣布自8月1日起對(duì)所有巴西商品征收50%關(guān)稅。這一數(shù)字遠(yuǎn)超美國(guó)對(duì)其他國(guó)家的最高加征比例。信函中還警告，若巴西反制，美方將再加碼關(guān)稅懲罰。

美國(guó)此輪關(guān)稅政策并非僅針對(duì)巴西。最新數(shù)據(jù)顯示，特朗普已向21個(gè)國(guó)家發(fā)出關(guān)稅信函，第一波14國(guó)，第二波7國(guó)，巴西則被單獨(dú)列為第三波目標(biāo)。

加拿大、歐盟、東盟十國(guó)（除新加坡外）皆被納入加征名單。加拿大面臨35%關(guān)稅，歐盟則被預(yù)警將面臨新一輪關(guān)稅征收，部分未通知的貿(mào)易伙伴也被暗示將遭遇15%至20%的新稅率。

巴西成為唯一被征收50%關(guān)稅的美洲經(jīng)濟(jì)體。美國(guó)對(duì)巴西動(dòng)用如此高壓政策，有著多重深層考量。美國(guó)對(duì)巴西的貿(mào)易長(zhǎng)期處于逆差，巴西出口至美產(chǎn)品以農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)、初級(jí)原料為主，長(zhǎng)期占據(jù)美國(guó)市場(chǎng)份額。

特朗普在信函中強(qiáng)調(diào)，關(guān)稅加碼是因美對(duì)巴西逆差嚴(yán)重。實(shí)際背后，金磚國(guó)家“去美元化”風(fēng)潮、巴西與中國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作日益緊密，也是華盛頓決策的重要考慮。

盧拉總統(tǒng)收到信函后，巴西外交部立即召見美國(guó)駐巴西臨時(shí)代辦埃斯科瓦爾，要求作出解釋。同時(shí)巴西政府宣布退回美國(guó)總統(tǒng)的關(guān)稅信函，向全球通報(bào)這一強(qiáng)烈反制舉動(dòng)。

巴西總統(tǒng)盧拉在公開講話中直言，巴西對(duì)美國(guó)貿(mào)易額僅占本國(guó)GDP的1.7%，即使中斷對(duì)美貿(mào)易，巴西也能生存。并表示，巴西將主動(dòng)尋找新的合作伙伴，以替代美國(guó)市場(chǎng)。法新社、路透社等多家國(guó)際媒體迅速跟進(jìn)，評(píng)價(jià)巴西的回應(yīng)“史無前例的強(qiáng)硬”。

金磚與美元

金磚國(guó)家峰會(huì)期間，盧拉再度重申巴西“去美元化”立場(chǎng)。他呼吁國(guó)際貿(mào)易體系多元化，推動(dòng)以本幣結(jié)算。美國(guó)對(duì)金磚五國(guó)“去美元化”主張已高度警覺。特朗普在多次公開講話中警告，任何敢于拋棄美元結(jié)算體系的國(guó)家都將面臨“美國(guó)的敵對(duì)政策”。

“戰(zhàn)旗紅”分析，美國(guó)此次對(duì)巴西加征50%關(guān)稅，已不僅僅是經(jīng)濟(jì)手段，更是對(duì)金磚集團(tuán)“殺雞儆猴”。美國(guó)對(duì)其他國(guó)家最高加征關(guān)稅為40%，唯獨(dú)巴西被打上“特殊標(biāo)簽”。

有分析指出，特朗普將“任何支持金磚國(guó)家反美政策的國(guó)家都將被額外加征10%關(guān)稅”納入對(duì)巴政策考慮，意圖打壓新興經(jīng)濟(jì)體抱團(tuán)。

巴西與美國(guó)的貿(mào)易逆差由來已久。美國(guó)長(zhǎng)期進(jìn)口巴西咖啡、橙汁、大豆、鐵礦石等商品，是全球咖啡和橙汁供應(yīng)鏈的重要環(huán)節(jié)。

如斷絕美巴貿(mào)易，美國(guó)本土咖啡、橙汁等食品價(jià)格將顯著上漲。美國(guó)精英階層、城市白領(lǐng)對(duì)咖啡的依賴，成為貿(mào)易戰(zhàn)中的一張“軟肋”。

盧拉政府在國(guó)內(nèi)面臨不小壓力。美國(guó)是巴西最大的外資來源國(guó)，制造業(yè)、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域均有大量美企深度參與。

關(guān)稅戰(zhàn)升級(jí)，巴西本土企業(yè)、農(nóng)民和工廠工人都將受到波及。盧拉的強(qiáng)硬回?fù)簦仁菍?duì)美國(guó)貿(mào)易霸權(quán)的抵抗，也是對(duì)國(guó)內(nèi)多元合作路線的堅(jiān)定表態(tài)。

美洲風(fēng)暴，東盟受累

特朗普在7月10日新一輪關(guān)稅戰(zhàn)中，將矛頭指向東盟。東南亞十國(guó)除新加坡外，全部被美國(guó)列入加稅名單。美國(guó)貿(mào)易代表署稱，東盟多個(gè)國(guó)家存在“貿(mào)易不平衡”現(xiàn)象，需要通過關(guān)稅工具進(jìn)行再平衡。

東盟國(guó)家本就高度依賴出口市場(chǎng)。上半年，東盟對(duì)全球出口總額已出現(xiàn)下滑態(tài)勢(shì)。美國(guó)加征關(guān)稅直接影響東盟電子、機(jī)械、紡織、農(nóng)產(chǎn)品等主力出口產(chǎn)業(yè)。馬來西亞、泰國(guó)、越南、印尼等國(guó)的出口企業(yè)面臨訂單減少、利潤(rùn)下滑的壓力。東盟各國(guó)輿論普遍擔(dān)憂，美國(guó)關(guān)稅戰(zhàn)將導(dǎo)致就業(yè)崗位流失、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩。

東盟國(guó)家的外匯儲(chǔ)備和金融安全也受到挑戰(zhàn)。美國(guó)不斷強(qiáng)化美元結(jié)算體系，限制東盟成員國(guó)多元化金融操作空間。

東盟多國(guó)央行6月以來已多次下調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期。市場(chǎng)分析認(rèn)為，關(guān)稅戰(zhàn)若持續(xù)半年以上，東盟整體GDP增速將被拉低0.8個(gè)百分點(diǎn)。

王毅一席話改變東盟氛圍

第58屆東盟外長(zhǎng)會(huì)于7月8日至11日在馬來西亞吉隆坡舉行。王毅代表中國(guó)政府出席多場(chǎng)會(huì)議。面對(duì)美國(guó)對(duì)東盟多國(guó)“發(fā)難”，王毅在中國(guó)-東盟外長(zhǎng)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)明確表態(tài)：“中國(guó)始終是動(dòng)蕩世界中最可信賴的穩(wěn)定力量，是亞細(xì)安國(guó)家應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)最可依靠的合作伙伴。”這番話迅速成為東盟媒體與政界熱議的焦點(diǎn)。

王毅強(qiáng)調(diào)，中國(guó)和東盟是命運(yùn)與共的伙伴，面對(duì)外部壓力，區(qū)域內(nèi)部更需團(tuán)結(jié)協(xié)作。中國(guó)愿意與東盟各國(guó)深化全產(chǎn)業(yè)鏈合作，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色能源、貿(mào)易便利化等領(lǐng)域協(xié)同發(fā)展。

王毅指出，貿(mào)易戰(zhàn)和關(guān)稅戰(zhàn)無贏家，中國(guó)將以實(shí)際行動(dòng)支持東盟發(fā)展，維護(hù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)安全。東盟外長(zhǎng)會(huì)期間，中國(guó)與東盟國(guó)家就加強(qiáng)“本幣結(jié)算”、推動(dòng)區(qū)域金融自主議題達(dá)成廣泛共識(shí)。

新加坡、印尼、泰國(guó)等國(guó)外長(zhǎng)表達(dá)對(duì)中國(guó)支持的高度認(rèn)可。東盟多國(guó)政府對(duì)外發(fā)布聲明，稱“在關(guān)鍵時(shí)刻，中國(guó)給予了東盟最及時(shí)、最堅(jiān)定的支持”。

多維動(dòng)因：貿(mào)易、政治與地緣利益的復(fù)雜交織

美國(guó)對(duì)巴西、東盟等多國(guó)加征關(guān)稅，背后有著經(jīng)濟(jì)、政治、地緣安全等多重動(dòng)因。特朗普政府強(qiáng)調(diào)關(guān)稅是應(yīng)對(duì)逆差、保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)的必要手段，但全球投資界普遍認(rèn)為，美國(guó)此舉意在遏制新興經(jīng)濟(jì)體的崛起，打擊金磚國(guó)家“去美元化”進(jìn)程。

特朗普對(duì)巴西的關(guān)稅懲罰，還夾雜著對(duì)巴西國(guó)內(nèi)政治的強(qiáng)烈不滿。博索納羅關(guān)聯(lián)案件成為美巴關(guān)系的敏感神經(jīng)。

特朗普公開指責(zé)盧拉政府“政治迫害”，要求巴西停止對(duì)博索納羅的司法調(diào)查。分析人士普遍認(rèn)為，美國(guó)對(duì)盧拉政府的敵意，與巴西近年來獨(dú)立自主外交、推動(dòng)多邊合作密不可分。

國(guó)際貨幣基金組織（IMF）最新報(bào)告稱，全球貿(mào)易壁壘抬高已對(duì)發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇造成重大障礙。

參考資料:
中國(guó)網(wǎng):2025-07-10 10:53:盧拉回應(yīng)特朗普：巴西拒絕被控制 將反制美50%關(guān)稅