2025年養老金調整通知終于發布了。今年確定養老金平均漲幅2%,與去年3%相比,降低了1個百分點。不過,按照通知要求,各地會結合自己的實際情況,制定具體的實施方案。去年全國的養老金調整方案公布之后,過了8天,山東就第一個拿出本省的調整細則,之后其他省份也陸續公布。按照這個節奏,今年可能也要等一周左右時間,各地細則才能出臺。
2025年養老金漲2%,較去年降低1個百分點,主要有三方面原因:①養老金發放壓力較大。我國有1.3億退休人員,每年退休人員的數量都在快速增加。養老金每提高一個百分點,國家財政需要增加支出600-700億元。鑒于養老金發放壓力較大,漲幅逐步放緩也在所難免。
②今年上半年國內物價走勢溫和。2025年6月份,全國居民消費價格同比上漲0.1%。國內物價整體漲幅處于較低水平;③參考職工收入漲幅。2024年全國城鎮非私營單位就業人員年平均工資增長2.8%,私營單位增長1.7%。所以,2%漲幅還是相對較為合理的。
根據今年調整通知,養老金的調整方法,采用的是定額調整、掛鉤調整、傾斜調整相結合的方式。所謂定額調整,就是每個退休人員統一增加的這部分。而掛鉤調整,就是根據退休人員繳納養老金的年限,以及掛鉤月基本養老金增加額。當然,還要向高齡老人和偏遠艱苦地區退休人員傾斜。
以上養老金的調整方法,既是向養老金較低群體傾斜,又要秉承社?;鸬摹岸嗬U多得,長繳多得”,還要兼顧養老金制度的可持續性。于是,有就人提出,工齡20年和40年,漲錢差多少?目前,各地還沒有公布養老金的調整細則。我們只能先假設今年某省公布的調整方案是:
①定額調整32元;②掛鉤調整繳費年限單價是0.8元,跟養老金掛鉤漲幅是0.5%;③高齡傾斜是70-79歲增加20元,80歲以上漲30元。然后再來分析一下,工齡20年,每月養老金2000元,以及工齡40年,每月養老金5000元,漲錢差多少。
在不考慮年齡傾斜的情況下。工齡20年的退休人員上漲:32 +20×0.8+ 2000×0.5=58元。工齡40年的退休人員上漲:32 +40×0.8+ 5000×0.5=89元。這兩者退休金上漲金額相差:89-58=31元。值得一提的是,工齡20年的漲幅是2.9%,工齡40年的漲幅是1.78%。顯然,工齡40年的漲幅要比工齡20年的漲幅要低一些。這背后原因是,在同一地區定額調整的漲幅是一樣的,而定額調整漲幅這一塊占比又是相對較高的。
而對于這次養老金實現21連漲,有專家建議,現在國內養老金差距較大,應該實行“提低控高”的原則,就是給2000元退休金的老人增加100元養老金,5000元以上退休金的老人增加50元養老金。這樣就可以逐步縮小養老金的差距。
實際上,這樣的建議不太可能會被采納。主要原因是:如果給養老金較高的老人少漲錢,就會影響到那些長期按較高檔次繳納養老金群體的積極性,大家會覺得養老金交多交少一個樣。于是,都會選擇少交養老金,最終養老基金會因為收入減少,而出現入不敷出。所以,堅持養老金“多繳多得,長繳多得”的原則是不會改變的。
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