2025年7月7日，美國13位四星上將聯合上書，包括6名前空軍參謀長和7名戰區司令。

他們用近乎警告的語氣呼吁國會：立即恢復E-7“楔尾”預警機項目資金，并將F-35A采購量從24架增至75架。

退役上將赫伯特·卡萊爾在媒體訪談中直言：“沒有預警機的空軍如同失去大腦的軀體，這等于把太平洋制空權拱手讓人”。

這些戎馬一生的將領們如此焦慮，源于五角大樓當月提交的2026財年預算案。

文件顯示美國空軍計劃砍掉全部E-7預警機采購，僅保留24架F-35A訂單，不到2025財年44架的一半。

防長赫格塞斯聲稱將由E-2D艦載預警機臨時頂替，未來再用“天基分布式預警系統”實現代際跨越。

但將軍們的聯名信一針見血指出：E-2D根本無法承擔戰區級指揮任務，所謂天基系統更是“工程障礙令人生畏”的空中樓閣……

五角大樓2026財年預算案顯示，美國空軍原計劃采購的26架E-7“楔尾”預警機被全數抹去，取而代之的是兩項“備胎”方案：用海軍艦載預警機E-2D臨時頂崗，同時押注尚未成形的“天基分布式預警系統”。

這個看似精打細算的決策瞬間點燃了退役將領們的怒火。

“用E-2D滿足戰區指揮需求？好比拿漁船雷達指揮航母戰斗群！”一位退役預警機指揮官在聯名信中痛斥。

這也難怪，E-2D最大時速僅480公里，滯空時間6小時，指揮席僅2-3個，E-7航程可達6500公里，配備8-10個指揮席位，雷達探測距離超出200公里610。

而在覆蓋第一、第二島鏈的廣闊戰場，E-2D的腿短直接意味著戰機貽誤。

至于被國防部熱捧的衛星預警系統，13名上將的聯名信直指其存在致命缺陷——延遲太高。衛星數據需經獲取、處理、下傳、分發鏈條，空戰關鍵時刻“幾分鐘延遲黃花菜都涼了”。

更諷刺的是，特朗普力推的“金穹”天基防御系統同期獲得250億美元首期撥款，盡管國會預算辦公室測算其總成本將達5420億美元，且專家普遍認為“三年建成”純屬天方夜譚。

要知道，美國空軍現役的E-3“望樓”預警機平均機齡已達48年，2024年因機械故障停飛超過300天，被寄予厚望的E-7項目本計劃采購26架，卻突遭腰斬。

五角大樓辯稱波音公司研發成本暴漲33%，首飛推遲9個月至2027年，原型機甚至與量產型號存在重大差異。

替代方案E-2D的缺陷同樣觸目驚心，這種為航母設計的預警機最大航程僅2700公里，不到E-7的一半，飛行高度限制在1萬米以下，比E-7的1.3萬米巡航高度少了近三分之一的雷達視距，其五人座艙狹窄如“沙丁魚罐頭”，而E-7配備12人指揮團隊。

更讓這群美國老將領們焦慮的是，與中國的軍事差距。

中國西部某試飛基地的新型空警-3000，是基于運-20B大型運輸機平臺的預警機，配備了直徑超過14米的360度共形智能蒙皮雷達陣面，探測距離比現役空警-500提升60%。

而且，其機艙內設18個指揮席位，能同時調度上百個空中目標，堪稱“飛行的戰區司令部”。

2025年6月，山東艦航母編隊出現在關島以東1500海里海域時，美國海軍僅有3艘航母處于實戰部署狀態。

這種兵力捉襟見肘的困境也同樣出現在空軍領域，五角大樓聲稱F-35采購削減是為升級F-22，但現實是F-22的航程缺陷無法彌補，反艦能力近乎空白。

更深的危機來自產業鏈，中國對鎵材料的禁運使F-35雷達升級所需的氮化鎵芯片陷入停滯，五角大樓內部報告承認至少需要三年才能找到替代方案。

為何明眼人都能看出特朗普政府的2026財年軍費預算有問題，但特朗普仍要執意為之呢？當然是為了軍工復合體的利益鏈條。

E-7項目被砍的同一天，主導E-2D生產的諾斯羅普·格魯曼公司股價上漲5.2%。該公司CEO去年以380萬美元政治獻金成為軍工界“金主榜首”。

而波音公司因E-7合同擱淺，宣布裁減圣路易斯工廠1200名員工，引發參議員穆爾科斯基的憤怒質詢：“我們用膠帶維持E-3飛行十五年，現在連膠帶都撕了，拿什么保衛北方？”

特朗普力推的“大而美”法案加劇了混亂，該法案要求2026財年軍費增幅達17.2%，卻未明確資金分配。

在內部政治纏斗中，民主黨全力阻撓采購案，共和黨則扣押每架F-35的500萬美元付款直至形成戰斗力。

這種內耗導致美軍陷入“全球布防，局部崩盤”的怪圈，目前，中東多國已開始轉向中式裝備體系，埃及部署紅旗-9BE防空系統后，以色列的F-35在該區域行動自由度驟降30%。

而技術路線的分歧暴露出美國更深層戰略誤判。

眼下，中國將預警機定位為“空天防御體系核心節點”時，美國防部卻沉迷于“衛星萬能論”。

2025年烏克蘭戰場傳來警示，俄軍米格-31利用衛星偵察間隙突防的成功率超過70%。前太空司令部司令約翰·雷蒙德私下承認：“在2035年前，任何天基系統都無法替代預警機的實時決策”。

因此，13名上將的聯名信絕非偶然，折射出美國軍事機器在工業空心化、政治內耗和技術路線迷失中的系統性危機。

但歷史不會等待猶豫者，將軍們的警告能否喚醒五角大樓仍是未知數，而未來的競爭，是綜合國力的競爭，更是創新速度與戰略定力的比拼。