中國經濟報導：江蘇省近日預撥 2025 年下半年 “蘇質貸” 小微企業貼息資金 3569.07 萬元，通過 “先預撥后結算” 方式向合作銀行提前撥付資金，預計惠及全省 1177 家小微企業。

這一舉措是江蘇省深化 “財政 + 金融” 協同支持實體經濟的具體實踐，體現了政策的連續性和精準性。

政策核心內容與實施機制

“蘇質貸” 是江蘇省針對中小微企業推出的專項金融產品，旨在將企業質量榮譽、標準、認證等無形資產轉化為融資授信額度。

2025 年政策延續了 “免申即享” 機制，企業無需主動申請貼息，銀行在發放貸款時直接從預撥資金中扣減財政貼息（年化 1%），實現 “無感兌付”。例如，企業申請 100 萬元貸款，實際支付利息時可直接減免 1 萬元。

資金撥付采用 “動態管理” 模式：省財政廳根據銀行貸款發放進度分期預撥資金，每季度末由第三方審計機構核驗實際貼息金額，確保資金精準投放。

2025 年省級財政為此專項安排預算 8021.98 萬元，較上年增長 40%，其中 7000 萬元用于當年貼息，1021.98 萬元用于結算 2024 年剩余資金。

適用對象與申請條件

（一）主體范圍

質量榮譽類：獲得江蘇質量獎、省長質量獎提名獎等榮譽的企業；

質量標準類：主導或參與國際、國家、行業標準制定的企業；

質量認證類：通過質量管理體系認證（ISO9001）、綠色產品認證等的企業。

（二）負面清單

存在以下情形的企業不得申請：

當期有逾期貸款未償還；

被列入失信被執行人名單；

環評信用等級紅色或納稅信用評級 D 級。

（三）合作銀行

包括江蘇銀行、南京銀行、蘇州銀行等省內法人銀行，以及工商銀行、農業銀行等國有銀行江蘇省分行，覆蓋全省 13 個設區市。

政策實施成效與背景

自 2022 年 “蘇質貸” 啟動以來，江蘇省已累計為超 5000 家企業提供超 300 億元融資支持，其中蘇州地區通過優化政策（如納入 “蘇州制造” 品牌認證企業）實現融資額 36.1 億元，居全省首位。

2025 年政策進一步擴面，重點支持設備更新、技術改造等領域，例如制造業企業貸款貼息政策已撬動 1470 億元金融資源投向實體項目。

這一政策是江蘇省落實《關于加強財政金融協同支持實體經濟高質量發展的若干措施》的重要一環。

通過將質量要素納入融資評價體系，既緩解了中小微企業 “融資難” 問題，又引導企業加強質量管理，形成 “以質換貸、以貸促質” 的良性循環。

企業操作指引

資質自查：登錄 “江蘇省普惠金融發展風險補償基金服務平臺” 查詢是否納入 “蘇質貸” 企業庫；

銀行對接：選擇合作銀行提交貸款申請，同步提供質量榮譽證書、認證文件等材料；

資金使用：貸款資金需專項用于質量改進、技術研發等領域，銀行將定期核查資金流向。

企業可通過江蘇省市場監管局官網或撥打 12315 熱線獲取最新政策動態及合作銀行名錄。