一、發(fā)展目標(biāo)與愿景

曲靖市主動(dòng)服務(wù)和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞云南省建設(shè)成為我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心的定位，深刻把握曲靖在全省、全國和南亞東南亞的地位作用，鞏固和發(fā)揮比較優(yōu)勢，將曲靖的城市性質(zhì)確定為“先進(jìn)制造基地、高端食品基地、城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)、云南省域副中心城市”。

至2035年，高質(zhì)量發(fā)展的國土空間格局支撐作用更加凸顯，對內(nèi)對外開放格局全面形成，建設(shè)成為更高水平的云南省域副中心城市。“麒沾馬”實(shí)現(xiàn)同城一體化發(fā)展，多中心網(wǎng)絡(luò)化集約型城鎮(zhèn)空間格局穩(wěn)定成型，美麗曲靖建設(shè)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展能力進(jìn)一步增強(qiáng)，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系全面建立，生態(tài)保護(hù)、環(huán)境質(zhì)量、資源利用等走在全省前列，基本實(shí)現(xiàn)市域空間治理體系和治理能力現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)曲靖城鄉(xiāng)環(huán)境品質(zhì)跨越式提升，人民生活更加美好，現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系全面形成，建成高品質(zhì)宜居宜業(yè)城市和區(qū)域功能中心，與全國、全省同步基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。

二、三條控制線劃定和管控

耕地保有量不低于1184.4萬畝；

永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于925萬畝；

生態(tài)保護(hù)紅線面積6126.26平方千米；

城鎮(zhèn)開發(fā)邊界面積為1.299倍。

三、國土空間保護(hù)開發(fā)總體格局

構(gòu)建“三區(qū)一核，一主一副”的市域國土空間開發(fā)保護(hù)總體格局。

穩(wěn)固農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局，以烏蒙山區(qū)農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、中部壩區(qū)農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、東南槽區(qū)農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)三個(gè)農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)為主體，實(shí)施差異化農(nóng)業(yè)發(fā)展策略，保障糧食安全和重要產(chǎn)品供給。筑牢生態(tài)安全格局，以珠江發(fā)源地為核心，保育珠江源區(qū)域水源涵養(yǎng)林等重要生態(tài)系統(tǒng)。優(yōu)化城鎮(zhèn)發(fā)展格局，以曲靖中心城區(qū)為主中心，帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成曲靖城鎮(zhèn)圈；以宣威中心城區(qū)為副中心，推動(dòng)主、副中心聯(lián)動(dòng)，帶動(dòng)周邊地區(qū)形成全市人口集聚、產(chǎn)城融合、經(jīng)濟(jì)增長的重點(diǎn)區(qū)域。

四、城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)

構(gòu)建“一主一副、多點(diǎn)支撐、四廊聯(lián)動(dòng)”城鎮(zhèn)空間格局

一主：一個(gè)市域中心城市，以曲靖中心城區(qū)為核心，建設(shè)曲靖市高質(zhì)量發(fā)展的核心引擎和主中心，推動(dòng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新人才、高端要素向市域中心城市集聚，推動(dòng)“麒沾馬”一體化發(fā)展，輻射帶動(dòng)富源、陸良構(gòu)建曲靖城鎮(zhèn)圈，發(fā)揮云南省域副中心城市的集聚、輻射作用。

一副：一個(gè)市域副中心城市，以宣威中心城區(qū)為核心，提升城市綜合服務(wù)功能，強(qiáng)化宣威中心城區(qū)空間承載能力，加強(qiáng)與市域主中心協(xié)同聯(lián)動(dòng)，建設(shè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、人民生活富、生態(tài)環(huán)境美的曲靖副中心城市。

多點(diǎn)支撐：多個(gè)縣域中心城市和重點(diǎn)鎮(zhèn)，以陸良縣、羅平縣、師宗縣、富源縣、會澤縣縣城為重要載體，鞏固和提升縣城在市域城鎮(zhèn)格局中的重要作用，建設(shè)產(chǎn)業(yè)特色突出、城鄉(xiāng)高度融合、人民安居樂業(yè)的現(xiàn)代化高品質(zhì)縣城。

四廊聯(lián)動(dòng)：四條城鎮(zhèn)發(fā)展走廊，以滬昆、南昆—汕昆—汕昆、貴昆—杭瑞、銀昆—曲瀘—曲瀘四條交通廊道串聯(lián)各個(gè)節(jié)點(diǎn)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、人口等要素集聚。

中心城區(qū)塑造“雙核、兩軸、三帶、六片區(qū)”的空間結(jié)構(gòu)

雙核：依托麒麟花園—西城公園—城市商務(wù)中心及周邊地區(qū)建設(shè)市級功能中心（城市中央活力核）， 依托寥廓山—瀟湘水庫及周邊地區(qū)，建設(shè)城市生態(tài)景觀核心。兩軸：塑造三江公共服務(wù)發(fā)展軸、中央活力發(fā)展軸兩個(gè)發(fā)展軸。 三帶：構(gòu)建昆曲產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展帶、南盤江城鄉(xiāng)融合發(fā)展帶、瀟湘生態(tài)休閑發(fā)展帶三條發(fā)展帶。六片區(qū)：規(guī)劃形成以商業(yè)商務(wù)、文化體育為主導(dǎo)功能的中心片區(qū)，以商貿(mào)會展、商務(wù)服務(wù)為主導(dǎo)功能的商貿(mào)北區(qū)，以科教研發(fā)、先進(jìn)制造為主導(dǎo)功能的智造西區(qū)，以高新產(chǎn)業(yè)、文旅休閑為主導(dǎo)功能的高新南區(qū)，以綠色生活、創(chuàng)新創(chuàng)意為主導(dǎo)功能的盤江新區(qū)，以及以生態(tài)景觀、觀光游憩為主導(dǎo)功能的瀟湘片區(qū)。

五、綜合交通體系

航空

構(gòu)建覆蓋全市、功能清晰、層次分明的機(jī)場布局體系，形成云南宣威民用運(yùn)輸機(jī)場為重點(diǎn)、通用機(jī)場為補(bǔ)充、水上機(jī)場為特色的機(jī)場網(wǎng)絡(luò)布局。加快推動(dòng)云南宣威民用運(yùn)輸機(jī)場規(guī)劃建設(shè)。完善滇東北地區(qū)機(jī)場布局和綜合交通體系，促進(jìn)曲靖市地方經(jīng)濟(jì)和旅游業(yè)發(fā)展，強(qiáng)化云南宣威民用運(yùn)輸機(jī)場與昆明長水國際機(jī)場協(xié)同發(fā)展。

鐵路

加快完善鐵路網(wǎng)，推動(dòng)干線鐵路、城際鐵路、市域鐵路“三網(wǎng)融合”，強(qiáng)化縱向通道規(guī)劃建設(shè)，實(shí)現(xiàn)曲靖市“北入川渝，南聯(lián)紅河、文山、越南河內(nèi)”，成為我國內(nèi)地連接南亞東南亞的交通樞紐節(jié)點(diǎn)。加快渝昆高速鐵路規(guī)劃建設(shè)，預(yù)留南昆高速鐵路通道，完善快速通達(dá)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、北部灣城市群、粵港澳大灣區(qū)的高速鐵路網(wǎng)。

推動(dòng)昆曲間鐵路提質(zhì)改造，預(yù)留昆明至曲靖至宣威至六盤水城際鐵路通道，引入曲靖站、宣威站，預(yù)留引入昆明長水機(jī)場站、云南宣威民用運(yùn)輸機(jī)場站、馬龍北站條件。規(guī)劃建設(shè)曲靖至彌勒城際鐵路，高效融入滇中城市群。規(guī)劃建設(shè)滇東縱向鐵路通道，形成曲靖面向南亞、東南亞的出境鐵路通道，提升曲靖交通樞紐內(nèi)外輻射能力。完善普速鐵路及專用線規(guī)劃布局，推動(dòng)南昆鐵路擴(kuò)能改造、東川至?xí)芍燎杉诣F路及鐵路專用線規(guī)劃建設(shè)。

公路

構(gòu)建“一環(huán)三縱五橫五聯(lián)”高速公路布局體系，形成“八出省、五入昆、北上川渝、南向出境”高速公路運(yùn)輸通道。規(guī)劃建設(shè)興仁至麒麟高速等，提升曲靖與周邊城市地區(qū)的聯(lián)通效率；規(guī)劃建設(shè)陸尋高速、宣富高速、富羅高速等，實(shí)現(xiàn)市域各縣（市、區(qū)）之間的暢聯(lián)互通；加快推動(dòng)宣威民用機(jī)場高速公路實(shí)施，強(qiáng)化曲靖中心城區(qū)與機(jī)場樞紐的直連直通。

擴(kuò)大普通公路覆蓋范圍，完善網(wǎng)絡(luò)布局。強(qiáng)化普通公路的基礎(chǔ)作用，普通國省道覆蓋所有縣級以上節(jié)點(diǎn)、交通樞紐、物流節(jié)點(diǎn)，加大國省道改造力度，規(guī)劃形成內(nèi)外聯(lián)通的“613”（即6條國道和13條省道）普通國省道路網(wǎng)布局結(jié)構(gòu)。

推動(dòng)農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級，提升農(nóng)村公路等級和規(guī)模，形成運(yùn)輸效率高、服務(wù)水平優(yōu)、安全環(huán)保的交通運(yùn)輸網(wǎng)，發(fā)揮交通運(yùn)輸對鄉(xiāng)村振興發(fā)展的支撐和保障作用。

水運(yùn)

構(gòu)建“一南一北”對外水運(yùn)運(yùn)輸通道及“多點(diǎn)多線”片區(qū)水運(yùn)網(wǎng)絡(luò)格局。依托金沙江水系，規(guī)劃預(yù)留會澤港。融入長江經(jīng)濟(jì)帶，建設(shè)曲靖銜接長江經(jīng)濟(jì)帶沿線地區(qū)水運(yùn)通道，完善對外開放格局。依托師宗、羅平境內(nèi)南盤江水系，加強(qiáng)便民交通碼頭（停靠點(diǎn)）等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善地區(qū)水運(yùn)網(wǎng)，保障區(qū)域生產(chǎn)生活交通出行及水上旅游需求。

市轄區(qū)交通

規(guī)劃形成“一環(huán)七射”的環(huán)放式快速路骨架，“一環(huán)”為天馬大道（杭瑞高速“高改快”）、三元路、環(huán)城北路—翠峰北路組成的快速路環(huán)線；“七射”分別為天馬大道西段（馬龍區(qū)段）、天馬大道北段（沾益區(qū)段）、三元路北段（經(jīng)開區(qū)段）、三元路南段（麒麟?yún)^(qū)段）、珠江源大道、東繞城高速連接線、經(jīng)沾路—龍鳳路七條快速路放射線，規(guī)劃快速路總規(guī)模120千米。

構(gòu)建高效互聯(lián)的高速公路網(wǎng)。以繞城高速為組織中樞，規(guī)劃建設(shè)G56杭瑞高速馬龍至小鋪段（改擴(kuò)建）、G320富源小街子—尋甸三支龍公路改擴(kuò)建工程項(xiàng)目，強(qiáng)化昆曲間多通道交通聯(lián)系；規(guī)劃建設(shè)G60滬昆高速盤州至曲靖段（改擴(kuò)建）、宣成永安機(jī)場高速（沾益炎方至花山）、宣威至盤州等高速公路，實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)1小時(shí)通達(dá)市域縣（市），2小時(shí)通達(dá)滇中城市群主要城市。適時(shí)推動(dòng)國道G320、G326等通道外遷。