不得不說,能在韓國政壇里殺出來的政客,就沒幾個是簡單的,李在明就是其中的典型。
7月11日,韓國產業通商資源部政策局局長張成吉表示,特朗普政府在與韓國的關稅談判中,開出了一系列苛刻條件。
美國不僅要求對韓國商品加征25%關稅,還明確提出希望韓國能與美國聯手,在造船業等關鍵領域遏制中國的崛起。
面對美國的重壓,韓國總統李在明表現出了不一樣的態度。
他一方面強調堅固的韓美同盟,另一方面又主動提出推進與中俄朝關系的改善,甚至在軍事上向美國要求戰時指揮權的移交。
不得不說,李在明討要戰時指揮權的時機選得非常完美。
那么在這種情況下,李在明會不會利用參與美國遏制中國的計劃為籌碼,換取韓國收回軍隊的戰時指揮權呢?
李在明索要戰時指揮權?
據韓國官員張成吉透露,在貿易談判中,美國不止一次強調,韓國必須在經濟上給予更多讓步,并且必須在政治上配合美國遏制中國的行動。
特朗普政府希望韓國在造船業等關鍵領域與美國聯手,限制中國產業的發展。
造船業被特別點名,是因為中國在該領域市場份額不斷擴大,而美國的造船業正在不斷衰落,甚至現在連造一艘軍艦都要花費更多時間和成本。
同時韓國的造船業與中國也存在直接的競爭關系,特朗普政府提出這個要求,不得不說還是很有想法的。
一方面,美國可以利用盟友的造船技術,重振美國的造船業,實現讓該行業重回美國的愿景。
另一方面,美國還可以通過對中國建造的船只進入美國控制的港口時,征收最高達150萬美元的“附加服務費”,以此削弱中國造船業。
要想做成這些事情,單靠美國肯定是不現實的,只有得到盟友的共同支持才有課,而韓國無疑就是最佳人選。
面對這樣的壓力,韓國內部展開了激烈討論。韓國國會議員甚至召開緊急磋商會,試圖找到在維護國家利益和應對美國壓力之間的平衡點。
美國要求韓國在能源、農產品購買方面增加購買力度,提出所謂“共同遏制中國”的合作框架,但具體細節并沒有完全公布。
那么李在明是啥態度呢?
在就職滿一個月的時候,李在明在青瓦臺的記者會上表態,韓國會以穩固的韓美同盟為基礎,推動韓美日三邊合作,但更重要的是積極修復和改善與中國、俄羅斯、朝鮮的關系。
李在明這樣做是“以國家利益為中心”的實用外交,目的是爭取和平、保障國內人民的生活。
他試圖通過多元、務實的外交手段,避免韓國被夾在大國競爭的裂縫中。
其實李在明對中美關系的認識還是很清晰的,雖然美韓同盟仍然重要,但也不能讓美國的對華遏制政策損害韓國的經濟和安全利益。
李在明清楚,韓國的產業在全球供應鏈中和中國緊密相連,過度配合美國的限制措施只會給韓國經濟帶來傷害。
不過在軍事上,李在明的態度就有些奇怪了。
據《朝鮮日報》報道,美韓除了進行貿易談判、防衛費用談判外,正在對戰時指揮權移交問題進行協商!
戰時指揮權一直是韓美軍事同盟中的敏感話題。
過去,由于朝鮮半島的特殊安全形勢,戰時指揮權一直掌握在美國手中,韓國軍隊只能在戰時處于配合作戰狀態。
但隨著韓國軍事實力的提升,美國的這一安排受到越來越不被韓國民族分子所接受。
而且,有關韓國防衛費分擔問題也一直是韓美之間矛盾的焦點。
特朗普公開批評韓國“保護費”交得太少,要求韓國支付更多軍事費用。
面對特朗普的強硬表態,韓國外交部回應將嚴格遵守去年簽署的《防衛費分擔特別協定》,明年軍費分擔額將明顯提高。
也就是說,韓國很可能會利用向美國多交保護費的方式,換取韓軍的戰時指揮權,而且特朗普也對此事的態度也并非那么消極,也就是說,這有談的空間!
那么韓國會不會參與美國遏制中國的計劃呢?
盟友矛盾
韓國作為全球制造業大國,在面對特朗普政府加征25%的鋼鐵和汽車關稅時,壓力也不是一般的大。
因為韓國必須在保護自身核心產業的同時,還要想辦法維護美韓同盟關系之間艱難權衡。
今年早些時候,美韓談判時,韓國政府提出用半導體、造船等高技術產業合作換取對美讓步,顯示其想借助自身技術優勢與美國談判。
但美過的態度很強硬,除關稅不松口外,還要求取消多項非關稅壁壘,威脅若不配合將啟動更高稅率,這讓韓國政府處境異常尷尬。
其實不只是韓國,日本也面臨相同的情況。
日本財政大臣及談判代表在今年5月份時透露,日方正在通過開放農產品進口、技術合作等方式爭取對美國讓步,但并沒有得到特朗普的“關稅豁免”。
事實上,特朗普發起的“對等關稅”,不僅影響日韓經濟,也沖擊了整個美日韓同盟的穩定基礎。
韓國和日本都在努力保護自己的制造業免受高關稅沖擊,同時試圖維持與美國的軍事安全合作。
在這種情況下,李在明向美國要求戰時指揮權的決策,就顯得尤為高明和必要。
戰時指揮權的移交一旦成功的話,韓國在安全事務上將獲得更多的話語權,還能減少被動接受外部壓力的風險。
除此以外,在對待中國的問題上,李在明的態度其實也比較清晰。
李在明上任之初,修復中韓關系就已經成為他外交政策上的一個努力方向,雖然中韓兩國間存在不少分歧,但和中國加強合作,有利于促進韓國自身的經濟發展。
中韓作為鄰國,經濟聯系緊密且互為重要合作伙伴,保持穩定的雙邊關系不僅有助于經濟發展,也對東北亞地區和平環境構建起重要支撐。
李在明提出的“實用外交”理念,既是對過去過度依賴美國立場的調整,也體現出韓國試圖拓寬外交走廊,兼顧經濟利益和安全保障。
而恢復中韓關系,將為韓國帶來更多戰略緩沖,減少對單一大國的過度依賴。
就現實情況而言,中韓關系的改善不會一蹴而就,但逐步展開的功能性合作和非傳統安全領域的交流,正為雙方打開新的合作窗口。
在這種現實需求下,李在明要想兌現精選承諾,讓韓國低迷的經濟回暖,就必須要搞好和中國的關系。
再加上特朗普多變的性格,他作出的承諾,可信度并不高,綜合來看,李在明大概率不會加入美國遏制中國的“小圈子”。
不過具體情況還得看韓國能否拿回戰時指揮權,如果拿不回的話,那么中韓關系在美國的影響下,還是有出現新變化的可能。
結語
不得不說,李在明與尹錫悅不同之處在于,他更能看得清局勢,反觀尹錫悅完全倒向美國,導致中韓關系一落千丈不說,自己還落得個鋃鐺入獄的下場。
李在明雖然不可能完全倒向中國,但至少,他心里很清楚,要想搞好經濟,就必須和中國搞好關系。
而這個點,也可以成為中韓合作的基礎,反觀特朗普政府,他們不僅給不了韓國太多好處,反倒只會從韓國身上吸血,差距一目了然。
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