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據國會山報7月10日報道在川普政府推動的限制出生公民權行政令即將生效前夕，一名聯邦法官于周四作出裁決，對該命令發布臨時禁令，暫停執行。

圖：國會山報截圖

新罕布什爾州聯邦地區法官約瑟夫·拉普蘭特（Joseph Laplante）表示，這項限制若被實施，將“對美國公民身份造成不可逆的傷害”，因此法院“沒有猶豫的空間”。

這項裁決實際上具有全美效力，盡管最高法院近來收緊了對全美性禁令的適用范圍，要求原告改以“集體訴訟”（class action）形式申請廣泛救濟。Joseph法官批準本案獲得集體訴訟資格，因此臨時禁令將保護全美范圍內符合條件的嬰兒，盡管訴訟發起人僅是幾位特定的孕婦和新手父母。

需要注意的是，此禁令不涵蓋父母本身的權利，而是聚焦于嬰兒是否能獲得美國公民身份。

該裁決將暫緩七天，為政府提供上訴機會。

命令內容為何引爭議？

該行政命令是川普在重返白宮后簽署的第一項總統令，原定于7月27日生效。內容規定：出生在美國的兒童，若父母中至少有一方未獲得合法永久居民身份，將不再自動獲得美國國籍。

此舉被視為對《憲法第十四修正案》中“出生即公民”條款的直接挑戰。長期以來，美國法律界普遍理解該條款賦予幾乎所有出生在美國本土的孩子公民身份，極少例外。

司法部則主張，過去對這項條款的“誤解”導致無證移民有意利用制度漏洞，從而刺激非法入境行為。

公民權能否被行政命令限制？

本案由美國公民自由聯盟（ACLU）等組織代理。ACLU移民權利項目副主任科迪·沃夫西（Cody Wofsy）在聲明中指出：

“這是一項重大勝利，確保所有在美國出生的孩子都能按憲法原意獲得國籍。我們將繼續捍衛每一個孩子的公民身份不被踐踏。”

值得一提的是，在此前幾位聯邦法官發布的全美禁令被最高法院裁定超出權限后，ACLU等法律團體迅速改以“集體訴訟”方式重啟挑戰，此舉也為今后應對聯邦政府行政命令提供了新的司法路徑。

川普政府有望在未來幾日內上訴，甚至可能請求最高法院迅速介入。若禁令被解除，這項行政令將于7月27日按期實施，屆時美國新生兒的國籍身份認定或將出現重大變化。

而此案無疑將再次引發有關憲法第十四修正案適用范圍、總統行政權邊界與司法制衡機制的全美性爭議，也令美國移民群體再次陷入不確定之中。