糧食播種面積常年穩定在470萬畝左右，糧食產量從2019年的195.3萬噸快速增長到2024年的204萬噸，以全省4.2%的耕地面積貢獻了全省5.6%的糧食產量……近年來，四川省德陽市堅持把抓好更高水平“天府糧倉”建設擺在首要位置，著力穩定播種面積、提升單產水平、增加綜合效益“，天府糧倉”核心示范區建設成效顯著，呈現出“三強一好”的鮮明特點。

糧食生產“能力強”

近年來，德陽市堅決扛穩扛牢糧食安全政治責任，糧食產能快速提升，2019年至2024年糧食年均增產超過1.7萬噸。中江縣已連續18年蟬聯四川省“第一產糧大縣”稱號。

德陽綿竹市現代農業產業園區

去年，德陽市糧食單產、小麥單產分別達每畝431.3公斤、每畝366.9公斤，均位列四川省第一；油菜單產達每畝198.6公斤，位居全省第二；羅江區、中江縣入圍全國2024年大豆油菜大面積高產典型案例，單產水平躋身全國前十。今年，廣漢市再次刷新紀錄，創造了萬畝規模稻茬小麥平均畝產592.8公斤、最高畝產688公斤的全省高產新紀錄。

快速提升的糧食產能讓德陽市獲得了不少榮譽。在2024年四川省“天府糧倉·百縣千片”高產競賽結果中，德陽市成功建成首批糧油千畝高產成效顯著縣1個、百畝超高產攻關成效顯著團隊1個、規模經營高產成效顯著主體4個；2023年，德陽市成功承辦全國春季農業生產工作會議，其“天府糧倉”建設成果獲得了與會代表的高度評價。

科技服務“支撐強”

德陽市創新構建高標準農田“建管運”一體化模式，開展高標準農田建后管護保險試點，并運用耕地用途管控“一張圖”系統，實現了高標準建設、高質量管護、高效益利用。數據顯示，該市在永久基本農田中累計建成高標準農田224萬畝，占比達76%、位居全省前列。德陽市已成功納入都江堰灌區整區域推進高標準農田建設國家級試點并成為省級第二整市推進高標準農田建設省級示范市。

在育種攻關方面，德陽市建成育種創新科研平臺5個、成功選育超級稻品種5個，數量居四川省首位；3個水稻品種榮獲四川省第七屆“稻香杯”特等獎；油菜品種“邡油777”入選國家骨干型推廣品種、四川省當家品種，年推廣面積超200萬畝、推廣規模居全國第四。同時，建成國家級油菜制種大縣2個，油菜制種面積達4.1萬畝、居四川省第一，建成全國唯一的水稻、油菜“雙季制種”基地。

為確保高產技術入戶到田，德陽市大力推廣水稻暗化疊盤育秧、玉米耐密種植、油菜“一促四防”等20余項先進適宜技術，年應用面積超700萬畝（次），主推技術到位率保持在95%以上。同時，發源于德陽市的稻茬小麥免耕帶旋播種技術有效解決了華西秋雨帶來的漬害難題，在四川省內年推廣面積達200萬畝以上。

規模經營“帶動強”

在培育新型經營主體方面，德陽市深入實施“小農戶”振興計劃，積極鼓勵支持當地農戶通過流轉土地擴大經營規模，逐步成長為規模經營主體。目前德陽市已培育種糧大戶3111戶、家庭農場11287家，注冊農民合作社3969家，認定省級農業產業化龍頭企業46家。探索形成“龍頭企業+合作社+農戶+基地”或“龍頭企業+合作社+村集體經濟”的發展模式，通過土地入股、托管服務等多元化方式，有效帶動小農戶步入了現代農業發展軌道。去年，德陽市306個村（組）集體實現分紅，總額達1465萬元，惠及群眾26萬人。

德陽市土地規模經營水平不斷提升。該市建立完善土地經營權流轉管理和行政審批制度，探索開展農村土地承包和流轉合同網簽試點，推進土地流轉全程“不見面簽約”“不見面審核”全程化服務；開展解決土地細碎化問題省級試點，整治細碎土地1萬余畝，有力促進了規模化經營水平提升。去年，德陽市土地規模經營面積達179.8萬畝，規模經營率達56.5%，位居全省前列。

德陽市社會化服務體系日益健全，其構建縣、鄉、村三級農業社會化服務體系，建成縣級農業社會化服務中心6個、鄉鎮農業社會化服務站78個，實現村級協辦員行政村全覆蓋。大力推行代耕代種、代管代收、全程托管等社會化服務，發展農業社會化服務組織1094家。去年，德陽市農業社會化服務面積達到406萬畝次，入選四川省農業社會化服務典型案例3個，并于2023年獲評四川省農業社會化服務典型市。

種糧政策“保障好”

德陽市積極推進三大主糧完全成本保險全域全覆蓋，參保農戶種植水稻、玉米、小麥賠付保額分別達每畝1100元、800元、700元，顯著增強了種糧農戶抗風險的能力。

同時，該市還扎實抓好稻谷補貼、種糧大戶補貼等國家和省級惠農補貼的精準發放，持續提升種糧農民綜合收益。目前，德陽市稻谷補貼標準為每畝約68元，種糧大戶補貼標準為平原地區每畝100元、丘陵地區每畝150元，種糧農戶最高能享受每畝218元的政策補貼。去年，德陽市共落實稻谷補貼和種糧大戶補貼資金達1.75億元。

德陽市還積極落實園地騰退種糧激勵政策，出臺《德陽市整治農戶承包耕地撂荒及優化改造“非糧化”農業種植園地十條措施》，對低效經果林騰退后用于糧食種植的，給予每畝3000元的激勵資金，現已累計支持園地騰退種糧面積1.1萬畝。

據悉，下一步，德陽市將繼續堅守耕地保護紅線，堅持穩面積、提單產兩手發力，推進糧食產業由增產導向轉為產質并重發展，為更高水平的“天府糧倉”建設貢獻堅實的“德陽力量”。

詳見《中國食品報》(2025年7月14日8版)

排版、美編：林倩

審核：張亞亞

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