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東莞發(fā)布促進服務(wù)消費高質(zhì)量發(fā)展實施方案(全文)

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觀點網(wǎng)訊:7月14日,東莞市人民政府辦公室發(fā)布《東莞市促進服務(wù)消費高質(zhì)量發(fā)展實施方案》。

實施方案提出,釋放餐飲消費活力。舉辦美食節(jié)、咖啡節(jié)、盆菜節(jié)等餐飲促消費活動,結(jié)合重大賽事節(jié)事契機,聚焦燒鵝、荔枝、臘味等傳統(tǒng)名產(chǎn)和地理標(biāo)志產(chǎn)品,打造“莞邑美食”文化IP,多維度開展宣傳推廣。打造“美食品牌工廠店體驗”“工業(yè)旅游+餐飲消費”等跨界融合消費場景,策劃開發(fā)美食文旅線路,通過旅游攻略等載體擴大消費觸點。組織餐飲企業(yè)舉辦供應(yīng)鏈對接會,搭建“餐飲企業(yè)-供應(yīng)商”溝通合作平臺。面向國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)餐飲企業(yè)開展定向招引,重點引入特色餐飲、主題餐飲等多元業(yè)態(tài)。落實兒童友好城市建設(shè)要求,引導(dǎo)餐飲門店完善適兒化設(shè)施配置、優(yōu)化親子消費服務(wù),培育一批兒童友好餐廳。

東莞市促進服務(wù)消費高質(zhì)量發(fā)展實施方案全文:

根據(jù)黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府工作安排,為全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,落實《廣東省促進服務(wù)消費高質(zhì)量發(fā)展若干措施》,進一步促進我市消費結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,推動服務(wù)消費提質(zhì)擴容,不斷滿足人民群眾個性化、多樣化、品質(zhì)化的服務(wù)消費需求,大力提振消費,特制定本方案。

一、提升傳統(tǒng)服務(wù),促進民生消費提質(zhì)增效

(一)培育餐飲住宿消費新動能

1.釋放餐飲消費活力。舉辦美食節(jié)、咖啡節(jié)、盆菜節(jié)等餐飲促消費活動,結(jié)合重大賽事節(jié)事契機,聚焦燒鵝、荔枝、臘味等傳統(tǒng)名產(chǎn)和地理標(biāo)志產(chǎn)品,打造“莞邑美食”文化IP,多維度開展宣傳推廣。打造“美食品牌工廠店體驗”“工業(yè)旅游+餐飲消費”等跨界融合消費場景,策劃開發(fā)美食文旅線路,通過旅游攻略等載體擴大消費觸點。組織餐飲企業(yè)舉辦供應(yīng)鏈對接會,搭建“餐飲企業(yè)-供應(yīng)商”溝通合作平臺。面向國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)餐飲企業(yè)開展定向招引,重點引入特色餐飲、主題餐飲等多元業(yè)態(tài)。落實兒童友好城市建設(shè)要求,引導(dǎo)餐飲門店完善適兒化設(shè)施配置、優(yōu)化親子消費服務(wù),培育一批兒童友好餐廳。〔市工業(yè)和信息化局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市文化廣電旅游體育局、市投資促進局、市婦聯(lián)、各鎮(zhèn)街(園區(qū))按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

2.提升住宿服務(wù)水平。加大高端酒店的招引和建設(shè)力度,引導(dǎo)酒店向“住宿+休閑”復(fù)合型業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型升級。支持酒店融入傳統(tǒng)文化元素發(fā)展新型業(yè)態(tài),打造一批主題酒店。深入實施《東莞市促進鄉(xiāng)村酒店(民宿)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》,以環(huán)同沙、環(huán)銀瓶山等8個片區(qū)為重點,加大鄉(xiāng)村酒店(民宿)項目引進力度,積極創(chuàng)建一批全國等級旅游民宿、全省等級鄉(xiāng)村酒店(民宿)。〔市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市文化廣電旅游體育局、市林業(yè)局、市投資促進局、各鎮(zhèn)街(園區(qū))按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

(二)塑造居民生活服務(wù)新優(yōu)勢

3.提升家政服務(wù)品質(zhì)。推動家政進社區(qū),增加家政服務(wù)供給,完善“南粵家政”基層服務(wù)站,構(gòu)建15分鐘家政服務(wù)圈。推廣家政服務(wù)碼,提高家政服務(wù)質(zhì)量,培育家政龍頭企業(yè)。發(fā)揮就業(yè)政策導(dǎo)向作用,落實員工制家政企業(yè)社會保險補貼、吸納就業(yè)補貼等優(yōu)惠政策。大力開展“巾幗就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動”,完善女性專項金融服務(wù),舉辦“春風(fēng)行動”女性專場招聘會,開展“玉蘭莞家”巾幗家政計劃等各類婦女技能培訓(xùn)。〔市委金融辦、市人力資源和社會保障局、市商務(wù)局、市婦聯(lián)、中國人民銀行東莞市分行、各鎮(zhèn)街(園區(qū))按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

4.?dāng)U大養(yǎng)老托育供給。制定推動銀發(fā)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)等應(yīng)對人口老齡化政策措施,啟動社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)。發(fā)揮中國國際老齡產(chǎn)業(yè)博覽會等平臺作用,展示推介銀發(fā)經(jīng)濟前沿技術(shù)和產(chǎn)品服務(wù)。出臺幼兒園開設(shè)托班備案等政策,試點建設(shè)社區(qū)嵌入式托育服務(wù)點,推動符合條件的幼兒園開設(shè)面向2-3歲嬰幼兒的托育班級。促進醫(yī)養(yǎng)融合,加強安寧療護特色服務(wù)項目,研究制定安寧療護制度體系、支持體系、服務(wù)人才隊伍體系。推動市級養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)、鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心輻射村(社區(qū))及村(社區(qū))養(yǎng)老服務(wù)站點建設(shè)。深化“長者飯?zhí)谩苯ㄔO(shè),完善15分鐘居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。推動養(yǎng)老托育機構(gòu)用水、用電、用氣按居民生活類價格執(zhí)行。〔市發(fā)展和改革局、市教育局、市工業(yè)和信息化局、市民政局、市衛(wèi)生健康局、各鎮(zhèn)街(園區(qū))按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

5.鼓勵居住服務(wù)消費。鼓勵有條件的物業(yè)服務(wù)企業(yè)與養(yǎng)老、托育、餐飲、家政等企業(yè)開展合作,發(fā)展“物業(yè)服務(wù)+生活服務(wù)”模式。繼續(xù)實施好提振消費專項行動,全力抓好老舊電梯更新項目儲備。鼓勵居民換購或新購綠色智能家居產(chǎn)品,開展廚衛(wèi)改造和居家適老化改造。加快發(fā)展智能家居產(chǎn)業(yè),支持智能家居跨界融合發(fā)展,培育提供改造設(shè)計、定制化整裝等一站式標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)的龍頭企業(yè)。〔市發(fā)展和改革局、市教育局、市工業(yè)和信息化局、市民政局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)督管理局、各鎮(zhèn)街(園區(qū))按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

6.建設(shè)一刻鐘便民生活圈試點。出臺專項政策文件,啟動建設(shè)12個一刻鐘便民生活圈試點。支持社區(qū)臨街商鋪發(fā)展養(yǎng)老托育、特色餐飲、家政服務(wù)、便民零售等業(yè)態(tài)。鼓勵各鎮(zhèn)街(園區(qū))結(jié)合城市更新、老舊小區(qū)改造,因地制宜將閑置商鋪、低效空間轉(zhuǎn)化為便民服務(wù)載體,優(yōu)先布局便利店、早餐店、生鮮超市、快遞驛站、家電維修、社區(qū)康養(yǎng)、群眾性健身活動場地設(shè)施、咖啡茶飲等便民業(yè)態(tài)。〔市教育局、市民政局、市人力資源和社會保障局、市自然資源局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運輸局、市商務(wù)局、市文化廣電旅游體育局、市衛(wèi)生健康局、市市場監(jiān)督管理局、市城市管理和綜合執(zhí)法局、市郵政管理局、各鎮(zhèn)街(園區(qū))按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

(三)培育旅游文娛服務(wù)新風(fēng)采

7.發(fā)展特色旅游消費。打造“灣區(qū)周末IN東莞”文旅品牌,策劃推出文商旅體主題活動,推動水上客運與旅游融合發(fā)展,提升“東莞-珠海”海島游服務(wù)水平。推動華僑城歡樂海岸等一批綜合文旅項目建設(shè),建設(shè)市博物館新館智慧博物館項目、可園數(shù)字劇本游等項目。提升重點旅游景區(qū)、街區(qū),推進一批重點文化和旅游特色村鎮(zhèn)建設(shè),指導(dǎo)萬江茶葉市場、高埗茶倉、虎門寨商圈、大朗毛織貿(mào)易中心等建設(shè)可游可購特色商業(yè)街區(qū)。推動歷史文化名鎮(zhèn)名村保護規(guī)劃編制報批,推動稟賦較好的特色資源創(chuàng)建A級旅游景區(qū)。鼓勵公交企業(yè)積極對接有關(guān)文旅項目和活動,開拓多元化公交服務(wù)品類,落實240小時過境免簽政策,增加過境旅游產(chǎn)品多語種標(biāo)識。推動刷卡、現(xiàn)金、移動支付等多種支付方式并行發(fā)展,重點圍繞港澳居民、外籍人士和老年人等支付需求,打造創(chuàng)新支付場景,開展特色優(yōu)化支付服務(wù)宣傳。〔市公安局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運輸局、市文化廣電旅游體育局、中國人民銀行東莞市分行、各鎮(zhèn)街(園區(qū))按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

8.豐富文娛消費場景。加強文化場館建設(shè),鼓勵興辦特色劇場、博物館、美術(shù)館、圖書館、文創(chuàng)商店,打造具有市場影響力的潮玩原創(chuàng)IP,開發(fā)系列潮玩主題旅游產(chǎn)品,推廣東莞潮玩、主題文創(chuàng)、特色非遺產(chǎn)品和旅游紀(jì)念品。落實“百城百區(qū)”文化和旅游消費行動計劃,圍繞傳統(tǒng)節(jié)日、法定假日及暑期等旅游旺季,舉辦重點文旅體消費促進活動。支持草莓音樂節(jié)品牌化運營,加大大型演唱會等高端演繹項目招引力度。激活夜間消費動能,對酒吧、娛樂場所的駐唱、駐演等營業(yè)性演出活動實施“應(yīng)批盡批”便利化審批。統(tǒng)籌傳統(tǒng)劇場與新型演藝空間,引進舉辦票價親民、類型多元的夜間演出。深化影視文旅融合發(fā)展,建強用好東莞市影視協(xié)拍服務(wù)平臺及宣傳矩陣,定期發(fā)布東莞影視協(xié)拍資源宣推內(nèi)容,提升“廣東省電影協(xié)拍服務(wù)試點城市”品牌影響力,聯(lián)動優(yōu)質(zhì)影視項目開展系列線上線下活動。〔市委宣傳部、市文化廣電旅游體育局、各鎮(zhèn)街(園區(qū))按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

(四)實現(xiàn)健康體育服務(wù)新突破

9.拓展體育消費空間。以承辦第十五屆全國運動會、第十二屆殘運會比賽項目為契機,強化體育基礎(chǔ)設(shè)施升級,持續(xù)推進東莞市體育中心、籃球中心等大型綜合體育場館升級改造及周邊配套設(shè)施建設(shè)。積極引進國際級體育賽事,辦好東莞市籃球聯(lián)賽、企業(yè)籃球聯(lián)賽等本土籃球品牌賽事,以端午龍舟月為載體整合全市資源舉辦龍舟系列活動。支持潮玩企業(yè)參與第十五屆全國運動會特許產(chǎn)品開發(fā),構(gòu)建“賽事IP+潮玩”聯(lián)動發(fā)展模式。鼓勵各鎮(zhèn)街(園區(qū))及社會力量舉辦街頭籃球、電競、網(wǎng)球等潮流體育賽事,推動國際籃聯(lián)三人籃球賽事落地。引導(dǎo)體育賽事進景區(qū)、進街區(qū)、進商圈,發(fā)揮賽事活動“引人流、聚人氣、促消費”的作用。盤活空間資源,支持鎮(zhèn)街(園區(qū))盤活閑置的舊廠房、倉庫、老舊商業(yè)設(shè)施及插花地、零散地,引導(dǎo)社會力量依法依規(guī)進行改造,多渠道建設(shè)全民健身中心(社區(qū)體育綜合體)、健身廣場(多功能運動場地)、體育公園、健身步道、室內(nèi)外綜合健身康體場地等便民體育設(shè)施。〔市工業(yè)和信息化局、市自然資源局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市文化廣電旅游體育局、市消防救援支隊、各鎮(zhèn)街(園區(qū))按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

10.培育健康消費新場景。完善市、鎮(zhèn)兩級心理服務(wù)體系,推動各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開設(shè)心理科門診,升級12356市心理援助熱線平臺,加強心理危機干預(yù)和援助隊伍專業(yè)化培訓(xùn)。深化“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”建設(shè),構(gòu)建區(qū)域互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)與監(jiān)管平臺。推動醫(yī)養(yǎng)結(jié)合深度融合,建立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與養(yǎng)老機構(gòu)“雙向轉(zhuǎn)接綠色通道”。支持鎮(zhèn)街(園區(qū))舉辦“中醫(yī)藥文化夜市”,打造“四季潮集”中醫(yī)藥文化特色品牌,開設(shè)藥食同源健康宣傳專欄。完善醫(yī)養(yǎng)保障機制,推動養(yǎng)老機構(gòu)與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、村(社區(qū))養(yǎng)老服務(wù)站點與村(社區(qū))衛(wèi)生站簽約合作,支持符合條件的養(yǎng)老機構(gòu)納入基本醫(yī)療保險。鼓勵具備相應(yīng)醫(yī)療條件的養(yǎng)老機構(gòu)依法開展安寧療護服務(wù),加強失能高危人群早期干預(yù)和健康指導(dǎo)。優(yōu)化港澳醫(yī)師來莞短期行醫(yī)審批流程,允許港澳服務(wù)提供者在莞設(shè)立獨資、合資、合作醫(yī)療機構(gòu),放寬區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃限制,引導(dǎo)港澳臺資參與社會辦醫(yī)。〔市民政局、市衛(wèi)生健康局、市醫(yī)療保障局、各鎮(zhèn)街(園區(qū))按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

(五)凝聚教育培訓(xùn)服務(wù)新成果

11.提升教育服務(wù)水平。深化教育資源共建共享,推動學(xué)校有序完善、開放優(yōu)質(zhì)教育資源。推進省級精品在線開放課程、職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)資源庫、數(shù)字化標(biāo)桿學(xué)校、省高水平中職學(xué)校及“雙精準(zhǔn)”示范專業(yè)等項目建設(shè)。優(yōu)化非學(xué)科培訓(xùn)辦學(xué)許可管理,嚴(yán)格落實廣東省中小學(xué)生校外教育培訓(xùn)非學(xué)科類目錄清單,規(guī)范審批流程。推廣應(yīng)用廣東終身教育學(xué)分銀行,支持各級各類學(xué)習(xí)成果認(rèn)定轉(zhuǎn)換。加快推進香港城市大學(xué)(東莞)二期校區(qū)項目建設(shè),科學(xué)有序擴大招生規(guī)模。〔市教育局、市科技局、市文化廣電旅游體育局、各鎮(zhèn)街(園區(qū))按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

12.優(yōu)化培訓(xùn)服務(wù)供給。深入實施現(xiàn)場工程師專項培養(yǎng)計劃,面向社會開展學(xué)歷提升、職業(yè)素養(yǎng)和技能提升培訓(xùn),構(gòu)建“學(xué)歷+技能”雙提升育人模式。支持技工院校結(jié)合專業(yè)特色和市場需求,面向社會提供職業(yè)技能培訓(xùn)和技能等級認(rèn)定服務(wù)。加強培訓(xùn)機構(gòu)常態(tài)化監(jiān)管,對市屬培訓(xùn)機構(gòu)實施年度檢查制度,健全辦學(xué)行為規(guī)范長效機制。〔市教育局、市人力資源和社會保障局、各鎮(zhèn)街(園區(qū))按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

二、發(fā)展新型消費,推動服務(wù)消費提標(biāo)進位

(一)創(chuàng)新消費場景

13.大力發(fā)展數(shù)字消費。深化“8+8+4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),以技術(shù)創(chuàng)新為核心驅(qū)動力,賦能商貿(mào)、文旅、物流、會展等服務(wù)消費行業(yè)。激活電商直播發(fā)展動能,支持制造企業(yè)應(yīng)用直播電商拓市場、抓訂單。依托電競賽事活動,推動電競產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進東莞地域文化與電競文化的深度融合。前瞻布局未來消費新賽道,聚焦低空觀光、虛擬社交、6G應(yīng)用、具身智能等前沿領(lǐng)域,構(gòu)建多元創(chuàng)新的數(shù)字消費產(chǎn)業(yè)格局。〔市發(fā)展和改革局、市工業(yè)和信息化局、市交通運輸局、市商務(wù)局、市文化廣電旅游體育局、各鎮(zhèn)街(園區(qū))按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

14.深入推進綠色消費。創(chuàng)新綠色循環(huán)消費模式,引導(dǎo)發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+二手”“互聯(lián)網(wǎng)+回收”等新業(yè)態(tài),結(jié)合產(chǎn)業(yè)特色拓寬消費電子、服裝等重點領(lǐng)域回收處理渠道。壯大綠色消費市場規(guī)模,積極開展綠色家電、綠色建材、新能源汽車等綠色產(chǎn)品應(yīng)用推廣活動。嚴(yán)格落實生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入制度,加強廢棄電器電子產(chǎn)品規(guī)范化處理處置監(jiān)管,加大普法宣傳力度,嚴(yán)厲打擊非法拆解等環(huán)境違法行為。引導(dǎo)電商、快遞企業(yè)選購使用獲得綠色認(rèn)證的快遞包裝產(chǎn)品,更多采用原箱發(fā)貨,大幅減少物流環(huán)節(jié)二次包裝。〔市發(fā)展和改革局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市商務(wù)局、市郵政管理局、各鎮(zhèn)街(園區(qū))按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

15.積極擴大會展消費。支持企業(yè)、社會組織等主體舉辦重點展會、新辦或引進展會。依托廣交會、高交會、文博會等展會平臺,發(fā)揮人流聚集效應(yīng),聯(lián)動住宿、餐飲、旅游、購物等業(yè)態(tài),為客商提供專屬優(yōu)惠。高質(zhì)量舉辦漫博會,支持潮玩企業(yè)通過漫博會平臺發(fā)布年度新品。組織企業(yè)參加進博會、服貿(mào)會等重大展會活動,整合我市文化旅游和工業(yè)制造優(yōu)勢,向國內(nèi)外參展客商展現(xiàn)東莞城市特色,吸引更多服務(wù)業(yè)態(tài)落地東莞。〔市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市文化廣電旅游體育局、各鎮(zhèn)街(園區(qū))按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

16.積極發(fā)展首店經(jīng)濟。持續(xù)優(yōu)化商業(yè)環(huán)境,完善商業(yè)配套和服務(wù)體系,增強對優(yōu)質(zhì)商業(yè)項目和知名品牌首店的吸引力。推動重點商圈提質(zhì)升級,優(yōu)化商圈業(yè)態(tài)布局,重點引進知名品牌在莞設(shè)立首店,形成品牌集聚效應(yīng)。研究制定扶持政策,對在莞設(shè)立首店的知名品牌給予資金補貼等優(yōu)惠措施,鼓勵品牌企業(yè)將新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式優(yōu)先落地東莞,進一步激發(fā)消費活力,提升城市商業(yè)競爭力。〔市財政局、市商務(wù)局、各鎮(zhèn)街(園區(qū))按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

(二)培育特色消費

17.培育壯大本土老字號品牌。鼓勵老字號企業(yè)積極參與“樂購東莞”等促消費活動,通過線上線下融合、商旅文聯(lián)動等方式拓展銷售渠道。建立健全老字號發(fā)展機制,制定出臺東莞老字號認(rèn)定政策,開展老字號普查和認(rèn)定工作,重點培育認(rèn)定一批具有歷史文化底蘊和市場競爭力的東莞老字號企業(yè)。強化老字號品牌保護力度,嚴(yán)厲打擊侵犯老字號商標(biāo)專用權(quán)等違法行為。〔市商務(wù)局、市市場監(jiān)督管理局、各鎮(zhèn)街(園區(qū))按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

18.推動特色街區(qū)、商業(yè)綜合體優(yōu)化升級。重點推進明南海衛(wèi)城墻遺址公園、東莞記憶、中山路歷史文化街區(qū)等項目建設(shè),加強文化遺產(chǎn)保護傳承,引入新銳零售、生活美學(xué)、老字號等業(yè)態(tài)。強化特色街區(qū)與商業(yè)綜合體品牌建設(shè),重點發(fā)展首店經(jīng)濟、潮玩經(jīng)濟、夜間經(jīng)濟等新業(yè)態(tài),支持引進網(wǎng)紅品牌首店,策劃舉辦各類主題IP活動,打造差異化競爭優(yōu)勢。提升商圈業(yè)態(tài)能級,支持演藝場所豐富活動內(nèi)容,引導(dǎo)知名潮玩品牌落戶首家品牌旗艦店、品牌形象店。〔市商務(wù)局、市文化廣電旅游體育局、東實集團、各鎮(zhèn)街(園區(qū))按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

三、提升消費環(huán)境,增強服務(wù)消費市場信心

(一)優(yōu)化體制環(huán)境

19.健全服務(wù)監(jiān)管機制。加大服務(wù)消費市場不正當(dāng)價格及不正當(dāng)競爭監(jiān)督檢查力度,依法嚴(yán)厲打擊價格欺詐、虛假宣傳、不按規(guī)定明碼標(biāo)價等違法違規(guī)行為。推進在線消費糾紛解決機制建設(shè),促進消費糾紛源頭解決。嚴(yán)打惡意索賠中存在的涉嫌敲詐勒索行為,凈化營商環(huán)境。結(jié)合實際優(yōu)化食品經(jīng)營許可相關(guān)手續(xù),鼓勵通過“互聯(lián)網(wǎng)+核查”等方式開展遠(yuǎn)程核查。細(xì)化明確戶外廣告、展示、促銷等事項辦理流程、要求和標(biāo)準(zhǔn)。明確投入使用、營業(yè)前消防安全檢查流程等事項,并向社會公告。持續(xù)開展取消養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立許可后的登記備案監(jiān)管機制,確保管理銜接。依托“信用中國(廣東東莞)”網(wǎng)站加強對相關(guān)經(jīng)營主體登記備案、行政許可、行政處罰等信用信息的歸集、公示,探索公示信譽信息,引導(dǎo)激勵更多經(jīng)營主體守信重信。引導(dǎo)餐飲領(lǐng)域平臺企業(yè)為中小微商戶提供技術(shù)培訓(xùn)、流量支持等,營造平臺與商戶共生發(fā)展的良性生態(tài)。〔市發(fā)展和改革局、市民政局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)督管理局、市城市管理和綜合執(zhí)法局、市消防救援支隊、各鎮(zhèn)街(園區(qū))按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

20.建立健全標(biāo)準(zhǔn)體系。鼓勵支持餐飲、家政、養(yǎng)老托育、文化旅游、家具家居、智能制造等領(lǐng)域龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、科研機構(gòu)積極參與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團體標(biāo)準(zhǔn)制定,并在全市范圍內(nèi)推廣。〔市工業(yè)和信息化局、市民政局、市商務(wù)局、市文化廣電旅游體育局、市衛(wèi)生健康局、市市場監(jiān)督管理局、各鎮(zhèn)街(園區(qū))按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

21.營造良好社會氛圍。持續(xù)深化“中國潮玩之都”“籃球城市”等城市特色名片宣傳推廣工作,結(jié)合重要節(jié)慶、體育賽事、展會等時間節(jié)點,策劃開展系列主題服務(wù)消費促消費活動,加大宣傳推廣力度。組織開展“粵式新潮流”文旅消費新場景評選申報工作,鼓勵符合條件的企業(yè)積極參評。完善政策扶持體系,搭建國際交流平臺,支持文娛類企業(yè)“走出去”,鼓勵文化企業(yè)積極參與國際文化交流活動,赴境外舉辦特色文化推介會,力爭培育一批具有國際影響力的文化IP,提升東莞文化國際傳播力。〔市委宣傳部、市商務(wù)局、市文化廣電旅游體育局、各鎮(zhèn)街(園區(qū))按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

(二)強化政策支撐

22.加強金融財稅政策支持。用好用足服務(wù)消費與養(yǎng)老再貸款、“煥新貸”支農(nóng)支小再貸款專項額度等貨幣政策工具,引導(dǎo)銀行業(yè)金融機構(gòu)合理增加信貸資源投入、豐富信貸產(chǎn)品及服務(wù),加大對餐飲住宿、養(yǎng)老托育、家居家電、文旅、電子商務(wù)、電子競技等服務(wù)消費重點領(lǐng)域信貸支持力度。鼓勵金融機構(gòu)積極提供適合普惠性養(yǎng)老托育機構(gòu)項目資金需求特點的金融產(chǎn)品和服務(wù),做好養(yǎng)老金融大文章,為銀發(fā)經(jīng)濟科技型企業(yè)提供全生命周期金融服務(wù)。落實3歲以下嬰幼兒照護、子女教育、贍養(yǎng)老人等個人所得稅專項附加扣除政策。用好用足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)促進發(fā)展資金,支持服務(wù)消費相關(guān)企業(yè)數(shù)字化改造、平臺建設(shè)、人才培訓(xùn)、品牌推廣,支持服務(wù)消費相關(guān)市場主體做大做強。加強政策的全面宣傳和深入解讀,確保政策內(nèi)容廣泛傳播。〔市商務(wù)局、國家稅務(wù)總局東莞市稅務(wù)局、中國人民銀行東莞市分行、各鎮(zhèn)街(園區(qū))按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

23.夯實產(chǎn)業(yè)人才基礎(chǔ)。支持引導(dǎo)有條件的院校設(shè)置服務(wù)消費領(lǐng)域相關(guān)專業(yè),加強餐飲、護理、康養(yǎng)、家政、養(yǎng)老、托育、社會工作等領(lǐng)域人才培養(yǎng),深化校企聯(lián)動,開展家政、餐飲、住宿、醫(yī)療健康等服務(wù)消費行業(yè)人才專場招聘活動,打通人才培養(yǎng)與市場需求對接通道。支持旅游及公共游覽場所、生活照料、住宿和餐飲等領(lǐng)域配合開展技能人才評價,推動相關(guān)領(lǐng)域新職業(yè)、國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)企業(yè)評價規(guī)范開發(fā)。完善餐飲、家政等服務(wù)業(yè)重點領(lǐng)域人才目錄和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),落實好高層次人才和企業(yè)人才在落戶、購房、子女入學(xué)等方面的支持政策。〔市教育局、市公安局、市人力資源和社會保障局、各鎮(zhèn)街(園區(qū))按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

24.加強服務(wù)消費統(tǒng)計監(jiān)測。跟進國家統(tǒng)計局服務(wù)消費市場的監(jiān)測方法制度,貫徹落實國家、省統(tǒng)計局關(guān)于完善服務(wù)消費統(tǒng)計監(jiān)測的工作部署。根據(jù)法律法規(guī)及統(tǒng)計制度要求,推進服務(wù)消費相關(guān)市場主體納統(tǒng)工作。〔市統(tǒng)計局、各鎮(zhèn)街(園區(qū))按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

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