7月10日下午，“民生與民聲”基層一把手“賢城賢治”融媒體訪談系列節(jié)目第九站來到西渡街道。西渡街道黨工委書記、人大工委主任袁飛，上海人民廣播電臺首席主持人海波，及西渡街道居民、企業(yè)代表踏入西渡街道壹號灣創(chuàng)業(yè)孵化器的展廳，圍繞產(chǎn)業(yè)更新、社區(qū)治理與大城養(yǎng)老開啟深度對話。

01

海波

上海人民廣播電臺首席主持人

西渡街道位于奉賢區(qū)最北面，首先請?jiān)瑫浗o我們簡單介紹一下西渡。

袁飛

奉賢區(qū)西渡街道黨工委書記、人大工委主任

西渡是上海黃浦江上一個歷史悠久的津口，據(jù)歷史記載公元前210年秦始皇嬴政曾東巡至此，因千年古渡口而得名。黃浦江在西渡自西向東流向上海中心城區(qū)，形成一個“L”型90度直角灣，故西渡享有“浦江第一灣”的美譽(yù)。西渡坐擁“軌交貫通、三橫四縱”的立體式交通網(wǎng)絡(luò)，地鐵軌交、高速公路、大橋隧道、渡口碼頭貫穿其中，交通便捷、四通八達(dá)，是市區(qū)進(jìn)入奉賢的第一景、第一站。西渡街道成立于2015年，是奉賢區(qū)第一個行政區(qū)劃街道，區(qū)域面積30.56平方公里，下轄8個村、13個居委、2個經(jīng)濟(jì)園區(qū)，一二三產(chǎn)協(xié)同發(fā)力。西渡實(shí)有人口總數(shù)11萬人，其中實(shí)際居住戶籍人員占比32%，來滬人員占比68%，有來自全球26個國家和地區(qū)的人員，常住少數(shù)民族36個，有“小地球村”之稱。

02

海波

上海人民廣播電臺首席主持人

袁書記，我們今天所在的位置是西渡街道人形機(jī)器人展廳，西渡為什么要布局這一賽道？

袁飛

奉賢區(qū)西渡街道黨工委書記、人大工委主任

以人形機(jī)器人為代表的智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)，是加快新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的主攻方向，也是科技發(fā)展的大未來、大機(jī)遇，西渡一直在謀劃具身智能賽道，去年進(jìn)入實(shí)質(zhì)性啟動階段，在服務(wù)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和布局新賽道之間尋找平衡點(diǎn)和最大公約數(shù)。西渡擁有很多場景可以與人工智能結(jié)合，例如農(nóng)田、工業(yè)園區(qū)以及城市化地區(qū)社會治理等，具備多元應(yīng)用場景。在區(qū)位優(yōu)勢上，與“大零號灣”市級重大戰(zhàn)略項(xiàng)目緊密相連，很多科研工作者跨江在西渡安家興業(yè)，從而形成人才聚集優(yōu)勢，同樣有力支撐了新賽道的布局，結(jié)合以上要素，西渡屬于因地制宜布局人形機(jī)器人賽道。

03

海波

上海人民廣播電臺首席主持人

西渡的人形機(jī)器人產(chǎn)業(yè)，打算做怎樣的規(guī)劃？

袁飛

奉賢區(qū)西渡街道黨工委書記、人大工委主任

西渡采用“龍頭＋孵化”一體化的方式打造人形機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園，通過“頭部企業(yè)+區(qū)域承載”模式，推動西渡從傳統(tǒng)制造向“智能+”經(jīng)濟(jì)躍遷。通過頭部企業(yè)的“頭雁”效應(yīng)及其鏈主企業(yè)的虹吸效應(yīng)，形成“總部+研發(fā)+制造”全鏈條集聚，帶動行業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈聚合，為企業(yè)提供成長的沃土。另外，產(chǎn)業(yè)鏈整合也很重要，場景應(yīng)用、人才集聚、生產(chǎn)制造空間優(yōu)勢對于從研發(fā)到生產(chǎn)的跨越，西渡具有一定商務(wù)成本和空間優(yōu)勢。

媒體觀察員 龔超慧

奉賢區(qū)政協(xié)委員、賓通智能科技有限公司創(chuàng)始人

機(jī)器人產(chǎn)業(yè)是典型的“機(jī)電軟智”多產(chǎn)業(yè)交叉綜合性產(chǎn)業(yè)。要精準(zhǔn)把握產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展規(guī)律，以需求為導(dǎo)向，精準(zhǔn)驅(qū)動資源要素聚集與發(fā)展。機(jī)器人產(chǎn)業(yè)具有廣闊的應(yīng)用前景，需要技術(shù)、人才、資金等全方面的資源支撐。機(jī)器人產(chǎn)業(yè)作為未來產(chǎn)業(yè)競爭的制高點(diǎn)，誰能首先跑通商業(yè)閉環(huán)，基于應(yīng)用持續(xù)迭代，就能加速發(fā)展形成領(lǐng)先優(yōu)勢。

04

海波

上海人民廣播電臺首席主持人

這樣的產(chǎn)業(yè)布局對本地區(qū)域發(fā)展有什么直接的利好？

袁飛

奉賢區(qū)西渡街道黨工委書記、人大工委主任

高科技產(chǎn)業(yè)、高科技企業(yè)，對民生的托底支撐作用越來越明顯。就業(yè)方面，高端制造產(chǎn)業(yè)技術(shù)以及企業(yè)的發(fā)展可進(jìn)一步推動技術(shù)崗與基層崗協(xié)同擴(kuò)容，為求職者提供更加多元的崗位選擇，例如數(shù)據(jù)分析師、數(shù)據(jù)標(biāo)簽師、網(wǎng)路安全員等。配套商業(yè)方面，產(chǎn)業(yè)集聚將吸引高端制造產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)在園區(qū)周邊落地，由此創(chuàng)造的市場需求可進(jìn)一步驅(qū)動配套基礎(chǔ)設(shè)施和管理水平向?qū)I(yè)化、高端化發(fā)展，基于職住平衡的需求，15分鐘生活圈的打造也會有更系統(tǒng)性的謀劃。另外，高科技產(chǎn)業(yè)的布局對整個區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的抗周期性、穩(wěn)定性和韌性而言，也起到特別重要的支撐作用。

媒體觀察員 龔超慧

奉賢區(qū)政協(xié)委員、賓通智能科技有限公司創(chuàng)始人

人形機(jī)器人產(chǎn)業(yè)一方面帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)智化升級轉(zhuǎn)型，也為數(shù)字產(chǎn)業(yè)化提前布局新賽道。數(shù)據(jù)是智能時代全新的關(guān)鍵生產(chǎn)要素，將催生大量新興且高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)與就業(yè)機(jī)會。發(fā)展機(jī)器人產(chǎn)業(yè)可以讓人做更多富有創(chuàng)造性和情感性的工作，科技發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就是對民生最大的托舉。

王輝

斯必克（上海）流體技術(shù)有限公司董事長、總經(jīng)理

過去這些年，最大的感受是西渡營商環(huán)境非常有溫度，也非常高效。斯必克在不斷升級改造加工設(shè)備、技術(shù)革新，也在從傳統(tǒng)制造向智能制造轉(zhuǎn)變，但客觀并不具備這樣的人力資源。街道這一賽道布局恰好契合企業(yè)發(fā)展的需求，有了園區(qū)乃至政府的依托，供給方和需求方會更容易達(dá)成合作。

李斌

上海追求人工智能科技有限公司總經(jīng)理

在西渡從注冊公司到拿到營業(yè)執(zhí)照，只用了一周時間，辦事效率極高。我們與斯必克也達(dá)成合作，帶領(lǐng)學(xué)生參與智慧停車項(xiàng)目開發(fā)，通過具體項(xiàng)目在“學(xué)研產(chǎn)”多層次上把理論結(jié)合到真正的實(shí)踐應(yīng)用當(dāng)中。

05

海波

上海人民廣播電臺首席主持人

西渡是交通要道，人口結(jié)構(gòu)復(fù)雜，在社區(qū)治理方面會面臨哪些挑戰(zhàn)？又會做哪些嘗試？

袁飛

奉賢區(qū)西渡街道黨工委書記、人大工委主任

一方面是流動人口管理，居住在西渡的市民有41%在市區(qū)工作，人口的多元化和流動性對西渡的公共服務(wù)、社會治理都提出了更高的要求。另一方面是老齡化趨勢，西渡戶籍人口老齡化高于全區(qū)平均水平。在公安管理、物業(yè)治理等新興領(lǐng)域出現(xiàn)的社會治理問題，都在不斷提出更高的要求。由此我們孕育出了創(chuàng)建“楓橋式派出所”牽頭社區(qū)治理，來積極探索符合上海超大城市特點(diǎn)和規(guī)律的流動人口治理新路徑。

馮崗

西渡派出所所長

西渡獨(dú)特的地理位置和多元的人口結(jié)構(gòu)決定了區(qū)域情況較為復(fù)雜。面對治安考題，從“會打、會防、會管”，到現(xiàn)在更側(cè)重“會服務(wù)”，助力流動人口管理從“難”到“暖”的轉(zhuǎn)變。西渡派出所以“多格合一”為載體，提出“熟人警務(wù)+數(shù)智楓橋”的治理理念。“熟人警務(wù)”是把公安工作融入老百姓的生活當(dāng)中，跨前一步解決老百姓“急、難、愁、盼”問題，構(gòu)造出“警地協(xié)同支撐、警社聯(lián)動共治、警民融合共享”警務(wù)新模式。推進(jìn)“多格合一”治理下，打造了“一平臺三中心”的聯(lián)動載體，形成了指揮調(diào)度、信息賦能、資源整合一體化的平臺，從而實(shí)現(xiàn)全維度掌握、全環(huán)節(jié)支撐、全過程監(jiān)督和全流程閉環(huán)。”數(shù)智楓橋“是用智能化、科技化的手段來輔助社會治理工作，比如無人機(jī)的警務(wù)工作，在交通治理、消防和警情處理當(dāng)中有很大成效；在連城廣場打造了智慧綜合系統(tǒng)平臺，成為上海商圈治理智慧平臺的樣板；在民生服務(wù)方面，給70歲以上孤老安裝一鍵報(bào)警裝置，讓安全感可觸可感。

劉道泉

居民代表

去年12月，接到自稱北京網(wǎng)信辦的電話，說我手機(jī)號涉嫌詐騙，我們嚇得把銀行卡號和密碼都告訴對方了。幸好西渡派出所警官給我們做通思想工作，陪我們?nèi)ャy行把錢轉(zhuǎn)到兒子卡上，才保住了用以養(yǎng)老的動遷款。

媒體觀察員 龔超慧

奉賢區(qū)政協(xié)委員、賓通智能科技有限公司創(chuàng)始人

科技手段是冰冷的，西渡街道通過科技智能化手段來體現(xiàn)人的溫暖，實(shí)現(xiàn)良好的社會支撐，讓老百姓感受到溫暖，很好地展現(xiàn)了城市治理的能力。

06

海波

上海人民廣播電臺首席主持人

您剛才說西渡的老齡人口比整個區(qū)平均都要高一點(diǎn)，那么西渡是如何應(yīng)對的？

袁飛

奉賢區(qū)西渡街道黨工委書記、人大工委主任

養(yǎng)老是非常重要的民生領(lǐng)域，我們有幾個探索，在有限的城市空間和資源下，通過“空間折疊、功能融合、利益共享”三大策略，力爭做到各類民生需求的平衡。如五宅青春里養(yǎng)老院通過盤活農(nóng)戶住房改造而成，為老年人提供家門口的養(yǎng)老服務(wù)，也開放給周邊老年人，提供日間照料、照護(hù)培訓(xùn)等功能。

機(jī)構(gòu)養(yǎng)老方面，街道正加快推進(jìn)西渡養(yǎng)老院新建項(xiàng)目，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施硬件裝修和智慧化建設(shè)，項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)置養(yǎng)老床位311張，有效填補(bǔ)轄區(qū)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的空白。在智慧化建設(shè)方面，突出科技元素，比如智能報(bào)警系統(tǒng)、防跌倒系統(tǒng)、防火系統(tǒng)、喂藥系統(tǒng)和智能陪伴系統(tǒng)。

07

海波

上海人民廣播電臺首席主持人

我們現(xiàn)在的主流養(yǎng)老模式是“9073”，90%以上養(yǎng)老都在社區(qū)家庭，這方面有哪些同步考慮？

袁飛

奉賢區(qū)西渡街道黨工委書記、人大工委主任

對于大部分居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老，街道聚焦專業(yè)項(xiàng)目，在服務(wù)能力上持續(xù)發(fā)力。例如“老伙伴”計(jì)劃，讓身體狀態(tài)比較好的活力老人，發(fā)揮作用照顧更年長的老人，培育好代際傳承。另外，結(jié)合“老吾老計(jì)劃”“老年認(rèn)知障礙友好型社區(qū)建設(shè)”“情暖西渡”老年人服務(wù)項(xiàng)目等，引入專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)社會組織開展服務(wù)，進(jìn)一步提高老年人日常生活質(zhì)量，減輕家屬照護(hù)負(fù)擔(dān)，營造老年友好社會氛圍。

在資源整合上持續(xù)發(fā)力，積極整合社會、政府、信息資源，為老年人提供緊急救助、生活幫扶、健康關(guān)愛等助老服務(wù)，形成“智能設(shè)備+互聯(lián)網(wǎng)+線下服務(wù)”關(guān)心關(guān)愛模式。如安裝應(yīng)急呼叫話機(jī)、燃?xì)鈭?bào)警器、煙感報(bào)警器等，常態(tài)化開展特殊困難老年人關(guān)心關(guān)愛工作，共同做好日常關(guān)愛和探訪，主動了解服務(wù)需求，精準(zhǔn)匹配居家養(yǎng)老、一鍵通、適老化改造等養(yǎng)老服務(wù)。

08

陳秀英

居民代表

我是五宅村本地人，婆婆癱瘓?jiān)诖膊荒茏岳恚以诠ぷ骱驼疹櫰牌胖g兩頭往返，累得腰傷發(fā)作，實(shí)在兼顧不來。在村里建議下，我把婆婆送到青春里，實(shí)話實(shí)說比自己照顧得好，護(hù)理員給老人剪指甲、梳頭、洗澡，天熱卻一點(diǎn)沒有異味，干干凈凈。真的希望這樣的養(yǎng)老院多一點(diǎn)，等我們老了以后也能老有所樂。

媒體觀察員 龔超慧

奉賢區(qū)政協(xié)委員、賓通智能科技有限公司創(chuàng)始人

我們一開始討論人工智能是年輕人的事業(yè)，但年輕人在外闖蕩，父母沒有依托就會非常擔(dān)心。年輕人如何能夠義無反顧地去做事業(yè)，只有具備這樣的支持和依托，父母得到非常好的照顧，才能投身到事業(yè)當(dāng)中，這才是良好的新老傳承的循環(huán)。

市民問政

何女士

連城廣場附近居民

晚上連城廣場舞外置擴(kuò)音設(shè)備噪音擾民，中、高考后容易反彈，希望能解決這個問題并建立起長期的機(jī)制。

袁飛

奉賢區(qū)西渡街道黨工委書記、人大工委主任

這是一個典型的公共空間使用邊界和代際矛盾的問題。解決廣場舞噪音擾民問題并建立長效監(jiān)管機(jī)制，關(guān)鍵在于系統(tǒng)治理、疏堵結(jié)合、科技賦能、多元共治。經(jīng)過前期調(diào)研與規(guī)劃，目前準(zhǔn)備為健身、娛樂等活動的組織者、參與者以及受影響者制定噪聲控制規(guī)約，形成更細(xì)致、更具操作性的公約，合理限定活動范圍、活動規(guī)模、噪聲排放值等。接下來，街道將以精細(xì)化管理為基礎(chǔ)，以科技手段為支撐，以多元共治為保障，建立健全制度化、規(guī)范化、常態(tài)化的長效機(jī)制，有效破解“整治-反彈-再整治”的怪圈，實(shí)現(xiàn)廣場舞活動健康有序發(fā)展與社區(qū)居民和諧安寧生活的雙贏局面。

海波

上海人民廣播電臺首席主持人

龔博士，這個問題又衍生出一個應(yīng)用場景，那么我們這個問題在技術(shù)上能控制嗎？

媒體觀察員 龔超慧

奉賢區(qū)政協(xié)委員、賓通智能科技有限公司創(chuàng)始人

一切的需求都來自問題，我們要正向看待問題，直面民生中遇到的真實(shí)問題，可能就有新的創(chuàng)業(yè)機(jī)會。如何化干戈為玉帛，應(yīng)該還是有科技創(chuàng)新的手段，是能夠把問題轉(zhuǎn)變?yōu)楦雍椭C的民生。

“民生與民聲”開放麥

顧燈榮

企業(yè)職工代表

西渡目前可以逛的地方只有連城廣場，園區(qū)配套以及商業(yè)綜合體不夠豐富，我們下班后想去就近的地方喝喝咖啡、唱唱歌放松一下比較困難，西渡未來是否有這方面的規(guī)劃？

袁飛

奉賢區(qū)西渡街道黨工委書記、人大工委主任

滿足居民便捷多元的生活娛樂需求，特別是解決“八小時外”休閑便利性，一直是街道的工作重點(diǎn)。這個問題也正是我們謀劃“十五五”規(guī)劃重點(diǎn)考慮的，為此街道也專門成立了“商業(yè)升級專班”來做針對性研究。在空間規(guī)劃上，集建區(qū)有幾塊商服用地已經(jīng)定位為商業(yè)配套，在城市更新的大項(xiàng)目中，也布局一些新的商業(yè)體，在2.5平方公里的西渡工業(yè)園區(qū)中，做攻堅(jiān)拔點(diǎn)、商業(yè)升級，在農(nóng)村地區(qū)配套中，目前已有兩個鄉(xiāng)村咖啡點(diǎn)位。下一步，我們將重點(diǎn)深化各商服地塊規(guī)劃研究論證，加強(qiáng)新建項(xiàng)目配套商業(yè)的監(jiān)管引導(dǎo)，通過盤活存量、優(yōu)化布局、加快節(jié)點(diǎn)建設(shè)等措施，努力為居民創(chuàng)造更多便捷舒適、充滿活力的“下班后生活”休閑空間。

徐美麗

居民代表

社區(qū)長者食堂，配餐比較單一，希望有更多品種的配餐以供選擇，這方面街道怎么考慮？

袁飛

奉賢區(qū)西渡街道黨工委書記、人大工委主任

街道目前正在對社區(qū)長者食堂進(jìn)行裝修改造，改造完成后的食堂將委托專業(yè)的老年食堂運(yùn)營單位負(fù)責(zé)，堂食區(qū)域會進(jìn)一步擴(kuò)大，菜品均為現(xiàn)場烹飪，菜品選擇可以自助的方式，根據(jù)自己的口味喜好按需選擇，對于不方便堂食的老年人，也會提供送餐服務(wù)。全新的社區(qū)長者食堂預(yù)計(jì)于今年重陽期間正式啟用。

海波

上海人民廣播電臺首席主持人

“十五五”即將到來，西渡有怎樣的規(guī)劃和愿景？

袁飛

奉賢區(qū)西渡街道黨工委書記、人大工委主任

西渡是一座開放對話的橋梁，一片多元文化交融共生的沃土， 這里產(chǎn)業(yè)蓬勃、生態(tài)優(yōu)美、人文薈萃，處處涌動著不竭生機(jī)。在浦江之畔，西渡正迎來前所未有的發(fā)展機(jī)遇，未來圖景更加可期，我們將以敞開的大門匯聚眾智，凝聚最廣泛的共識，共同擘畫一個家園共同體，將“南上海·西渡浦江第一灣”建設(shè)成為活力濱江、投資熱土、安居家園。

報(bào)送：郭之煒、刁曉慶（西渡街道）

編輯：何海丹

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