7月20日，對長海路街道351街坊祝家宅（剩余部分）的居民們來說，是一個值得銘記的日子。家住祝家宅8號的張先生一家早早走進征收辦公室，簽完協議，握住了征收專班工作人員的手，“謝謝你們，我們能過上新生活了！”

自今年上半年圓滿完成浣紗浜、市二散居地地塊房屋征收后，長海路街道351街坊祝家宅（剩余部分）地塊啟動房屋征收簽約，首日即實現簽約率100%。這標志著這個歷經34年波折、先后5次征收未果的“硬骨頭中的硬骨頭”終于被成功攻克。

從“屢征屢挫”到“首日清零”，這場歷時39天的征收攻堅戰，不僅展現了“長海效率”，更成為楊浦區城市更新工作的又一“長海樣本”。

一把尺子量到底

居民吃下“定心丸”

簽約現場，征收辦公室里人來人往。在工作人員的引導下，居民們逐一完成簽約手續。“政策透明、補償到位，我們心里很踏實。連新房子都物色起來了……”有居民笑著說。

351街坊祝家宅（剩余部分）位于恒仁路嫩江路路口，占地面積約1.3萬平方米，涉及祝家宅3號、4號、6號、8號，補償對象共12產13戶。地塊內房屋最早建于上世紀50年代初期，由于歷史遺留問題多、房屋結構較差、人員結構復雜，此前多次拆遷征收均未能完全成功。久而久之，該地塊對市政道路貫通、區域城市更新帶來難題。

這一次，居民們給予了信任。在這背后，是征收工作的全程公開透明。自6月12日啟動征收以來，區規資局、區土儲中心、區第一房屋征收事務所與長海路街道共同聯動，堅持“陽光征收”原則，從補償方案公告、評估機構確定，到補償面積、人口認定公示，關鍵信息全部公開，并舉辦政策宣講會，邀請人大代表、律師和媒體全程參與，全過程主動接受監督。“一把尺子量到底”的承諾，讓居民們吃下了“定心丸”。

“以前總擔心‘早簽吃虧’，這次政府把每一條政策都講得明明白白，我們心里有底了。”張先生高興地說道。

問題“解決到戶”

助力復雜矛盾一一化解

在房屋征收開展過程中，矛盾同樣存在。不少家庭的復雜情況，讓征收專班工作人員頗為揪心。

其中一戶居民的情況尤為難解——該戶父母已離世，唯一的兒子身患疾病，多間房屋被長期對外出租，房屋租金是其主要生活來源。由于多年以來的租金糾紛、押金返還等問題，房東與租戶矛盾重重，成為影響該戶簽約的一大阻力。

面對這一難題，工作專班沒有采取“一刀切”的強制措施，而是主動搭建溝通平臺，多次組織房東與租戶面對面協商，聚焦核心經濟訴求開展耐心調解。經過不懈努力，雙方最終簽訂了清退協議，明確了租金押金返還方案和租戶搬離期限，為該戶居民的順利簽約掃清了障礙。

多部門聯動

按下城市更新“加速鍵”

34年波折、5次拆遷征收未果，351街坊祝家宅（剩余部分）逐漸成為區域發展的“老大難”。

對此，該地塊房屋征收工作一經啟動，長海路街道迅速形成多部門合力，并充分發揮黨建引領作用，依托多格合一基層治理資源，由街道管理辦牽頭，整合第三網格站人員力量，集聚派出所、市場所、城管、安監、居委的精兵強將，成立了工作專班。專班以全力以赴的決心，創新工作方法，打出了一套精準有力的“組合拳”。

一方面，街道將攻堅工作前置，提前“清頑疾”。針對地塊內50多個租房戶、3家商戶和1家廢品回收站，專班采取“疏堵結合”策略，多方聯系溝通促進搬離，聯合執法整治擠壓無證經營空間，在簽約首日之前全部就清退達成一致，租房戶悉數完成搬離，商戶和廢品回收站均停業搬離中，實現“以清退促簽約”。

另一方面，街道實現復盤預演“零時差”。專班始終堅持“問題不過夜”原則，每日匯總難點、預判風險、制定預案，在簽約前進行全員全流程預演，確保政策解釋精準、服務高效。

對于居民，街道堅持“建立信任是基石”，不僅全過程堅持“陽光征收”，政策、評估、補償全公示，邀請第三方監督，還設立“簽約后復核”通道，承諾對新增合法證據補足補償，徹底消除居民顧慮。不僅如此，專班還多措并舉，深入剖析利益關系，制作“負面清單”，一次次地為居民擺事實講道理，針對關鍵阻力點集中突破，有效瓦解觀望心態。

祝家宅地塊房屋征收實現首日簽約率100%，是楊浦回應百姓多年期盼、踐行人民城市理念、全力破解城市更新難題的又一生動實踐。這一突破不僅為351街坊的開發建設和環境提升按下了“加速鍵”，也為楊浦區城市更新工作提供了寶貴經驗。

下一步，長海路街道將會同區規資局、區土儲中心、區第一房屋征收事務所全力做好搬遷安置等后續服務工作，確保居民平穩過渡，早日圓了“安居夢”。而祝家宅的居民期盼了多年的“新家”，也終于近在眼前……

文字 |湯順佳

圖片 |長海路街道

編輯 |奚宇軒

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