7月7日,在四川樂山至雅安高速公路符溪收費站外,一名司機與收費站工作人員因運輸的韭菜花是否該收費問題發生爭執。有網友提出:蒜薹免收通行費,韭菜花為何卻不行?對此,四川雅眉樂高速公路有限責任公司工作人員表示,根據交通運輸部有關規定,對整車合法裝載運輸全國統一的《鮮活農產品品種目錄》產品的車輛,免收車輛通行費,蒜薹在免費目錄里,而韭菜花不在其中。
這不是鮮活農產品“走”高速第一次引發爭議。比如,此前“櫻桃免費,車厘子不免費”引發爭議,隨著車厘子納入《鮮活農產品品種目錄》,這一爭議平息了。這說明,《鮮活農產品品種目錄》并不是完美的,而是在不斷完善中;而相關個案引發爭議,有望成為某些鮮活農產品進入該目錄的“助推器”。在這種背景下審視“蒜薹免收通行費,而韭菜花不行”,爭議“韭菜花該不該納入免費目錄”有現實意義。
首先,要看我國建立和實行鮮活農產品運輸“綠色通道”制度的目的。去年8月,交通運輸部公路局答網民關于“加快更新農產品高速公路免費目錄”的建議時指出,該制度主要是為鮮活農產品流通構建高效率、低成本的公路運輸網絡,促進產銷對接,更好地解決群眾的“菜籃子”供應和保障問題。那么,韭菜花算不算鮮活農產品呢?作為一種綠色且生出白色花簇的蔬菜,在公眾普遍認知里,無疑是鮮活農產品。
可以肯定的是,無論是菜農還是農業專家或者消費者,都會不約而同、眾口一詞認為韭菜花是鮮活農產品。和其它鮮活農產品一樣,韭菜花也需要縮短從田間地頭到餐桌的距離,一方面確保韭菜花新鮮可口,滿足消費需求;另一方面,也要確保菜農、司機等正常收入。既然韭菜花也屬于鮮活農產品,似乎不該被《鮮活農產品品種目錄》拒絕,只有納入該目錄,才能提高流通效率、降低成本,惠及消費者和菜農等。
其次,蒜薹免收通行費而韭菜花不行,似乎于理不通。從外形、硬度等方面看,蒜薹和韭菜花有一定相似性。所以,在上述事件中,司機就稱“這是蒜薹!”目的是想用韭菜花冒充蒜薹以節省通行費,但卻被收費站工作人員識破了。該司機“作弊”行為的確不妥,但蒜薹與韭菜花有相似性是事實,既然蒜薹可以免收通行費,韭菜花豈能不行?這讓人聯想到之前類似事件,即甘薯可以免收高速通行費,而紫薯不行。
記者查詢《鮮活農產品品種目錄》發現,蒜薹的確在免費目錄里,而韭菜花不在其中。也就是說,高速收費站工作人員嚴格按照該目錄操作,沒有向司機亂收費。而司機“作弊”以及爭執的主要原因是,蒜薹與韭菜花沒有多大區別,應該享受同等的免費通行待遇。而要徹底避免這種爭執,只有解決根本問題,將韭菜花也納入該目錄中,那么,司機就不用想著用韭菜花冒充蒜薹逃通行費,收費人員也不用吵架了。
高速收費站之所以頻頻上演“某某免收通行費,而XX不行”的爭執性事件,主要原因是,《鮮活農產品品種目錄》不夠完善,沒有將情況相似的鮮活農產品“一碗水端平”納入目錄中。為此,既要根據相關事件重新審視目錄的完整性,也要公開征求菜農、專家、消費者等人群的意見建議。從某種意義上來說,既然對蒜薹免收通行費,何必對韭菜花“另眼相看”“斤斤計較”?公共政策大方些,惠民效果將會更好。
從實際情況看,韭菜花更容易變老,保鮮期比蒜薹更短,更應該受到優待。
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