美國(guó)又使出新招對(duì)付中國(guó)了，7月8日，美國(guó)農(nóng)業(yè)部布啟動(dòng)《全國(guó)農(nóng)業(yè)安全行動(dòng)計(jì)劃》，禁止中國(guó)等“外國(guó)對(duì)手”收購(gòu)美國(guó)農(nóng)田，甚至威脅“收回”中資已有土地，然而此時(shí)距離中美第二輪貿(mào)易談判結(jié)束僅28天，距美財(cái)長(zhǎng)貝森特公開呼吁“盡快啟動(dòng)第三輪磋商”才過去48小時(shí)。

這次特朗普將目標(biāo)放在了農(nóng)業(yè)上，理由冠冕堂皇，實(shí)際上還是老戲碼，貿(mào)易戰(zhàn)還在繼續(xù)，中美的博弈也還沒結(jié)束，想要借農(nóng)田說事，對(duì)中方施壓，然而結(jié)果卻沒有遂特朗普的愿。

農(nóng)田針對(duì)陰謀

時(shí)間回到2023年，91票贊成，7票反對(duì)，《禁止外國(guó)對(duì)手收購(gòu)美國(guó)農(nóng)業(yè)用地法案》以壓倒性優(yōu)勢(shì)通過，當(dāng)時(shí)民主黨參議員帕蒂·默里曾預(yù)言“這將是打開潘多拉魔盒的鑰匙”，如今這把鑰匙被特朗普攥在手里，捅向了中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的命門。

禁令的法律源頭看似是一起普通糾紛，2021年，中資阜豐集團(tuán)在當(dāng)?shù)刭?gòu)地建玉米加工廠，因距美軍基地20公里被叫停，五角大樓提交國(guó)會(huì)報(bào)告宣稱“存在安全風(fēng)險(xiǎn)”，盡管實(shí)際警戒范圍僅3公里，這個(gè)被夸大的威脅點(diǎn)燃了政治火藥桶，最終催生91：7的投票結(jié)果，美國(guó)兩黨在反華議題上罕見的“團(tuán)結(jié)時(shí)刻”。

特朗普的升級(jí)手段更顯凌厲，他不再滿足于限制軍事基地周邊的“敏感交易”，而是將禁令范圍擴(kuò)大到全美所有農(nóng)業(yè)用地，還將中國(guó)單獨(dú)列為“首要防范對(duì)象”，更具殺傷力的是追溯條款，美國(guó)農(nóng)業(yè)部正繪制中資農(nóng)地分布圖，標(biāo)注靠近軍事設(shè)施、糧倉(cāng)、水利樞紐的地塊，為強(qiáng)制征收鋪路。

針對(duì)背后的博弈

諷刺的是中美代表剛在6月10日簽署了稀土貿(mào)易諒解備忘錄，作為交換條件，美國(guó)承諾放寬飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)等產(chǎn)品出口，然而協(xié)議墨跡未干，特朗普卻突然掏出農(nóng)地禁令，這種自相矛盾的操作暴露了美方的戰(zhàn)略焦慮。

美國(guó)真正在意的還是中國(guó)的稀土，五角大樓評(píng)估報(bào)告顯示，美國(guó)軍用稀土儲(chǔ)備僅能維持軍工生產(chǎn)三個(gè)月，中國(guó)商務(wù)部恢復(fù)出口時(shí)特別注明“不得用于軍工領(lǐng)域”，直接卡住美國(guó)咽喉，特朗普選擇此時(shí)打出農(nóng)地牌，實(shí)為制造談判籌碼，用象征性制裁逼迫中國(guó)在稀土出口上讓步。

然而，這種將農(nóng)田和稀土捆綁談判的算計(jì)卻撞上中方的戰(zhàn)略定力，當(dāng)貝森特三次致電中方要求重啟對(duì)話時(shí)，外交部發(fā)言人毛寧的回應(yīng)冷靜克制，“目前繼續(xù)第三輪談判的條件尚不成熟”，但美方?jīng)]料到，中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)3.0版談判恰在此時(shí)完成，年內(nèi)即將簽署，美國(guó)大豆并非不可替代。

特朗普搬起石頭砸自己的腳

而美方此舉對(duì)中方的制裁，損害的實(shí)際是自己的利益，很多與美國(guó)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的合作項(xiàng)目被擱置，中方帶來(lái)的先進(jìn)農(nóng)業(yè)設(shè)備隨著土地強(qiáng)制出售被一同拆除，“國(guó)家安全沒收了我的生計(jì)”的口號(hào)震耳欲聾，與此同時(shí)還牽連出就業(yè)的問題，每1000英畝中資農(nóng)田平均創(chuàng)造12個(gè)就業(yè)崗位，而禁令將直接導(dǎo)致1.6萬(wàn)農(nóng)業(yè)工人失業(yè)。

特朗普的“強(qiáng)硬人設(shè)”掩蓋不了經(jīng)濟(jì)悖論，美國(guó)一邊允許特斯拉在上海超級(jí)工廠年賺百億美元，一邊對(duì)中資持有的0.0003%農(nóng)地如臨大敵，這種撕裂的心態(tài)正將美國(guó)推向深坑，若特朗普政府強(qiáng)制收回土地，需按市價(jià)賠償并接受司法審查，更何況，今天美國(guó)敢沒收中國(guó)人的地，明天還有誰(shuí)會(huì)投資美國(guó)。

更可笑的是農(nóng)地禁令簽署72小時(shí)后，美國(guó)大豆期貨價(jià)格下跌2.3%，而同期中國(guó)宣布向巴西開放16種農(nóng)產(chǎn)品免稅進(jìn)口，想要用農(nóng)田來(lái)威脅中國(guó)，簡(jiǎn)直是異想天開，這筆互利互惠的生意美國(guó)人不要，有的是國(guó)家愿意合作。

回看特朗普的屢屢針對(duì)行為，既損人又不利己，一邊希望中美在貿(mào)易上達(dá)成和解，一邊還想中國(guó)退讓，還不放棄霸權(quán)施壓，殊不知沒有誠(chéng)意的談判永遠(yuǎn)也談不攏。

參考資料

美政府揚(yáng)言全面封殺中國(guó)購(gòu)買農(nóng)地，并考慮收回中國(guó)投資者已持有資產(chǎn)　觀察者網(wǎng)2025-7-9