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遵義:“法”潤人心“矯”促新生

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時光荏苒,《中華人民共和國社區矯正法》已頒布施行五載春秋。五年來,遵義市各級司法行政機關、社區矯正機構和司法所堅持守正創新、踔厲奮發,建章立制,規范執法,堅持監督管理與教育幫扶相結合、專門機關與社會力量相結合,全市社區矯正工作得到迅速發展,取得了良好的法律效果和社會效果,為平安遵義、法治遵義建設作出了積極貢獻

建章立制 織密監管網絡體系

  “遵守法律法規,不做違法違紀的事情……”近日,在仁懷市司法局社區矯正中心入矯宣告儀式上,省司法廳派駐民警易遠照向社區矯正對象鄭重宣讀《社區矯正宣告書》《執行通知書》等法律文書,告知社區矯正對象權利與義務,并重點強調在社區矯正期間應當遵守的規定以及違規處罰后果。同時,明確矯正小組成員的組成及職責,并簽訂《社區矯正責任書》。



  近年來,遵義市各級司法行政機關、社區矯正機構將筑牢社區矯正安全穩定防線作為重中之重,遵義市司法局相繼出臺《遵義市社區矯正法定職責任務清單》《關于規范社區矯正對象脫漏管的意見》《遵義市社區矯正機構與公安機關常態化社區矯正信息化核查機制》等,補齊短板機制、擰緊工作鏈條。

強基補員 夯實基層執法根基

“請出示身份證件。”遵義強制隔離戒毒所派駐民警李莎正在核對社區矯正對象王某和保證人的身份信息,這是她被派駐到紅花崗區司法局后的主要工作職責。



選派強制隔離戒毒所民警到遵義市中心城區參與社區矯正工作,是遵義市司法局深入推進刑罰執行一體化工作的創新舉措,由遵義強制隔離戒毒所選派民警到中心城區司法局,設立“三社”創新試點大隊。調查評估、報到登記、信息采集、宣告入矯、警示教育、收監執行等執法環節里都能看到戒毒所民警的身影。他們和社區矯正管理局的干部們既分工明確又協作配合,不僅充實了基層執法力量,還推進了隊伍專業化建設。

  2024年1月,“三社”創新試點大隊、紅花崗區社區矯正管理局發現,社區矯正對象趙某入矯首月3次未按時報到,走訪談話中,趙某自述“罰金榨干最后流動資金”,流露出對執法的嚴重抵觸。原來,趙某倉庫積壓的30噸被查封原料未得到及時處置,每月產生超付倉儲費用3200元,給家庭生活造成額外壓力。同時,銀行抽貸,造成30萬元資金缺口,面臨資金鏈斷裂等風險。趙某企業經營、個人及家庭生活受到較大影響。紅花崗區社區矯正管理局聯合檢察機關,協助啟動執法監督程序,調取原始查封清單,并聯系市場監管部門現場鑒定確認30%物資與案件無關。隨后,紅花崗區社區矯正管理局聯合檢察機關召開行政執法監督聽證會,認定超期處置行為違法,責令相關部門限期完成分類處置。

  三個月后,經回訪了解,趙某的企業經營情況日均出貨圖片量從之前的2噸上升到8噸,員工返崗率從35%上升到89%,企業銀行授信額度從0元調整到15萬元;趙某帶領員工參與社區公益活動6次,還建立“陽光糧油”助老送餐點,服務社區獨居老人,受到基層組織和群眾一致好評。

普治結合 彰顯普法宣傳實效

  2022年7月2日,遵義市司法局黨組書記、局長許鵬做客遵義交通廣播直播間,與廣大聽眾互動,普及《中華人民共和國社區矯正法》,收聽人數達84.57萬。同年,遵義市司法局以社區矯正為題材制作的微電影《救贖》入圍第七屆平安中國“三微”比賽。



2024年7月25日,習水縣司法局邀請人大代表、政協委員、網格員、社區矯正對象家屬等參加社區矯正中心“開放日”活動。活動中,與會人員實地參觀社區矯正中心的報到室、宣告室、心理矯治室、VR宣教室等功能區。近年來,全市各縣級社區矯正機構廣泛開展“社區矯正日”開放活動60場次,持續提升社會各界對《中華人民共和國社區矯正法》的知曉率和參與率。

  2025年5月15日,綏陽縣社區矯正中心正在對剛入矯的社區矯正對象王某、張某、孫某開展警示教育——集中收看警示教育片《社區矯正≠逍遙法外》。這部警示教育片是遵義市司法局聯合駐遵監獄拍攝,以社區矯正對象違反監管規定被收監執行為題材,采取同期聲制作,通過監獄服刑人員講述在失去自由后,給自身和家庭帶來的傷害和痛苦,告誡全體社區矯正對象要以此為戒,珍惜社區矯正的機會。如今,該教育片已成為了遵義市社區矯正對象的“入矯第一課”。

科技賦能 推動管理智能轉型

  近日,在湄潭縣社區矯正指揮中心,工作人員登錄省社區矯正智慧管理系統,對社區矯正對象進行遠程視頻點驗,整個過程快速高效。“以前監管社區矯正對象,要依靠傳統方式進行,時間慢、效率低,現在依靠系統不僅提高了工作效率,而且還能及時發現越界脫管,大大降低了執法風險。”湄潭縣社區矯正中心負責人何耀鋼說。這是湄潭縣司法局按照司法部的標準打造的“智慧矯正中心”。

  目前,遵義市已建成5個這樣的“智慧矯正中心”,預計今年內可實現全覆蓋。近年來,遵義市司法局高度重視社區矯正機構智能化建設,大力支持“智慧矯正中心”建設,遵義市各級社區矯正機構依托貴州省社區矯正智慧管理系統,對社區矯正對象開展精準評估和智能預警,通過信息化核查、活動軌跡搜索、APP定位,提升定位核查智能化水平和工作效能,全面筑牢“電子圍墻”,實現了數據一體化、管理智能化、互聯移動化、指揮可視化的建設目標。

精準幫扶 促進矯正提質增效

  2024年8月的一天,社區矯正對象張某因子女就學問題求助播州區司法局楓香司法所,該所所長敖庭燕積極對接教育部門,幫助協調其解決子女就學難題,幫助張某子女成功就近入學。同年9月1日,張某向敖庭燕送來了一面寫著“懷愛民之心解難事,辦利民之事暖人心”的錦旗,短短的16個字,代表的是社區矯正對象對司法所工作的高度認可。



  2025年5月14日,紅花崗區司法局北京路司法所也收到了來自社區矯正對象林某贈送寫有“嚴管厚愛顯擔當,矯心正行塑人生”的錦旗。從入矯之初的沉默、愧疚、自卑,司法所工作人員對林某開展心理疏導和就業規劃,直到林某重拾信心,開啟新生活。林某說:“這段經歷讓我明白,法律的威嚴背后,是司法工作者的溫暖。你們的付出,不僅僅是完成工作,更是挽救了一個人、一個家庭。”

  近年來,遵義市各級司法行政機關、社區矯正機構積極探索形式多樣的分類教育、個別化矯正模式,“正陽社工”“春雨社工”“春陽社工”等項目以其精準的幫教惠及社區矯正對象。

  2024年12月17日,遵義市社區矯正心理矯治實踐基地在遵義市司法局掛牌設立,遵義醫科大學心理服務體系團隊的幫教隊伍靶向發力的心理矯治模式已覆蓋遵義中心城區,逐步實現“管得住”向“矯得好”轉變。

  2024年初,遵義市司法局深入落實省司法廳工作部署,與民盟遵義市委簽訂黃絲帶幫教協議。2024年12月24日,仁懷市司法局與民盟遵義市仁懷支部掛牌設立“黃絲帶幫教基地”,充分發揮民盟在教育、科技、文化、法律等方面的優勢,為社區矯正對象提供幫教服務,進一步推動幫教工作走深走實。

  站在新的起點上,遵義市司法局將持續加強社區矯正工作隊伍建設,全面增強監督管理和教育幫扶質效。

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