美國著名的國務(wù)卿基辛格有句話說得好:當(dāng)美國的敵人是危險(xiǎn)的,但當(dāng)美國的盟友是致命的。
特朗普“二進(jìn)宮”后,深刻演繹了這一點(diǎn)。
繼他給日本、韓國等14國發(fā)送信函宣布:將會在8月1日之后對他們加征不同程度的關(guān)稅后,他再次給歐盟和墨西哥發(fā)送了信函。
對此歐盟沒有慫,甚至幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人反應(yīng)很強(qiáng)烈。
特朗普這樣對歐盟,難道不怕他們倒向被當(dāng)做假想敵的中國嗎?特朗普似乎斷定他們不敢。
歐盟這邊,多方都表達(dá)了對美國威脅加征關(guān)稅的不滿。歐盟委員會主席馮德萊恩表示,美國對歐盟出口產(chǎn)品征收 30% 的關(guān)稅將擾亂重要的跨大西洋供應(yīng)鏈,損害大西洋兩岸企業(yè)和消費(fèi)者的利益,歐盟將采取一切必要措施維護(hù)自身利益,包括在必要時(shí)對等反制。
法國總統(tǒng)馬克龍譴責(zé)了美方的威脅言論,并強(qiáng)調(diào)若雙方未能達(dá)成協(xié)議,歐盟將“動用所有可用的手段,加緊準(zhǔn)備切實(shí)的反制措施” 。
歐洲議會國際貿(mào)易委員會主席朗格呼吁立即啟動對美國商品的第一輪報(bào)復(fù)性關(guān)稅,他警告說將關(guān)稅作為政治施壓工具,會推高成本、威脅就業(yè),并削弱歐美產(chǎn)品在全球的競爭力。
歐盟內(nèi)部很多人都意識到,美國這次的舉動已經(jīng)嚴(yán)重威脅到了歐洲的利益。
特朗普此番對歐盟發(fā)出 “關(guān)稅通牒”,絕非一時(shí)沖動之舉,而是背后有著多重因素的考量。
從經(jīng)濟(jì)層面來看,美國長期以來對歐盟存在著巨額的貿(mào)易逆差。歐盟執(zhí)行機(jī)構(gòu)歐盟委員會的數(shù)據(jù)顯示,2023 年歐盟對美國的商品貿(mào)易順差為 1558 億歐元,2024 年這一數(shù)字更是增長至 1982 億歐元。
在特朗普看來,歐盟的關(guān)稅和非關(guān)稅貿(mào)易壁壘是導(dǎo)致美國貿(mào)易逆差的重要原因,因此他試圖通過提高關(guān)稅的方式來迫使歐盟開放市場,減少貿(mào)易逆差。
此外,特朗普還希望通過這種方式,吸引歐盟企業(yè)將生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到美國,從而促進(jìn)美國國內(nèi)的就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長。
他在給歐盟委員會主席馮德萊恩的信中就明確提到,如果歐盟企業(yè)決定在美國境內(nèi)生產(chǎn)產(chǎn)品,將不會被征收關(guān)稅。
從政治層面來看,特朗普一直奉行 “美國優(yōu)先” 的政策,他試圖通過對盟友施加壓力,來重塑美國在全球貿(mào)易體系中的主導(dǎo)地位。
在他看來,歐盟等盟友在過去的貿(mào)易關(guān)系中占了美國的便宜,因此需要對他們進(jìn)行敲打。此外,特朗普還希望通過挑起與歐盟的貿(mào)易爭端,來轉(zhuǎn)移國內(nèi)民眾對其其他政策的注意力,鞏固自己的政治支持。
那么,特朗普為何如此斷定歐盟不敢倒向中國呢?一方面,他認(rèn)為歐盟與美國在政治、軍事等方面有著深厚的傳統(tǒng)盟友關(guān)系。
北約作為歐美之間的重要軍事聯(lián)盟,在一定程度上限制了歐盟在外交政策上的獨(dú)立性。
歐盟許多國家在安全事務(wù)上對美國存在著依賴,擔(dān)心一旦倒向中國,會引發(fā)美國在軍事安全方面的不滿和報(bào)復(fù)。另一方面,美歐之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系雖然出現(xiàn)了裂痕,但依然十分緊密。
歐盟是美國重要的貿(mào)易伙伴和投資目的地,雙方在產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈等方面相互交織。特朗普認(rèn)為,歐盟企業(yè)出于自身經(jīng)濟(jì)利益的考慮,也不會輕易支持歐盟倒向中國。
而且,他覺得歐盟在短期內(nèi)難以找到能夠完全替代美國市場和技術(shù)的合作伙伴,因此不敢輕易做出與美國決裂的舉動。
特朗普的判斷真的準(zhǔn)確無誤嗎?歐盟真的不敢倒向中國嗎?事實(shí)上,事情并沒有那么簡單。雖然歐盟與美國在傳統(tǒng)關(guān)系上有著千絲萬縷的聯(lián)系,但近年來,隨著全球局勢的變化,歐盟內(nèi)部也開始出現(xiàn)了一些反思和調(diào)整的聲音。
從經(jīng)濟(jì)角度來看,中國作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體,擁有龐大的市場和強(qiáng)大的消費(fèi)能力。
與中國加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作,對于歐盟來說無疑具有巨大的吸引力。中國在一些新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,如 5G、人工智能、電動汽車和綠色能源等方面取得了顯著的進(jìn)展,這與歐盟的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向有著很多契合點(diǎn)。
通過與中國開展合作,歐盟企業(yè)可以獲得更多的市場機(jī)會和技術(shù)創(chuàng)新資源,有助于提升歐盟在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的地位。
例如,在電動汽車領(lǐng)域,中國的電池技術(shù)處于世界領(lǐng)先水平,歐盟汽車企業(yè)如果能夠與中國企業(yè)加強(qiáng)合作,將有助于其在新能源汽車領(lǐng)域的發(fā)展,從而應(yīng)對來自美國等競爭對手的挑戰(zhàn)。
從政治角度來看,美國近年來的一些單邊主義行為,如特朗普政府時(shí)期對北約的質(zhì)疑、對歐盟輸美商品加征關(guān)稅等,已經(jīng)讓歐盟感到自身的戰(zhàn)略自主權(quán)受到了威脅。
歐盟一些領(lǐng)導(dǎo)人開始意識到,過度依賴美國可能會使歐盟在國際事務(wù)中失去話語權(quán)和獨(dú)立性。
相比之下,中國一直倡導(dǎo)多邊主義,主張通過平等協(xié)商解決國際爭端,這與歐盟的一些理念是相契合的。
因此,歐盟有動力在外交政策上尋求更加多元化的發(fā)展,加強(qiáng)與中國的合作,以提升自身在國際舞臺上的地位。
此外,希臘媒體也曾指出,通過更深入地參與中國提出的全球經(jīng)濟(jì)倡議,歐盟可以加強(qiáng)自身的戰(zhàn)略自主性。
在當(dāng)前多極化的世界格局下,歐盟若能與中國建立更緊密的合作關(guān)系,將有助于其在全球治理中發(fā)揮更大的作用,而不是僅僅作為美國外交政策的延伸。
當(dāng)然,這其中也面臨著諸多障礙和挑戰(zhàn)。首先,歐盟內(nèi)部存在著不同的利益集團(tuán)和政治派別,對于與中國的關(guān)系,各方的態(tài)度并不一致。
一些國家可能更傾向于維護(hù)與美國的傳統(tǒng)關(guān)系,對與中國加強(qiáng)合作持謹(jǐn)慎態(tài)度。
美國也不會坐視歐盟親近中國,必然會采取各種手段進(jìn)行阻撓和施壓,包括在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等方面對歐盟進(jìn)行威脅和利誘。
此外,中歐之間在一些議題上也存在著分歧,如人權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等問題,這些也可能成為雙方進(jìn)一步加強(qiáng)合作的阻礙。
綜上所述,美歐關(guān)稅戰(zhàn)的開打,使得全球貿(mào)易格局變得更加復(fù)雜和不確定。
特朗普對歐盟和墨西哥出招,背后有著經(jīng)濟(jì)和政治等多重因素的考量,他斷定歐盟不敢倒向中國,也是基于對歐美傳統(tǒng)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的判斷。
歐盟并非完全沒有加深同中國合作的可能性,隨著全球局勢的變化,歐盟在外交和經(jīng)濟(jì)政策上有尋求多元化發(fā)展的需求。
但歐盟要實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變,還面臨著諸多內(nèi)部和外部的挑戰(zhàn)。未來美歐關(guān)系以及中歐關(guān)系將如何發(fā)展,我們還需持續(xù)關(guān)注,看這場國際貿(mào)易大戲?qū)⑷绾卫^續(xù)演繹。
歐盟稱美征收30%關(guān)稅損害雙方利益 必要時(shí)將采取反制措施——光明網(wǎng)
30%關(guān)稅大棒將至 歐盟暫緩反制尋轉(zhuǎn)機(jī) 民眾呼吁:就得硬剛——央視新聞
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