張維為,1957年12月生于上海,祖籍江蘇南通,是中國(guó)當(dāng)代重要的國(guó)際關(guān)系專家和政治評(píng)論家。他現(xiàn)任復(fù)旦大學(xué)中國(guó)研究院院長(zhǎng),同時(shí)在國(guó)家高端智庫理事會(huì)和上海春秋發(fā)展戰(zhàn)略研究院擔(dān)任要職。
早年,張維為曾在日內(nèi)瓦外交與國(guó)際關(guān)系學(xué)院學(xué)習(xí),并為鄧公擔(dān)任過英文口譯,這段經(jīng)歷讓他對(duì)中西方的制度差異有了深刻洞察。他的核心觀點(diǎn)之一是中國(guó)制度的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),認(rèn)為其在效率、穩(wěn)定性和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃上遠(yuǎn)超西方民主體制。
張維為的評(píng)論風(fēng)格直白而尖銳,尤其擅長(zhǎng)用數(shù)據(jù)和事實(shí)對(duì)比中西方的治理成效。他對(duì)拜登的評(píng)價(jià),正是這一風(fēng)格的延續(xù)。他認(rèn)為,拜登的失敗不僅是個(gè)人能力的欠缺,更是美國(guó)政治體制深層弊端的集中體現(xiàn)。
拜登執(zhí)政三年的核心困境
拜登于2021年1月20日正式入主白宮,當(dāng)時(shí)的美國(guó)正深陷新冠疫情、經(jīng)濟(jì)衰退和社會(huì)分裂的泥潭。他承諾要“重建美國(guó)”,帶來團(tuán)結(jié)與繁榮。然而,三年過去,他的施政表現(xiàn)卻讓許多人失望。張維為將其稱為“史詩般失敗”,主要基于以下三大領(lǐng)域的失誤。
拜登上臺(tái)時(shí),美國(guó)新冠疫情已持續(xù)一年,死亡人數(shù)超過40萬。他在競(jìng)選時(shí)承諾要迅速控制疫情,恢復(fù)正常生活。然而,現(xiàn)實(shí)卻與承諾背道而馳。
2021年底,奧密克戎變異株席卷美國(guó)。根據(jù)美國(guó)約翰斯·霍普金斯大學(xué)的數(shù)據(jù),2022年1月,美國(guó)單日新增病例一度接近100萬,創(chuàng)下全球紀(jì)錄。
截至2022年2月,美國(guó)累計(jì)新冠死亡人數(shù)超過94萬,遠(yuǎn)超特朗普?qǐng)?zhí)政時(shí)期的水平。疫苗推廣雖有進(jìn)展,但分發(fā)效率低下,許多地區(qū)出現(xiàn)供應(yīng)短缺。2021年12月,美國(guó)疾控中心(CDC)承認(rèn),疫苗接種率在部分州仍不足50%,抗疫政策執(zhí)行不力。
拜登政府還因防疫措施的反復(fù)而飽受批評(píng)。2021年7月,他宣布“美國(guó)已接近戰(zhàn)勝疫情”,卻在幾個(gè)月后因新變異株而重新收緊限制。這種政策搖擺讓公眾對(duì)政府的信任蕩然無存。
2022年初,《紐約時(shí)報(bào)》的一項(xiàng)民調(diào)顯示,超過60%的美國(guó)人認(rèn)為拜登在抗疫上的表現(xiàn)“令人失望”。張維為指出,這種混亂反映了美國(guó)體制在危機(jī)面前的協(xié)調(diào)無能,與中國(guó)集中力量辦大事的模式形成鮮明對(duì)比。
經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇是拜登的另一大承諾。他上臺(tái)后迅速推出1.9萬億美元的《美國(guó)救援計(jì)劃》,旨在通過直接補(bǔ)貼和基建投資刺激經(jīng)濟(jì)。然而,這一政策卻帶來了意想不到的副作用——通貨膨脹。
根據(jù)美國(guó)勞工統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù),2021年,美國(guó)消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)(CPI)同比上漲7%,創(chuàng)下1982年以來最高紀(jì)錄。2022年,通脹壓力未減,核心CPI同比上漲6.5%。食品、能源和住房成本的飆升,讓普通家庭不堪重負(fù)。
2022年年中,汽油價(jià)格一度突破每加侖5美元,引發(fā)民眾強(qiáng)烈不滿。美聯(lián)儲(chǔ)不得不連續(xù)加息,到2023年底,聯(lián)邦基金利率升至5.5%,進(jìn)一步加劇了經(jīng)濟(jì)的不確定性。
張維為評(píng)論道,拜登的經(jīng)濟(jì)政策過于注重短期刺激,缺乏對(duì)通脹風(fēng)險(xiǎn)的長(zhǎng)遠(yuǎn)考量。他認(rèn)為,美國(guó)政府受制于選舉周期和資本利益,無法做出真正惠及民生的決策。相比之下,中國(guó)通過精準(zhǔn)調(diào)控和產(chǎn)業(yè)升級(jí),成功避免了類似的通脹陷阱。
拜登自稱擁有豐富的外交經(jīng)驗(yàn),但他的外交表現(xiàn)卻成為其執(zhí)政的最大污點(diǎn)之一。2021年8月的阿富汗撤軍事件,是這一失敗的起點(diǎn)。
美國(guó)在阿富汗駐軍20年后,拜登決定全面撤離。然而,撤軍過程卻一片混亂。塔利班迅速占領(lǐng)喀布爾,美國(guó)大使館人員倉(cāng)皇撤離,喀布爾機(jī)場(chǎng)的擁擠和踩踏事件震驚全球。
據(jù)《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道,至少13名美軍士兵在撤離期間喪生,數(shù)百名美國(guó)公民和數(shù)千名阿富汗盟友被遺棄。這場(chǎng)撤退不僅讓美國(guó)顏面掃地,也動(dòng)搖了其盟友的信心。北約多國(guó)公開質(zhì)疑美國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)力,日本和韓國(guó)等國(guó)開始重新審視與美國(guó)的軍事合作。
2022年俄烏沖突爆發(fā)后,拜登試圖通過制裁俄羅斯和援助烏克蘭重塑美國(guó)形象。然而,這項(xiàng)政策同樣困難重重。2023年,拜登推動(dòng)的600億美元對(duì)烏援助計(jì)劃在參議院受阻,最終于12月6日被否決。
國(guó)內(nèi)黨派斗爭(zhēng)讓外交政策陷入癱瘓,而歐洲盟友則抱怨美國(guó)“口惠而實(shí)不至”。張維為認(rèn)為,阿富汗撤軍和烏克蘭政策的雙重失利,暴露了美國(guó)外交的虛弱和內(nèi)耗。
民意支持率是衡量一位領(lǐng)導(dǎo)人表現(xiàn)的重要指標(biāo)。拜登上臺(tái)初期,支持率曾達(dá)到55%。然而,隨著抗疫、經(jīng)濟(jì)和外交問題的接連暴露,這一數(shù)字持續(xù)下滑。
根據(jù)蓋洛普民調(diào),2022年2月,拜登的支持率跌至33%,低于特朗普同期的38%。到2024年初,這一數(shù)字進(jìn)一步下降至28%,創(chuàng)下其任期內(nèi)的最低點(diǎn)。
美國(guó)民眾的不滿情緒在2022年中期選舉中集中爆發(fā)。民主黨失去了眾議院的控制權(quán),拜登的施政阻力進(jìn)一步加大。
2024年大選中,拜登因年齡、健康問題和政策失利,未能贏得連任。特朗普則憑借對(duì)現(xiàn)狀的不滿情緒,成功重返白宮。拜登的支持率在他卸任前跌至歷史低點(diǎn),標(biāo)志著其總統(tǒng)生涯的黯淡收?qǐng)觥?/p>
張維為的深刻解讀
張維為對(duì)拜登的評(píng)價(jià)并非單純的個(gè)人批評(píng),而是將其置于美國(guó)體制的大背景下進(jìn)行分析。
首先,美國(guó)的黨派對(duì)立讓任何政策都難以有效執(zhí)行。共和黨和民主黨在抗疫、經(jīng)濟(jì)和外交問題上的分歧,導(dǎo)致政府決策遲緩甚至癱瘓。
其次,資本主導(dǎo)的政治模式使政策更多服務(wù)于精英階層,而非普通民眾。拜登的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃看似慷慨,但大量資金流向大企業(yè)和金融機(jī)構(gòu),普通家庭并未真正受益。
最后,美國(guó)的短期政策導(dǎo)向缺乏戰(zhàn)略眼光。無論是阿富汗撤軍還是對(duì)烏援助,拜登政府都更關(guān)注眼前的政治得分,而非長(zhǎng)遠(yuǎn)的國(guó)家利益。
張維為將此與中國(guó)模式對(duì)比,認(rèn)為中國(guó)通過集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和長(zhǎng)期規(guī)劃,成功應(yīng)對(duì)了疫情、經(jīng)濟(jì)和國(guó)際挑戰(zhàn)。他指出,美國(guó)的“史詩般失敗”不僅是拜登個(gè)人的失誤,更是其體制在現(xiàn)代復(fù)雜環(huán)境下的無能為力。
拜登執(zhí)政三年的失利,不僅改變了美國(guó)的政治格局,也對(duì)全球局勢(shì)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。國(guó)內(nèi)層面,社會(huì)分裂加劇,種族矛盾、經(jīng)濟(jì)不平等和政治極化愈發(fā)嚴(yán)重。2023年,美國(guó)多個(gè)城市因通脹和高失業(yè)率爆發(fā)抗議活動(dòng),社會(huì)穩(wěn)定受到威脅。
國(guó)際層面,美國(guó)的信譽(yù)和影響力顯著下降。阿富汗撤軍讓盟友對(duì)美國(guó)的依賴產(chǎn)生動(dòng)搖,而俄烏沖突中的猶豫態(tài)度則讓對(duì)手看到了機(jī)會(huì)。
拜登執(zhí)政期間,中美關(guān)系持續(xù)緊張。他延續(xù)了特朗普的對(duì)華強(qiáng)硬政策,推出多項(xiàng)制裁和技術(shù)限制。然而,美國(guó)自身的內(nèi)憂外困,讓其對(duì)華遏制顯得力不從心。
2023年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量占全球比重進(jìn)一步上升,而美國(guó)因通脹和債務(wù)問題自顧不暇。拜登曾試圖通過“印太戰(zhàn)略”拉攏盟友對(duì)抗中國(guó),但效果有限,日本和印度等國(guó)在經(jīng)濟(jì)上仍與中國(guó)保持密切聯(lián)系。
2024年,中國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)和外交中的地位進(jìn)一步提升,成為許多發(fā)展中國(guó)家眼中的可靠伙伴。拜登的失敗,某種程度上加速了國(guó)際秩序的重構(gòu)。
張維為認(rèn)為,中美之間的競(jìng)爭(zhēng),歸根結(jié)底是制度之爭(zhēng)。拜登的失敗為中國(guó)提供了一個(gè)鏡鑒:堅(jiān)持自身道路,抓住對(duì)方失誤的窗口期,才能在全球舞臺(tái)上占據(jù)主動(dòng)。
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