越南滑跪美國，接受20%出口關(guān)稅加40%轉(zhuǎn)口稅，這個決定到底引發(fā)了怎樣的連鎖反應(yīng)？

當(dāng)印尼突然拋出340億美元的貿(mào)易大單，中國在稀土和新能源領(lǐng)域的兩張王牌是否正在被美國一點點瓦解？

東南亞國家紛紛變臉

說起越南的這次妥協(xié)，真的是一步棋錯，滿盤皆亂。

越南同意接受美國20%的出口關(guān)稅外加40%的轉(zhuǎn)口稅，這個消息一傳出來，整個東南亞就像被投了一顆石子的池塘，漣漪一圈圈地擴散開來。

特朗普政府顯然嘗到了甜頭，7月7日直接宣布從8月1日起對14個國家征收20%到40%的關(guān)稅，這14個國家里面有9個都是中國周邊的東南亞國家。這哪里是在征收關(guān)稅，分明就是在中國周圍修建一堵關(guān)稅墻。

越南的妥協(xié)成了美國手里的一張好牌，也成了其他東南亞國家的噩夢。

你想想，如果大家都硬扛著，美國還真不好辦，但現(xiàn)在越南這么一帶頭，其他國家的心理防線瞬間就崩了。誰也不想成為那個被孤立的"釘子戶"，畢竟美國市場對這些國家來說實在太重要了。

柬埔寨就是第一個跟風(fēng)的。4月2日，美國給柬埔寨定的關(guān)稅是49%，結(jié)果到了7月7日，直接降到了36%，降幅高達13%。

這在14個國家里是最大的降幅，其他國家要么只降一點點，要么干脆不變，甚至還有兩個國家的關(guān)稅比之前更高了。

為什么單獨對柬埔寨這么"仁慈"？答案很簡單，柬埔寨付出了代價。

7月4日，柬埔寨宣布與美國達成共識，副首相孫占托和美國貿(mào)易代表助理薩拉·埃勒曼在線上敲定了協(xié)議草案。雖然具體細節(jié)沒有公開，但柬埔寨肯定是做出了重大讓步。

要知道，柬埔寨對美國市場的依賴程度高得嚇人。2024年柬埔寨出口總額262億美元，其中接近40%都銷往美國。面對美國的關(guān)稅大棒，柬埔寨的紡織業(yè)幾乎面臨崩潰風(fēng)險，不妥協(xié)根本沒有出路。

美國關(guān)稅墻戰(zhàn)略

特朗普政府的這套組合拳，目標(biāo)很明確，就是要重新洗牌全球產(chǎn)業(yè)鏈。

美國把東南亞看作產(chǎn)業(yè)鏈重組的關(guān)鍵區(qū)域，特別是那些高度依賴美國市場的國家，就像越南、柬埔寨、印尼這些。

這招確實夠狠的。美國先是揮舞關(guān)稅大棒制造恐慌，然后又給出妥協(xié)的甜頭，胡蘿卜加大棒的策略運用得爐火純青。對于這些東南亞國家來說，美國市場就是他們的生命線，失去了這個市場，經(jīng)濟立馬就會受到重創(chuàng)。

越南的GDP有25%都來自對美出口，1196億美元的出口額可不是開玩笑的。如果美國真的把關(guān)稅提到40%甚至更高，越南的外貿(mào)企業(yè)基本上就要關(guān)門大吉了。

柬埔寨40%的出口依賴美國市場，這個比例已經(jīng)到了生死存亡的地步。美國只要稍微收緊一下關(guān)稅政策，柬埔寨的經(jīng)濟就會立即陷入困境。

美國這招關(guān)稅墻戰(zhàn)略，不是一刀切地對所有國家采取同樣的政策，而是根據(jù)每個國家的具體情況，采取差異化的施壓策略。

對依賴程度高的國家施壓更大，對相對獨立的國家則采取相對溫和的方式。這樣既能達到分化瓦解的目的，又能避免激起過度的反彈。

印尼妥協(xié)震動全球

如果說越南和柬埔寨的妥協(xié)還在意料之中，那印尼的倒戈就真的讓人意外了。

印尼對美國的依賴程度遠沒有越南和柬埔寨那么高，中國甚至是印尼最大的出口目標(biāo)國，但印尼卻主動拋出了340億美元的貿(mào)易大單。

這份協(xié)議的內(nèi)容相當(dāng)豐富，包括155億美元的能源和農(nóng)產(chǎn)品采購，75架波音飛機的訂單，還承諾對1700多種美國商品實施接近零關(guān)稅。從2026年開始，印尼每年還要進口100萬噸以上的美國小麥。光是這些內(nèi)容，就足以讓美國滿意了。

但真正讓人擔(dān)心的是協(xié)議中的關(guān)鍵礦產(chǎn)合作部分。印尼擁有280萬噸的稀土儲量，這個數(shù)字對急需稀土資源的美國來說簡直就是天上掉餡餅。6月30日，印尼經(jīng)濟統(tǒng)籌部長明確表示，稀土將成為與美國共同投資的重點項目。

印尼擁有全球42%的鎳礦儲量，而鎳又是新能源汽車電池最關(guān)鍵的原料之一。印尼居然主動提出給美企在鎳礦采購上的優(yōu)先權(quán)，還要放寬外資持股限制。這簡直就是把中國新能源產(chǎn)業(yè)的咽喉拱手讓給了美國。

印尼的這個決定確實讓人感到意外。按理說，印尼完全沒有必要對美國做出如此大的讓步，畢竟中國才是它最大的貿(mào)易伙伴。

但以印尼的立場仔細想想，美國畢竟是全球最大的經(jīng)濟體，在技術(shù)、資本、市場等方面都有著巨大的優(yōu)勢。

中國未雨綢繆積極應(yīng)對

面對美國在稀土和關(guān)鍵礦產(chǎn)領(lǐng)域的步步緊逼，我們并沒有坐以待斃。

英國《金融時報》透露的消息顯示，中國從2024年12月開始就大量采購和囤積鎳資源，到現(xiàn)在已經(jīng)儲備了10萬噸左右。

這個數(shù)字看起來可能不大，但要知道全球鎳的年產(chǎn)量也就300多萬噸，中國一下子囤積10萬噸，相當(dāng)于全球產(chǎn)量的3%多。這種提前布局的做法，充分體現(xiàn)了中國在戰(zhàn)略資源方面的前瞻性思維。

中國的這種做法其實很聰明。既然印尼要給美國鎳礦優(yōu)先權(quán)，那中國就提前把市場上的鎳資源買下來。這樣一來，即使印尼真的向美國傾斜，短期內(nèi)也不會對中國的新能源產(chǎn)業(yè)造成致命打擊。

稀土方面的競爭就更加激烈了。中國雖然在稀土開采和加工方面有著絕對優(yōu)勢，但美國通過與印尼合作，顯然是想在稀土供應(yīng)鏈上找到突破口。280萬噸的稀土儲量雖然比不上中國，但對美國來說已經(jīng)是一個重要的補充。

這場圍繞稀土和關(guān)鍵礦產(chǎn)的博弈，實際上反映的是中美兩國在新能源、高科技等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的激烈競爭。美國想要擺脫對中國稀土的依賴，中國則要維護自己在這個領(lǐng)域的主導(dǎo)地位。

從目前的情況來看，中國在這場博弈中并沒有完全處于被動地位。一方面，中國在稀土加工技術(shù)和產(chǎn)業(yè)鏈完整性方面仍有巨大優(yōu)勢；另一方面，中國也在積極開拓新的合作伙伴，減少對單一供應(yīng)源的依賴。

當(dāng)印尼拋出340億美元大單選擇向美國示好時，中美在東南亞的影響力博弈是否已經(jīng)進入了新的階段？