建筑行業沒有走上降低溫室氣體排放總量的正軌。鑒于該行業的排放量占全球能源和工藝相關排放量的近40%，這給將全球變暖控制在1.5攝氏度以內帶來了嚴峻挑戰。因此，建筑行業必須實現脫碳。

為實現這一目標，本報告重點探討了推動脫碳的政策驅動因素及其實施帶來的成本與效益。報告中將這些政策統稱為建筑氣候行動，具體包括：(1)減少建筑能源使用產生的直接排放；(2)降低電力行業產生的間接排放；(3)控制建筑材料及建筑供應鏈中能源消耗產生的隱性排放。

建筑碳足跡的三大要素都需要政策制定者和從業者以經濟高效的方式加以解決。盡管現有證據基礎存在不足導致結論難以推廣，但多年來的實踐經驗表明，采取這些措施帶來的社會經濟協同效益，完全抵消了開發實施過程中的成本。不作為不僅會增加氣候適應的成本，還會加劇健康、安全和財產風險，這正是建筑行業亟需采取脫碳行動的迫切原因。

本報告專為負責制定和實施建筑與建設政策的國家、州及地方政府及相關部委量身打造。報告系統梳理了降低建筑能耗及溫室氣體排放的高性價比公共政策研究成果，這些政策不僅能帶來社會效益，還提供了最佳實踐的洞見。報告首次深入剖析了所選政策的多重影響及其成本效益，全文共分為四個章節。編譯 陳講運

第一部分確立了建筑部門脫碳的問題背景和政策優先事項，以支持實現將全球變暖限制在1.5°C的巴黎協定目標。它還介紹了全球ABC全球路線圖和區域路線圖，為打包具有成本效益的建筑氣候行動提供了戰略框架。

第二節重點闡述了具有成本效益的建筑氣候政策，以及建筑規范、翻新目標、建筑能源性能證書、評級和披露方案等關鍵政策措施對財政和能源的影響。第二節還審查了市場方法的成本和效益，包括贈款、碳定價和排放交易以及能源效率義務。

第三節將探討政策方案的更廣泛的貨幣和共同利益，包括刺激經濟發展、就業、健康與福利、生產力、氣候變化復原力、綜合規劃和基于自然的解決方案。

第四節借鑒前文內容，為制定和實施可持續建筑路線圖提供具有成本效益和高影響力的政策組合方案的見解。報告最后向決策者提出建議，說明如何實施建筑部門脫碳的政策組合方案。

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