7月15日，農業農村部召開部常務會議，分析當前農業農村形勢，對下半年農業農村重點工作進行再部署再推動。

就在同一天，備受關注的我國上半年經濟數據出爐，GDP同比增長5.3%，交上了一份“穩中向好”的答卷。

一年過半，正是中期總結之際。在全國經濟大局中，農業農村工作上半年怎么看？下半年怎么干？這次會議有很多重要信息值得關注。

對當前農業農村形勢的分析。

2025年是個特殊的年份。這是收官年、規劃年，也是改革年。尤其是上半年，美國揮舞“關稅大棒”，成為全球經濟最大的不確定性之一。越是在這樣特殊的年份，“三農”的重要性就越發凸顯。今年以來，習近平總書記多次深入鄉村考察，多次對“三農”工作作出重要指示批示。

農業農村部黨組保持一以貫之的政治自覺和務實作風，始終把貫徹好習近平總書記重要指示批示作為第一要件，各項重點工作有力有效推進。5.3%的答卷，離不開“三農”這個底盤穩，這次會議總結了上半年取得的成績，認為“農業農村發展保持穩中向好、穩中提質勢頭”。

“穩中向好、穩中提質”，前幾天公布的夏糧產量，就是這八個字判斷的直接體現。7月10日，國家統計局發布數據，2025年全國夏糧總產量2994.8億斤，實現穩產豐收。

怎樣看待穩產豐收？要看到，2024年夏糧產量已經處于一個較高水平，今年的“穩產”，就是在高基數上實現的，殊為不易；再加上今年部分主產區發生較重旱情等諸多挑戰，實現穩產豐收，更是不容易。

今年夏糧的穩產豐收，是“搶”回來的、“防”回來的。比如，全國夏收的80多萬臺聯合收割機中，超20萬臺跨區作業，5月底豫鄂皖接到大范圍強降雨預警，三省調度機具晝夜作戰，5天搶收小麥超1億畝；再比如，去年以來，河南啟動“溝渠連通整治工程”，連通整治溝渠9萬多公里，在今年抗旱中發揮了重要作用；此外，還有中央財政農業生產防災救災資金，以及農業社會化服務組織、區域農業應急救災中心等等，共同構成了一套精密的農業生產體系，一旦需要就能馬上高效運轉。這套體系中展現的生產能力，才是糧食安全的底氣和韌性所在。

當然也要看到，秋糧才是全年糧食生產的大頭。眼下早稻正在收獲，秋糧生產還面臨極端天氣挑戰，唯有緊抓不放，才能完成全年糧食產量1.4萬億斤左右的預期目標。

不只是糧食生產，從整個農業農村發展的最新形勢來看，也還有不少風險挑戰。會議重點分析了三個方面：

——自然環境方面，“我國極端氣候事件偏多，旱澇并重威脅大，奪取全年糧食豐收挑戰多”；

——市場環境方面，“農產品價格偏弱運行，農村勞動力就業不穩，農民持續增收壓力大”；

——城鄉差距方面，“鄉村基礎設施和公共服務存在突出短板，推進鄉村全面振興任務重”。

面對嚴峻復雜的內外部環境和挑戰，要如期完成全年目標任務，在這個關鍵年份收好官、開好局，會議要求“真抓實干做好下半年農業農村工作，全力以赴完成全年目標任務”。

具體怎樣做到“真抓實干”“全力以赴”？會議立足于目標導向、問題導向、民生導向等，提出了六個“緊盯”。

目標導向，一方面要“緊盯目標任務，以更大的力度抓落實”。保障國家糧食安全，鞏固拓展脫貧攻堅成果，都是要考核、見成效的硬任務，容不得半點折扣或閃失。而且今年是過渡期最后一年，編筐編簍，重在收口，務必要“守牢不發生規模性返貧致貧底線”，圓滿完成各項目標任務。另一方面要“緊盯戰略要事，以更寬的視野謀發展”，高質量編制好“十五五”農業農村領域規劃，謀劃一批重大工程、重大行動。

問題導向，就是要“緊盯突出問題，以更硬的舉措抓整治”“緊盯關鍵制約，以更實的辦法解難題”。高標準農田建設工程質量、鄉村振興資金使用監管和農村集體“三資”管理等專項整治，涉及資金量大、覆蓋面廣，和農民切身利益息息相關，措施必須“硬起來”，一方面對存量問題狠抓整改、精準施治，另一方面“健全問題發現、風險預警、響應處置等長效機制”，堅決遏制增量問題。同時要持續破解農業科技領域制約，切實解決一批深層次問題。

民生導向，要“緊盯實踐需要，以更新的思路提效能”，在鄉村發展、鄉村建設、鄉村治理等領域為農民辦一批可感可及的好事實事。在這個過程中，還要始終“緊盯底線紅線，以更細的工作防風險”，堅決糾治違規占地建房，堅決防止“大棚房”反彈，切實抓細農業安全生產。

下半年農業農村工作任務很重，挑戰和困難不少，攻堅克難離不開好的作風。深入貫徹中央八項規定精神學習教育正在進行，作風建設是永恒課題，會議要求，“繼續抓緊抓實深入貫徹中央八項規定精神學習教育”，同時“建立健全作風建設常態長效機制，把作風建設融入日常工作、融入職能職責”。

及時總結才能更好向前。經過此次會議總結部署，下半年“三農”工作努力方向更清晰、路徑更明確，接下來最緊要的就是抓落實。我們期待在“真抓實干”“全力以赴”之下，今年“三農”工作取得更大成效。

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監制：盧靜 編輯：倪楊金子