912期《政風行風熱線·回音壁》

針對第912期《政風行風熱線》聽眾和網友關注的問題，《回音壁》專欄連線賓川縣人民政府，就相關問題進行了回復。

問題回復

問題1：賓川縣葡萄大面積成熟、價格斷崖式下跌，請問政府采取了哪些措施？

針對今年葡萄價格受市場波動、氣候等因素影響下跌的情況，賓川縣采取系列措施保障葡萄銷售和農民收益：

（一）立足農業科技，優化生產結構與品質。

一是積極引進、示范和推廣早熟、中熟、晚熟葡萄品種，避免成熟期過度集中。

二是提升品質與標準化生產，示范推廣疏花疏果、果實套袋、精準水肥管理（滴灌/水肥一體化）、病蟲害綠色綜合防控等提質增效技術，生產高品質、標準化果品，以質取勝，避免同質化低價競爭。

三是發展深加工，延伸產業鏈。積極招商引資，引進葡萄汁、葡萄酒、葡萄干、果醬、提取物（如白藜蘆醇）等深加工企業，消化過剩鮮果產能，提供穩定銷售渠道，提升附加值。

（二）強化市場導向，拓展流通渠道。

一是建立市場信息預警體系。建立覆蓋產區面積、品種結構、預計產量、成熟期、全國主要批發市場價格等信息的動態監測和預警平臺，及時向農戶、合作社、經銷商發布信息，引導理性種植和銷售。

二是拓展多元化銷售渠道。組織或扶持電商平臺、本地網紅進行產地直播帶貨。設立產地倉或電商服務中心。積極組織“農超對接”、“農企對接”活動，建立與大型連鎖超市、水果連鎖店的穩定直供關系。提升本地批發市場的集散功能和信息化水平，吸引更多外地客商。鼓勵合作社、龍頭企業與經銷商、加工企業簽訂訂單，實行“以銷定產”。

三是打造區域公用品牌。整合資源，打造“賓川葡萄”或“賓川紅提”等區域公用品牌。積極申請地理標志產品保護，增強市場辨識度和競爭力。

（三）應對氣候影響，增強產業韌性。

一是加強氣象服務與災害防御。由氣象部門提供針對葡萄等農作物生產的天氣預報、災害性天氣預警（冰雹、暴雨、干旱、晚霜凍），指導農戶及時采取防范措施（如防雹網、排灌設施）。積極推廣設施農業，鼓勵在有條件的地區擴大避雨栽培、溫室大棚的應用。

二是推廣節水抗旱技術。大力推廣滴灌、微噴灌等節水灌溉技術，配套水肥一體化，提高水資源利用效率，保障葡萄正常生長。

（四）建立長效機制。

一是強化組織化程度，大力扶持農民專業合作社、行業協會、龍頭企業，提高種植戶的組織化程度和議價能力，實現抱團發展，統一技術、品牌、銷售。

二是持續開展針對葡萄種植戶的科技培訓，提高其技術水平、市場意識和風險應對能力。引進農業科技人才。

三是加強部門協同，聯合商務（市場流通）、氣象、科技、財政、交通、市場監管等部門，形成工作合力，共同應對產業風險。

問題2：力角鎮張家村村民表示，滇中引水工程在施工過程中堆積了大量棄土，但工程完工后這些土方至今仍未清運，已堆放七八個月。由于土層過厚，導致部分農田無法正常耕種，嚴重影響農業生產。村民多次反映問題，但一直未得到有效解決。

針對群眾反映的滇中引水工程棄土問題，賓川縣人民政府高度重視并立即開展核查工作。現將有關情況說明如下：

一、核查工作開展情況

1. 第一時間嘗試通過預留聯系方式回訪反映人，但因號碼為空號未能取得聯系；

2. 組織力角鎮政府、項目公司對涉及的復耕復墾、土地確權等情況進行全面排查。

二、核查結果
（一）復耕復墾方面

1. 項目移交耕地總面積2301.72畝（力角鎮881.46畝，張家村321.35畝）；

2. 臨時占用耕地267.07畝，均已按規定完成復墾；

3. 占地補償款已足額發放到位。

（二）土地確權方面
經力角鎮核實，該區域不存在土地權屬爭議，確權工作規范開展。

三、后續工作措施

1. 加強工程監管，確保補償政策落實；

2. 完善群眾溝通機制，拓寬反映渠道；

3. 定期開展復墾地塊"回頭看"檢查。

問題3：今年果農太難了，水費特別高。請問有什么解決措施？

賓川縣地處金沙江干熱河谷南岸，炎熱少雨，全縣人均水資源量不到全省人均水資源量的1/5，其中賓川大型灌區覆蓋的壩區7個鄉鎮人均水資源量不到全省人均水資源量的1/8，壩區資源性缺水和山區工程性缺水并存。近年來，結合洱海保護治理對洱海生態的要求，洱海水外調逐漸趨緊。

2022年魯地拉提水工程投入運行，有效緩解了賓川干旱缺水的狀況。但新水源魯地拉提水工程以市場化方式，水價成本較高（供水全成本3.2元/m3，運行成本2.0元/m3）。鑒于灌區供水水源、水利工程建設投資政策、農業產業發展都發生了重大變化，賓川灌區水利工程原供水價格（糧食作物0.15元/m3、經濟作物0.21元/m3），已無法保障灌區水利工程正常運行，需綜合三個水源工程的供水成本。

水價調整情況：

賓川縣綜合考慮灌區不同用戶的承受能力和灌區城鄉經濟發展水平等因素，采納賓川灌區水利工程過渡期供水價格調整定價決定和聽證會的主要意見，經成本監審，賓川灌區過渡期農業綜合水價為全成本1.43元/m3，運行成本0.96元/m3。2024年3月，賓川縣人民政府批復調整賓川灌區水利工程過渡期供水價格。從2024年5月1日零時起開始執行的新水價。

下一步工作：

賓川縣人民政府將加強水情、旱情以及水價調整的宣傳力度；大力發展高效節水灌溉，逐步完善田間輸配水設施，提高輸水效率，引導群眾節水灌溉、科學灌溉，減少農業灌溉水量，降低農業用水成本；待滇中引水魯地拉提水一期工程竣工驗收和洱海水調價后，及時重新開展成本監審，依法依規開展水價定價，科學合理確定農業綜合水價。

問題4：希望政府加大對農產品的檢測力度，讓消費者放心購買賓川農產品。

近年來，賓川縣持續加強對全縣農產品質量安全監測，每年監測數量均在10000批次以上。2020年至2024年，共完成農產品質量安全檢測69993批次，平均合格率99.76%。根據監測數據分析，賓川縣農產品質量安全形勢持續向好，連續多年監測合格率保持在98%以上，遠超國家農產品質量安全縣農產品質量監測考核標準。

下一步工作中，賓川縣將持續加強檢驗檢測體系建設，提升檢驗檢測能力，增加農產品抽樣檢測頻次和數量，扎實做好農產品風險監測、專項監測和監督抽檢，充分發揮部門作用，將檢驗檢測和監測數據運用到指導生產、優化監管、提升品質上來，全面提升賓川農產品質量安全水平，保障人民群眾“舌尖上的安全”。

來源：風花雪月號