當地時間14日，美國總統特朗普宣布了兩項旨在施壓俄羅斯結束俄烏沖突的舉措，包括向基輔輸送新武器，以及威脅若50天內未能達成和平協議，將對莫斯科實施經濟懲罰，征收100%關稅。這些行動標志著美國對俄烏沖突采取了顯著新策略。自1月上任以來，特朗普一直試圖與該戰爭保持距離。但很顯然，他現在已經對俄羅斯總統普京失去耐心。他承認，若想幫助基輔擋住全面入侵，美國武器援助必不可少。“我以為我們差不多達成了四次協議，”特朗普談及與俄羅斯的潛在和平協議時說道，“但局勢卻持續地不斷惡化。”

美國將向烏克蘭繼續輸送武器

其實特朗普14日公布的這一計劃——由歐洲國家購買美國武器，再轉運至烏克蘭——已醞釀數月之久。自去年他勝選以來，歐洲官員就立即開始商討對策，試圖在這個曾誓言要削減對烏援助的領導人任期內，維持美國對烏克蘭的武器輸送。八個月后，特朗普在白宮會見北約秘書長呂特時宣布了這一計劃。

“我們希望確保烏克蘭能夠做它想做的事。”特朗普說道。呂特表示，德國、芬蘭、加拿大、挪威、瑞典、英國和丹麥將成為向烏克蘭提供武器的采購國。他強調“當前速度至關重要”，并透露部分武器將先行緊急調運至烏克蘭，后續再通過美國采購進行補充替換。

烏克蘭總統澤連斯基在社交媒體上表示，他在新舉措公布后與特朗普進行了通話，并感謝對方“愿意支持烏克蘭，繼續攜手阻止殺戮，建立持久公正的和平。”“我們與總統討論了必要的手段和解決方案，以更好地保護民眾免受俄軍襲擊，并強化我方防御態勢。我們已準備好全力以赴開展工作，以實現和平。”澤連斯基表示。

特朗普武器決策背后的多重考量

呂特和特朗普均未具體說明將向基輔輸送哪些武器，但呂特透露該協議包含“導彈及彈藥”供應。不過特朗普明確表示，價值數十億美元的“最先進武器”將“快速部署至戰場”以支援烏克蘭。當呂特表示“如果我是今天的普京……我會重新考慮是否應該更認真地對待烏克蘭問題談判”時，特朗普點頭表示贊同。

據了解，當前武器輸送的重點是防空系統等防御性裝備，例如可攔截俄羅斯彈道導彈的“愛國者”系統。“愛國者”系統對烏克蘭來說很重要，因為這些系統在保護數百萬烏克蘭平民生命安全方面發揮著關鍵作用。

官員們表示，特朗普此次武器決策背后有著多重考量。首先，通過向歐洲國家而非直接向烏克蘭出售武器，特朗普意在規避政治批評，因為在競選時他曾承諾會減少美國對這場戰爭的介入。與此同時，特朗普也期待從武器銷售中獲得巨額經濟利益，據了解，每套“愛國者”導彈系統的造價高達10億美元。此外，部分美國官員認為，向烏克蘭輸送武器可向莫斯科釋放明確信號：特朗普對普京深感不滿，或許現在是時候重回談判桌了。

特朗普給俄羅斯發出50天最后通牒

在與呂特的會談中，特朗普還威脅如果在50天內無法與烏克蘭達成和平協議，俄羅斯將面臨貿易制裁。

特朗普警告稱：“若50天內未能達成協議，我們將實施嚴厲關稅——約100%的稅率，可稱之為次級關稅。你們明白這意味著什么。”“我常將貿易作為多種政策工具，”他補充道，“但在終結戰爭方面尤其有效。”

白宮官員向美媒澄清，特朗普所謂“次級關稅”實指對俄羅斯征收100%關稅，同時對購買俄石油的國家實施次級制裁。鑒于美俄貿易體量極小，次級制裁才是最具殺傷力的手段。美國駐北約大使惠特克（Matt Whitaker）向美媒解釋：“這是次級制裁，針對那些購買俄羅斯石油的國家。本質上并非制裁俄羅斯，而是對印度、中國等俄油買家加征關稅，這將實質性重創俄羅斯經濟。”

鑒于油氣收入占俄羅斯財政收入近三分之一，并占其出口總量的60%以上，100%的關稅確實可能對俄財政造成一定沖擊。不過，莫斯科證券交易所指數在消息公布后卻大幅上漲，這可能是因為投資者預期特朗普會宣布更為嚴厲的制裁措施。

但也有專家對特朗普威脅的可行性表示懷疑。考慮到中俄雙邊貿易額每年近2500億美元的規模，實施該威脅將導致特朗普與北京方面直接對峙。分析人士指出，特朗普不太可能為烏克蘭（他長期認為該國命運對美國無關緊要）冒險與世界第二大經濟體再度對抗。

特朗普對普京的不滿情緒增加

特朗普14日的兩項聲明背后，折射出他對普京新近產生的不滿情緒。特朗普和普京兩人之間存在著長期而微妙的關系。曾對普京入侵烏克蘭決定表示贊賞的特朗普，如今似乎因莫斯科方面對其結束戰爭的提議大多置之不理而惱火。

當被問及與普京的關系時，特朗普表示兩人“經常商討如何解決這場沖突”，但對“與俄總統的通話氣氛融洽，隨后烏克蘭卻遭猛烈空襲”的現象表示不滿——近期俄軍空襲的強度和頻率都在持續升級。

“這種情況發生兩三次后，你就會明白：空談毫無意義。”特朗普說道。他補充說：“我不想稱他為劊子手，但他確實是個狠角色。多年來事實已經證明，他愚弄了很多人——克林頓、布什、奧巴馬、拜登。但他騙不了我。談判不能光說不做，必須付諸行動。”

今年早些時候俄烏曾舉行過兩輪停火談判，但迄今未安排后續會談——莫斯科方面將此歸咎于基輔政府。

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