中國經(jīng)濟報導(dǎo)：重慶近期發(fā)布的 “三企” 聯(lián)動共建陸海新通道項目清單，是推動內(nèi)陸開放高地建設(shè)的重要舉措。

該清單包含 36 個合作項目，總投資額超 700 億元，擬引資 400 億元，涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施、物流升級、金融服務(wù)、產(chǎn)業(yè)投資等多個領(lǐng)域。

項目核心內(nèi)容與結(jié)構(gòu)

項目分類與重點領(lǐng)域

股權(quán)合作類（3 個，124 億元）：聚焦高端房地產(chǎn)開發(fā)、康養(yǎng)等領(lǐng)域，如重慶西站站前片區(qū) “站城融合” 開發(fā)、彈子石 CBD 項目等。

招商引資類（7 個，525 億元）：以文化旅游、倉儲物流、綜合服務(wù)產(chǎn)業(yè)為主，包括兩江國際旅游度假區(qū)（擬引資 180 億元）、重慶臨空經(jīng)濟示范區(qū)核心區(qū)臨空產(chǎn)業(yè)（擬引資 140 億元）等百億級開放平臺。

業(yè)務(wù)合作類（5 個，3 億元）：涉及商業(yè)運營管理、交旅融合、物流倉儲，例如汽車海運滾裝精品航線開發(fā)。

資產(chǎn)盤活類（21 個，66 億元）：通過釋放存量資源，推動商業(yè)地產(chǎn)、標準廠房、數(shù)字醫(yī)療等領(lǐng)域的資源優(yōu)化，如西永產(chǎn)投金鳳科技服務(wù)園區(qū)、龍興協(xié)同創(chuàng)新區(qū)寫字樓招租等。

陸海新通道定位

項目以 “通道 + 物流 + 經(jīng)貿(mào) + 產(chǎn)業(yè)” 融合為核心，強化重慶作為通道運營組織中心的功能。

例如，重慶物流集團通過多式聯(lián)運 “一單制” 電子提單創(chuàng)新，提升綜合效率超 10%；民生集團計劃聯(lián)合車企打造中國至中南美洲、中東、非洲的汽車海運滾裝精品航線，拓展國際物流網(wǎng)絡(luò)。

“三企” 聯(lián)動機制與合作模式

三類企業(yè)角色分工

國企：作為 “主力軍”，承擔(dān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（如重慶機場集團、重慶交通開投集團）、資源整合（如重慶物流集團）和跨區(qū)域協(xié)作職能，2024 年通過 “三企” 聯(lián)動機制促成簽約項目 274 個，金額 339 億元。

外企：引入國際經(jīng)驗與資本，例如三峰環(huán)境集團與法國蘇伊士集團在固廢轉(zhuǎn)能領(lǐng)域的合作，以及馬來西亞企業(yè)計劃與重慶共建冷鏈通道和海外倉，提升配送時效。

民企：以市場敏銳度驅(qū)動創(chuàng)新，如佰斯吉市場采購?fù)卣乖圏c依托菜園壩摩配市場探索出口新模式，2024 年重慶民企進出口占比已達 49.2%。

市場化合作路徑

項目清單明確指向股權(quán)合作、招商引資、業(yè)務(wù)協(xié)同、資產(chǎn)盤活等多元模式，例如重慶兩江投資集團推出龍興協(xié)同創(chuàng)新區(qū)土地資產(chǎn)招租，吸引科技企業(yè)入駐；

重慶新華出版集團掛牌招租三峽廣場商業(yè)樓，激活存量資產(chǎn)。這種 “政府搭臺、企業(yè)唱戲” 的機制，為不同所有制企業(yè)提供了靈活的合作空間。

戰(zhàn)略意義與實施目標

提升通道能級與輻射范圍

截至 2025 年上半年，陸海新通道已覆蓋 127 個國家及地區(qū)的 571 個港口，貨值同比增長 22%，班列開行量質(zhì)齊升。

項目清單通過加密中老泰馬班列、拓展跨境公路班車等，進一步縮短運輸時效（如重慶至馬來西亞從 20 天縮短至 9 天），強化對東盟、歐洲的雙向輻射。

促進產(chǎn)業(yè)與貿(mào)易融合

物流與產(chǎn)業(yè)協(xié)同：重慶機電集團、慶鈴集團等推動汽車、機電產(chǎn)品通過通道出口，2024 年 “渝車出海” 達 47.7 萬輛，其中電動車出口增長 96.5%。

金融賦能：重慶銀行發(fā)起設(shè)立陸海新通道金融服務(wù)聯(lián)合體，同業(yè)授信超 2800 億元；重慶農(nóng)商行推出 “陸海鏈融” 等專屬產(chǎn)品，助力企業(yè)跨境融資。

制度型開放創(chuàng)新

項目清單配套通關(guān)便利化措施，如 “7×24” 小時預(yù)約通關(guān)、RCEP 項下易腐貨物 6 小時內(nèi)放行等，單票貨物通關(guān)時間縮短，物流成本降低。同時，重慶正推動與 RCEP 成員國建立海關(guān) AEO 互認機制，擴大國際商事糾紛解決合作。

實施保障與未來方向

政策與服務(wù)支持

重慶市國資委建立 “四到” 服務(wù)機制（不叫不到、隨叫隨到、說到做到、服務(wù)周到），為外企、央企、民企提供全周期服務(wù)。例如，針對馬來西亞農(nóng)產(chǎn)品、重慶汽摩配件等高需求品類，計劃共建專業(yè)化冷鏈通道與海外倉，提升配送時效。

國際合作深化

重慶正推動與泰國、越南等國設(shè)立分公司，優(yōu)化境外物流節(jié)點布局。同時，通過 “駐華使節(jié)陸海新通道行” 等活動，吸引東盟企業(yè)參與重慶國際物流樞紐園區(qū)建設(shè)，推動區(qū)塊鏈通關(guān)、物流大數(shù)據(jù)平臺對接。

數(shù)字化與綠色轉(zhuǎn)型

項目清單強調(diào)數(shù)字賦能，如重慶物流集團 “一單制” 電子提單、重慶農(nóng)商行 “陸海鏈融” 產(chǎn)品均依托區(qū)塊鏈技術(shù)。此外，三峰環(huán)境集團越南塞拉芬垃圾焚燒發(fā)電項目（年處理生活垃圾 82 萬噸）樹立了東南亞綠色技術(shù)標桿。

重慶此次發(fā)布的項目清單，是 “三企” 聯(lián)動機制的深化實踐，通過整合國企的資源優(yōu)勢、外企的國際經(jīng)驗、民企的市場活力，形成了 “政府引導(dǎo) — 市場主導(dǎo) — 多元參與” 的開放新格局。

未來，隨著渝湘高鐵、渝貴高鐵等基礎(chǔ)設(shè)施完善，以及國際物流全鏈條服務(wù)體系的構(gòu)建（計劃 2029 年全面建成），重慶有望進一步鞏固內(nèi)陸開放綜合樞紐地位，成為西部地區(qū)連接?xùn)|盟、融入全球產(chǎn)業(yè)鏈的核心節(jié)點。