推遲對美報復(fù)后,歐盟敲定反制清單,或?qū)γ绹M行強硬回擊。在高額關(guān)稅面前,巴西決定用中國的方式反擊美國。那么,特朗普公布對歐盟的關(guān)稅后,布魯塞爾為何一邊推遲報復(fù)行動,一邊敲定反制清單?巴西總統(tǒng)盧拉又計劃以怎樣的方式反擊美國?
當?shù)貢r間7月13日,歐盟委員會主席馮德萊恩宣布推遲對美國產(chǎn)品加征報復(fù)性關(guān)稅。她表示,歐盟一直傾向于與美國通過協(xié)商達成關(guān)稅解決方案,這一立場仍然不變。不過,在推進關(guān)稅談判的同時,歐盟也敲定了第二份、長達206頁的對美關(guān)稅反制清單,考慮對波音飛機、汽車在內(nèi)的720億歐元商品加征關(guān)稅。
由于歐盟推遲報復(fù)行動的前一天,美國總統(tǒng)特朗普在社交媒體上宣布,從8月1日起對歐盟輸美商品征收30%關(guān)稅。有分析認為,在此背景下,歐盟雖然選擇對美“亮劍”,但最終還是保持了克制。之所以這么說,是因為7月14日原本是歐盟推遲對美210億歐元商品加征關(guān)稅的最后期限,而美方在此之前將歐盟的關(guān)稅稅率提高到30%,明顯就是在極限施壓,逼迫歐盟在關(guān)稅談判中作出更大讓步。
那么,歐盟為何兩次制定反制清單,卻遲遲不頒布實施呢?有分析稱,首先要明確的是,為爭取美方“高抬貴手”,歐盟不僅暫停了對美國科技巨頭征收數(shù)字稅,還在關(guān)稅協(xié)議上做出了讓步。這意味著歐盟不太可能不計前期沉沒成本,直接跟美國翻臉。這也是第二份反制清單中,并未列入美國軍事用品,反制金額也從最初的950億歐元減少至720億歐元的原因。
畢竟歐盟仍然將美國視作盟友,對美方開出條件也不算高,只希望獲得與英國差不多的待遇。再加上歐盟在安全事務(wù)上依舊依賴美國,同時布魯塞爾也擔心對美示強,可能導(dǎo)致特朗普再次削減對歐洲的防務(wù)支持。
其次,歐洲各國在“對等關(guān)稅”問題上存在重大分歧,這讓歐盟很難下定決心對美強硬。資料顯示,德國是少數(shù)希望盡快達成協(xié)議,以保全本國汽車產(chǎn)業(yè)的國家,但法國及大多數(shù)歐盟成員國主張繼續(xù)與美談判,以此來尋求更好的結(jié)果。總的來說,面對美國的關(guān)稅威脅,歐盟國家雖然著急,但仍然抱著僥幸心理,所以才傾向于繼續(xù)談判而非直接撕破臉。
面對近在眼前的關(guān)稅浪潮,如果說歐盟的選擇是一邊妥協(xié),一邊尋求美方網(wǎng)開一面,那么巴西的選擇,就是用中國的方式反擊美國。據(jù)CNN14日報道,巴西總統(tǒng)盧拉已指示內(nèi)閣團隊,在與美國的談判必須堅持“堅定”和“審慎”的指導(dǎo)原則。盧拉表示,基于歷史經(jīng)驗,特朗普只尊重展現(xiàn)堅定立場的談判方。
因此,巴西外交界和商界需堅守國家利益,應(yīng)適當提出巴方方案,而非屈服于美方施壓。不難看出,盧拉提到的“歷史經(jīng)驗”,指的就是中方在本輪中美關(guān)稅戰(zhàn)中,對美國采取的對等反制措施。而且有中方成功說服美方讓步的先例在,巴方已經(jīng)把談判目標定為了推遲新關(guān)稅生效日期2到3個月,同時將關(guān)稅稅率降至30%。
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