如何在人工智能高速發(fā)展的背景下善用其利、謹防其弊，已成為人類共同面對的時代命題。7月8—11日，國際電信聯(lián)盟主辦的2025年“人工智能向善”全球峰會在瑞士日內瓦舉辦。國際組織代表、各國政府官員、科研技術人員、企業(yè)家和青年齊聚一堂，共同探討如何通過創(chuàng)新的人工智能應用、建設技能與標準以及推進伙伴關系應對全球性挑戰(zhàn)。

當前，人類正處于技術革命的十字路口。以人工智能為代表的新興技術并沒有既定不變的航向，在很大程度上取決于當代人如何“掌舵”。深刻認識人工智能技術的發(fā)展規(guī)律，促進人工智能向善而行、造福人類，是我們義不容辭的責任。在國際舞臺風云激蕩、全球治理改革亟待深化的當下，峰會集中探索人工智能與其他領域的交叉議題，取得了一系列重要成果。中國等“全球南方”國家積極施展作為，有助于提振世界各地的人們對可持續(xù)發(fā)展的信心。

呈現(xiàn)人工智能發(fā)展新面貌

首屆“人工智能向善”全球峰會于2017年舉辦。彼時，ChatGPT、DeepSeek等現(xiàn)象級產品尚未問世，人工智能在公眾視野中的角色也無法與今時相比。國際電信聯(lián)盟秘書長多琳·博格丹-馬?。―oreen Bogdan-Martin）在2024年峰會上表示，“我們是人工智能一代”。今年，她進一步強調：“我們不只是人工智能一代，還是決心塑造人工智能向善的一代?！睆拇H責任視角看，心懷敬畏心與緊迫感，密切關注現(xiàn)實動向，及時回應社會訴求，是功在當代、利在千秋的明智之舉。

作為峰會議程的一部分，國際電信聯(lián)盟與其他機構組織了“人工智能治理對話”，來自社會各界的與會者共商共議，為創(chuàng)造負責任、有影響力的人工智能規(guī)劃路徑。以對話內容為基礎，峰會發(fā)布《2025年“人工智能治理對話”聯(lián)合主席聲明：推進包容、可信、創(chuàng)新的人工智能治理》，提出了從原則到實踐、各利益相關方的必要之事、以透明性為信任基石等十項治理愿景。這體現(xiàn)了一種共同的期許——將對話轉化為行動，讓人工智能為世界各地的人們帶來福祉。

建立健全人工智能相關標準是此次峰會重點關注的問題之一。峰會介紹了用于支持內聚標準開發(fā)與應用的新型人工智能標準交換數據庫，該數據庫納入了國際電信聯(lián)盟、國際標準化組織、國際電工委員會等的標準，也歡迎其他機構聯(lián)絡收錄事宜。數據庫不僅按行業(yè)對不同標準進行垂直分類，還能夠識別人工智能系統(tǒng)對相關人類活動的自動化以及人工智能標準的應用情況。用戶可檢索、獲取已經推出或正在開發(fā)中的人工智能標準及相關技術文件，標準開發(fā)人員可借此開展協(xié)調工作，其他利益相關者則可使用綜合性的標準套件。

人工智能的發(fā)展離不開跨領域、跨區(qū)域的交流合作，與會者以參與峰會為契機碰撞觀點、求同存異，在會場內外掀起了一陣陣“頭腦風暴”。國際地理聯(lián)合會副主席、瑞士洛桑大學城市地理學教授席琳·羅森布拉特（Céline Rozenblat）告訴記者，歐洲航天局旗下實驗室關于人工智能模型的展示給她留下了很深的印象。該模型旨在助力實現(xiàn)多個聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標，這與她本人的想法十分契合。在她看來，鑒于世界是一種人與自然的系統(tǒng)，只針對單一目標采取行動并不妥當，而將系統(tǒng)方法整合到人工智能模型中至關重要。

線上線下聯(lián)動是此次峰會的又一特色。峰會開放免費的線上參會機會，無法到達現(xiàn)場的與會者也可“天涯共此時”。有趣的是，與普通的視頻會議不同，借由人工智能驅動的“人工智能向善神經網絡”社群平臺，與會者可以發(fā)帖跟帖、同智能匹配推薦的用戶互動、根據個性化需求瀏覽內容、參觀虛擬展覽等。在討論人工智能的同時沉浸式體驗其對工作生活方式的重塑，這種“互文性”的感受令人難忘。而通過峰會在世界各地尋找潛在合作者，使“地球村”的概念在這一刻具象化。

人文社會科學的支持不可或缺

會上研討議題以及峰會期間展示成果之廣，側面反映了人工智能是一個海納百川的空間，既蘊含著豐富潛能也潛藏著不少風險。國際電信聯(lián)盟、聯(lián)合國糧食及農業(yè)組織等提出了“人工智能促進糧食系統(tǒng)全球倡議”，尋求利用人工智能和數字技術在糧食價值鏈中的變革力量，提高生產力、加強糧食安全并建立有韌性的糧食系統(tǒng)。該倡議聚焦數字解決方案集成、知識共享、協(xié)作伙伴關系和概念驗證這四項關鍵行動領域，推動糧食系統(tǒng)轉型。其中，概念驗證關注如何在現(xiàn)實場景中開發(fā)、測試人工智能應用，以證明可擴展解決方案的可行性和潛力。這為從理論到實踐的跨越架起了橋梁。

人工智能發(fā)展為節(jié)約能源、加強生態(tài)文明建設提供了契機，但其本身的運轉又需消耗能源、制造碳足跡。因此，綠色計算成為追求平衡的必由之路。峰會發(fā)布的報告《衡量重要事項：如何評估人工智能對環(huán)境的影響》對目前評估人工智能系統(tǒng)對環(huán)境影響的方法作出了全面概述，識別影響中的哪些部分正在被衡量、評估衡量實踐的透明度和方法的合理性并確定其相關性和可操作性。其中揭示的問題包括，對替代性數據的依賴導致了巨大的數據缺口，阻礙了問責制的執(zhí)行，也限制了消費者的選擇權限。這凸顯了推進綠色數字行動的緊迫性。

無獨有偶，在人工智能等新興技術浪潮席卷全球的同一時期，“文科無用論”的說法也在國際層面吸引了不少新?lián)碥O。雖不能貿然認為二者一定存在因果關系，但不妨以此為切入點展開思考。羅森布拉特認為，在邁向人類與人工智能共存的未來世界時，人文社會科學的存在對于闡明如何監(jiān)管人工智能才能使其向善而非向惡來說非常重要。

科學研究為技術實踐提供智力支撐，人文社會科學研究可為技術的演進方向進行導航、糾偏。此外，數字人文等方面的科研人員本就直接參與人工智能工具的研發(fā)與應用。人工智能無論在哪一場景圓滿“落地”，都離不開哲學追問、倫理思辨以及監(jiān)管分寸的把控。人工智能代表的是途徑而非目的，承載的是變量而非最終答案，一味期盼技術迭代升級的高歌猛進并不可取。多視角研判、跨學科協(xié)作已經并將繼續(xù)為人工智能向善貢獻力量。

賦能“全球南方”的數字未來

就如何加強人工智能領域的全球合作，特別是充分發(fā)揮“全球南方”國家的作用，羅森布拉特提到了兩點。其一是不斷加強培訓，主要通過會議、工作坊、網絡研討會等旨在提升勝任力的活動；其二是完善數據的治理與管理。

2025年恰逢聯(lián)合國成立80周年，作為聯(lián)合國大家庭中最年長的成員，國際電信聯(lián)盟已經走過160載春秋。歲月變遷見證了國際格局的深刻變革，推動建立新型國際秩序、創(chuàng)造更多造福于人類的國際公共產品，這既是歷史趨勢，也是眾望所歸。中國聲音、中國智慧為此次峰會增添了獨特的魅力。例如，百度旗下蘿卜快跑無障礙服務獲得“人工智能向善”杰出案例獎，成為首屆峰會以來全球首個獲該獎項的無人駕駛公司；南方電網“新型電力系統(tǒng)斷面控制智能體”獲“創(chuàng)新促影響”優(yōu)秀案例獎。

華東師范大學政治與國際關系學院教授、生態(tài)文明研究中心主任約瑟夫·格雷戈里·馬奧尼（Josef Gregory Mahoney）向記者表示，從全球層面看，中國在人工智能發(fā)展方面的表現(xiàn)很亮眼。一些評估給予中國在人工智能應用方面非?？壳暗拿危貏e是在與“智慧城市”和“安全城市”相關的治理領域、醫(yī)療保健與公共衛(wèi)生領域（如遠程醫(yī)療診斷和疫情管理）以及糧食安全領域（如通過智能灌溉和改進天氣預報來優(yōu)化農業(yè)）。他注意到，中國的城市已經變得更加智能和安全，農民接受了物聯(lián)網、云計算等新技術，實現(xiàn)了效率和產品質量的提升。在許多地區(qū)，以訂單為基礎的生產系統(tǒng)將農民收入與產業(yè)增長聯(lián)系起來，并通過數字平臺進一步助力創(chuàng)建本地品牌，開拓直接向城市居民銷售產品的渠道。

馬奧尼認為，中國正在與其他國家分享由中國首創(chuàng)的應用成果，有助于這些國家推動經濟發(fā)展，如同中國經歷的那樣。在提供具有成本效益的人工智能解決方案以及數字基礎設施方面，中國同世界其他國家相比具有明顯優(yōu)勢。這不僅因為中國有能力和意愿，還因為中國已經通過“數字絲綢之路”啟動了這項工作，其中包括“和平光纜”項目和5G基站項目。中國與其他國家開展合作，幫助其建立人工智能研究中心，培訓人工智能專業(yè)人員，建立監(jiān)管框架，其中包括許多與非盟、東盟特別是共建“一帶一路”倡議相關的國家。

在他看來，“數字絲綢之路”有助于“全球南方”國家更快地進行數字基礎設施建設和提升連通性。這些努力為發(fā)展中國家提供了加速發(fā)展、跨越傳統(tǒng)障礙所需的工具。近期，有比較案例研究發(fā)現(xiàn)，一些發(fā)展中國家在數字化轉型方面超越了一些發(fā)達國家。這意味著，通過與中國建立互利共贏的伙伴關系，“全球南方”國家可以更好地為第四次工業(yè)革命做好準備，打破“欠發(fā)達”的循環(huán)。這也正是國際電信聯(lián)盟長期以來要實現(xiàn)的目標。