上一次還是10年前。
這次的中央城市工作會議,有什么不同?
有專家迅速進(jìn)行了對比。
新華社的通稿,攸克君讀了好幾遍。第一遍讀完,當(dāng)即有句話跳了出來:房地產(chǎn)真的成了配角了嗎?
再讀,這個感受更強(qiáng)烈了,問號去掉。
并不僅僅是因為,“房地產(chǎn)”三個字,在通稿全文里只出現(xiàn)了一次。
而主要是因為,房地產(chǎn)在城市工作里,只占很小很小的一部分。
城市已進(jìn)入存量時代,房地產(chǎn)也隨之進(jìn)入存量時代。
以下就通稿的幾個表述,跟大家分享學(xué)習(xí)心得。
第一,指導(dǎo)原則是,“以堅持城市內(nèi)涵式發(fā)展為主線,以推進(jìn)城市更新為重要抓手”。
與“內(nèi)涵式發(fā)展”相對應(yīng)的,是外延式擴(kuò)張。體現(xiàn)在城市建設(shè)里,就是舊城大拆大建,新區(qū)不停外擴(kuò)。過去20多年,我們見得太多了。
現(xiàn)在,提出的要求是“老城不能再拆”。這話的意思無須解釋,再清楚不過了。而新區(qū),已經(jīng)建了大量房子,要么賣不出去,要么賣出去也沒人住。那就也暫時別再擴(kuò)建了。
城市建設(shè),當(dāng)然不會就此停下來,下一步主要做什么呢?城市更新。這四個字,含義很豐富。要做的工作太多了。
比如,地下管網(wǎng)、地下廊道,講了得有10年了。咱們看電影,倫敦、東京等城市的地下管道里,可以開車狂奔,要建成那種規(guī)模,投多少錢進(jìn)去都看不見。
再比如,城市道路改造擴(kuò)建。北京“地下東六環(huán)”,今年4月20日通車;北京四環(huán)主路大修,正在進(jìn)行;面積超過7個北京南站、亞洲最大的地下綜合交通樞紐,正在加緊施工。
這些都是城市的內(nèi)涵式發(fā)展。
第二,總體判斷是,“城市發(fā)展正從大規(guī)模增量擴(kuò)張階段轉(zhuǎn)向存量提質(zhì)增效為主的階段”。
各地城市急風(fēng)暴雨式的建設(shè)階段過去了。也不要再將新增多少城市面積作為發(fā)展目標(biāo)了。
進(jìn)入存量階段,工作重心轉(zhuǎn)到了“提質(zhì)增效”。怕你理解不透,通稿里對此作了展開論述:
城市工作要深刻把握、主動適應(yīng)形勢變化,轉(zhuǎn)變城市發(fā)展理念,更加注重以人為本;轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式,更加注重集約高效;轉(zhuǎn)變城市發(fā)展動力,更加注重特色發(fā)展;轉(zhuǎn)變城市工作重心,更加注重治理投入;轉(zhuǎn)變城市工作方法,更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
以人為本,就是要把人民放在核心位置。各地領(lǐng)導(dǎo)們不要只說不做。
集約高效,就是要講究效率,不能粗放、粗暴。
治理投入,舉例說明,7月份,多地暴雨,北京、成都、鄭州,街道一片汪洋。要不要治理,要不要投入?
轉(zhuǎn)變城市發(fā)展動力,舉個例子,過去的土地財政路子已經(jīng)走不通了。
與此相關(guān),房地產(chǎn)快速增長的時代不要幻想會回來。高漲年份,某個熱點(diǎn)城市,一年賣地2000億甚至3000億,以后不要指望了。同樣,如果之前你能一年賣房8萬套甚至10萬套,以后也不可能有了。
有人用樓市的黃金時代與黑鐵時代來比喻房地產(chǎn)的幾個階段,如果是著眼于數(shù)量上的比較,勉強(qiáng)成立;但如果放在內(nèi)涵上,就未必。因為那個時期是泡沫充大的,樓市的黃金時代,不代表是內(nèi)涵式的黃金時代。
第三,終于有一句跟房地產(chǎn)密切相關(guān)的表述了,“建設(shè)舒適便利的宜居城市”。通稿對此也作了闡釋:
堅持人口、產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)、交通一體規(guī)劃,優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu);加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式,穩(wěn)步推進(jìn)城中村和危舊房改造;大力發(fā)展生活性服務(wù)業(yè),提高公共服務(wù)水平,牢牢兜住民生底線。
城中村和危舊房改造,這里頭包括了部分以前所說的“棚改”內(nèi)容,但更多是今天強(qiáng)調(diào)的“城市更新”。但有資格有實力參與城中村和危舊房改造的企業(yè)和機(jī)構(gòu),沒多少了。房企,應(yīng)該主要是央企國企。
至于“房地產(chǎn)發(fā)展新模式”,講了多年。這里攸克君想借用北京市的有關(guān)表述:
7月1日,北京市政府召開常務(wù)會議,研究推進(jìn)“住有所居”有關(guān)工作等事項。會議強(qiáng)調(diào),“住有所居”是“七有”“五性”的重要內(nèi)容,住房問題既是民生問題也是發(fā)展問題。要加快健全多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度,完善“保障+市場”住房供應(yīng)體系。
攸克君認(rèn)為,多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度,“保障+市場”住房供應(yīng)體系,就是房地產(chǎn)發(fā)展新模式的重要內(nèi)容。
保障歸政府,市場歸企業(yè)。
聽專家們說,1998年房改就是這么提的,但中間“失落”了,如今要?dú)w位。
中間這20年,是各地城市大規(guī)模增量擴(kuò)張的20年,也是房地產(chǎn)急風(fēng)暴雨式增長的20年。
現(xiàn)在,城市已基本成型,房地產(chǎn)也要穩(wěn)定下來。
人也要慢下來。
之前看到一位從北京搬去智利生活的博主一條視頻,講到她當(dāng)?shù)嘏笥?,三代都是租房住。就是攢不下來錢買房,但過得安逸,自在。就其所見,智利的生活節(jié)奏太慢太慢了,就好像是北京的另一極。
但人家很懂得享受,動不動就去度假、休假。
你奮斗一輩子,是為了什么呢?不如,把節(jié)奏放慢,適當(dāng)享受人生。
也許未來10年甚至15年,房價基本停滯(微漲或微跌),還有那么多人買房嗎?
有那么多的保障房、公租房,如果配套到位,租住10年、15年也未嘗不可。
也許10后、20后這幾代人,生活觀念完全不同,與其苦哈哈做一輩子的房奴,不如隨性而安,走遍神州和世界,及時享受。
當(dāng)然,還是會有很多人要買房。但他們一定不再委屈自己,要買也要買“好房子”。
房子,不僅是城市的配角,也是人生的配角。
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