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“我們剛剛與印尼達成了偉大的協議！”

7月15日，特朗普在社交媒體上得意地宣布，印尼將獲得19%的對美出口關稅，比兩周前威脅的32%砍掉近一半。

而作為交換，印尼必須向美國開放全部市場，并吞下三顆“定心丸”：購買150億美元美國能源產品、45億美元農產品和50架波音客機，白宮官員隨即吹噓，這是美國農場主“史上首次”全面打入印尼市場。

消息一出讓世界為之嘩然，這是特朗普繼越南、英國后形成的第四個貿易框架，眼看8月12日美國暫停加征部分關稅的最后期限將至，當越來越多的國家選擇妥協時，美國的底氣也會越來越足，而中國手中的“牌”將逐漸失去效力。

但幾乎同一時間，美國財政部長貝森特在另一場合向中國喊話：

“別擔心中美‘最后期限’，我們很快會見面，他們有我們想要的東西，我們也有他們想要的東西。”

貝森特這句話背后究竟有什么深意呢？他們眼里“想要的東西”究竟指的是什么？

印尼的絕地求生

就在協議達成的前十天，印尼制鞋工廠的流水線彌漫著焦慮，美國32%的關稅威脅像一把“達摩克利斯之劍”懸在頭頂，印尼鞋業協會緊急警告：

這個稅率一旦實施，將直接抹平印尼鞋類在美國市場的競爭力。

印尼制鞋業

為了爭取生機，印尼政府連夜制定“求生計劃”，承諾采購340億美元美國商品，包括50架波音飛機、大量農產品和能源。

特朗普在達成對美國利好的目的后，最終把稅率壓到19%，表面看是印尼的勝利，但細看條款，印尼付出的代價觸目驚心，最不平等的條約要屬美國商品享受印尼零關稅準入，而印尼商品進入美國仍需繳納19%關稅。

印尼總理普拉博沃·蘇比延多

更隱蔽的是協議中的“反轉運條款”，若中國等受高關稅國家借道印尼出口美國，關稅將疊加征收，這等于封鎖了印尼作為“東盟組裝中心”的退路，也埋下了隨時可能引爆貿易爭端的炸彈。

這場談判達成，也讓美國貿易談判的重心再次瞄準中國，畢竟作為世界上兩個最大的經濟體，中美談判將對關稅戰的發展起決定性的作用。

中國港口

美國的雙重棋局

而當美印貿易協議協議剛剛達成，美國商務部長盧特尼克就宣布允許英偉達恢復對華銷售H20人工智能芯片，并直言不諱道：

“這是中美稀土協議的一部分?！?/strong>

美國商務部長盧特尼克

原來美國用芯片解禁的方式示好，就是想讓中國放寬對美稀土出口管制，一直以來，特朗普政府看似手握芯片這張“王牌”，卻在現實面前步步退讓，畢竟美國70%的稀土供應依賴中國，芯片可以延緩中國AI發展，但稀土卻能立即使美國工廠停產，而貝森特口中“想要的東西”，也無疑是稀土。

然而印尼作為我國的第十大貿易國家，選擇無條件接受美國進口貨物，會對我國產生影響么？

不可替代的中國

其實印尼對中國的依賴性，要遠遠大于美國，就拿中印尼合作的雅萬高鐵項目來說，建設期間已為當地創造相當于400億人民幣的GDP貢獻。

與美國的交易不同，中國方案不要求主權擔保、不動用印尼國家預算，更關鍵的是在建材供應、技術培訓和施工環節最大限度使用印尼本地資源。

雅萬高鐵

也是這種深度綁定在當地產業鏈的模式，讓中國連續11年穩居印尼最大貿易伙伴，當美國商務部長夸耀“美國牛肉將零關稅涌入印尼”時，卻閉口不談這種單方面市場開放對印尼農業的沖擊。

而中國在印尼的鎳加工產業鏈已催生全球最大不銹鋼生產基地，正在崛起的鋁產業同樣依仗中資技術和資金，這些實實在在的產業躍升，是美國不愿、也無力提供的。

雖然美印協議中有針對中國的“反轉運條款”，但美國自己都在用芯片換稀土，又憑什么要求印尼切斷與中國的產業鏈紐帶？

相信印尼會做出最正確的選擇，畢竟在短淺的利益面前舍棄和中國合作，就像是“丟了西瓜撿了芝麻”，印尼也無力承擔中國的反擊。

信息來源：
1.央視網2025.07.16《特朗普稱與印尼達成協議 宣布對其征收19%關稅》
2.北青網2025.07.16《特朗普稱與印尼達成貿易協議》
3.金融界2025.07.16《印尼稱與美國達成貿易協議是一場 “非凡的斗爭”》
4.觀察者網2025.07.16《美財長：別擔心中美“最后期限”》
5.新浪財經2025.07.17《美國批準英偉達H20芯片恢復對華銷售，政策松動促科技貿易破冰》