在閔行區莘莊鎮，曾經因莘莊舊機動車交易市場門口黃牛泛濫、莘莊茶城停車場臟亂差等問題頻頻受到關注的莘莊街區綜合網格，如今卻成了街坊們口中的“治理樣本”——黃牛身影漸少，車位整齊劃一，商戶們甚至自發組建了“自治委員會”，用協商代替爭吵，用合作化解矛盾。這場從“無序”到“有序”的蝶變，背后是莘莊街區書記與居民共同探索的智慧，也是對這些頑疾最堅定的回應。

治理不是“趕盡殺絕”

而是“久久為功”

莘莊街區綜合網格位于莘莊鎮西南方向，東至虹莘路，南至廟涇港，西至松江交界，北至七寶交界。轄區范圍涵蓋莘莊舊機動車交易市場、閔莘茶城等人員密集、管理難度較大的重點區域。

清晨的莘莊舊機動車交易市場門口，曾上演著這樣的一幕：十幾名身著灰衣的中年男子散落在 二手車交易市場旁的 各條路口，見有車輛駛近便迅速圍攏，有人高舉小廣告，有人徒手扒住車窗塞傳單，更有甚者直接拽住車門阻攔乘客上下車。“這種行為不僅影響了市場的交易秩序，還存在安全隱患。” 交易市場 負責人表示。

這些黃牛并非單純的“違法者”，而是依托二手車市場形成的灰色產業鏈， 他們通過散發小廣告、攔車拉客賺取“茶水費”。 “他們很狡猾，城管來了就收攤，警察一走又冒出來。”市場負責人無奈地說。由于市場位于閔行與松江交界，黃牛在兩地間“打游擊”，執法難度陡增。

面對這場持久戰，莘莊街區書記劉維魁沒有選擇“趕盡殺絕”，而是帶著市場負責人、商戶代表和執法部門開了數次協調會。最終，一場“精準打擊+柔性治理”的行動悄然展開：每周隨機安排1次專項巡邏，每次由民警、城管、特保共5人聯合行動，重點覆蓋早高峰和晚高峰，同時向車主發放宣傳手冊，揭露“低價陷阱”，切斷黃牛的客源基礎。在經過一年多的治理后，最終將黃牛的數量從“十幾人”降到“零星幾人”。

如今，門口的欄桿不再被車堵死，來往車輛能順暢通行，前來買賣的車主終于不再需要擔心安全問題。

從“臟亂差”到“自治花園”

從“靠墻推諉”到“主動認領”

走進閔莘茶城的停車場，最直觀的變化是停車場的“秩序感”。過去，這里曾是“堵車重災區”——非機動車輛隨意停靠，消防通道被堵得死死的，外賣小哥騎著電動車在車縫中“蛇形穿行”。如今，車位整齊排列，消防通道暢通無阻，附近商戶的生意也好了起來。

“我們成立了自治委員會，把商戶們拉進微信群，誰家門前有亂停車現象，群里一拍，物業就去管。”園區的一位商戶笑著說。這個由大型商戶、物業公司組成的自治組織，成了社區的“調解員”。

“以前商戶之間為了一些問題拍桌子，現在大家學會了‘互讓一步’。”自治委員會成員張先生感慨，“就像鄰居吵架，總得有人端茶倒水，才能把理說清。”

在治理過程中，還落實了“責任到人”的轉變。過去，茶城中間區域因歸屬不清成了衛生死角，如今卻由商戶們“認領”成了“責任田”。“誰家門前誰負責，垃圾不能堆路上。”劉維魁說，這種“認領制”讓商戶從“旁觀者”變成了“參與者”。

商戶們紛紛表示： “以前覺得管理是‘找麻煩’，現在發現規矩立起來了，生意反而更好做。”

莘莊街區的治理故事，沒有“立竿見影”的數據，有的只是基層治理者一次次的“磨破嘴皮子”、商戶們從“抵觸”到“配合”的心態轉變，以及居民們對“家門口”環境的一次次微小改進。

在這里，治理不再是冰冷的“命令”，而是帶著煙火氣的“共治”。或許，這就是基層治理最真實的模樣——既不追求“一勞永逸”，也不幻想“完美無缺”，而是在“久久為功”中，讓生活變得更加美好。

記者：張雨桐

供稿：辛向榮

初審：陳依婷

復審：宋詩清

終審：徐雷冰

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