為切實(shí)防范農(nóng)村地區(qū)非法集資風(fēng)險(xiǎn)，提升基層致富帶頭人的法律意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力，近日，開封杞縣平城鄉(xiāng)政府聯(lián)合司法所、派出所舉辦預(yù)防農(nóng)村非法集資專題培訓(xùn)會(huì)，全鄉(xiāng) 40個(gè)行政村的 53名致富帶頭人悉數(shù)參會(huì)。此次培訓(xùn)通過 “法律解讀 + 案例警示” 的雙重模式，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展筑牢金融安全屏障。

“非法集資就像埋在田間地頭的‘隱形炸彈’，不僅會(huì)讓個(gè)人辛苦攢下的積蓄打水漂，還可能動(dòng)搖村集體經(jīng)濟(jì)的根基。” 鄉(xiāng)黨委書記岳朝輝在開班致辭中強(qiáng)調(diào)，農(nóng)村致富帶頭人作為村民信賴的 “領(lǐng)路人”，其對(duì)非法集資的識(shí)別能力直接關(guān)系到全村的財(cái)產(chǎn)安全。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近三年來周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生的非法集資案件中，有多起涉及農(nóng)村地區(qū)，其中以 “合作社高息返利”“農(nóng)業(yè)項(xiàng)目眾籌” 等名義實(shí)施的犯罪占比達(dá) 67%，亟需強(qiáng)化源頭防控。

培訓(xùn)會(huì)上，鄉(xiāng)司法所所長(zhǎng)崔玉卿結(jié)合《防范和處置非法集資條例》，用通俗易懂的方言拆解法律條文。他重點(diǎn)講解了非法集資的 “四性” 特征 —— 未經(jīng)批準(zhǔn)性、公開宣傳性、承諾回報(bào)性、面向社會(huì)公眾性，并針對(duì)農(nóng)村常見的 “虛假養(yǎng)老項(xiàng)目”“農(nóng)產(chǎn)品預(yù)售詐騙” 等典型形態(tài)，逐一分析其包裝手法。“有些不法分子打著‘托管種植’的旗號(hào)，承諾‘每畝年收益超萬元’，這明顯違背農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)律，大家一定要多打幾個(gè)問號(hào)。” 李娟通過對(duì)比正規(guī)農(nóng)業(yè)合作社與非法集資組織的運(yùn)營(yíng)模式，幫助學(xué)員掌握 “三查” 技巧：查工商登記、查資金流向、查項(xiàng)目真實(shí)性。

在案例教學(xué)環(huán)節(jié)，與會(huì)人員集中觀看了由上級(jí)法院制作的警示教育片。影片通過還原某 “生態(tài)農(nóng)莊” 以 “認(rèn)養(yǎng)果樹” 為名吸納村民資金后跑路的真實(shí)案例，展現(xiàn)了非法集資從 “高息誘惑” 到 “資金鏈斷裂” 再到 “血本無歸” 的全過程。觀影結(jié)束后，郭家莊村種植大戶郭建軍深有感觸：“以前總覺得‘熟人介紹’的項(xiàng)目靠譜，看完片子才明白，好多騙局就藏在‘人情往來’里。去年鄰村有人拉我投‘光伏大棚’，說半年能回本，現(xiàn)在想來真是后怕。”

為鞏固培訓(xùn)效果，現(xiàn)場(chǎng)還設(shè)置了互動(dòng)答疑和情景模擬環(huán)節(jié)。針對(duì)學(xué)員提出的 “如何區(qū)分合法民間借貸與非法集資”“發(fā)現(xiàn)疑似線索該向哪個(gè)部門舉報(bào)” 等問題，鄉(xiāng)派出所民警逐一解答，并發(fā)放《農(nóng)村非法集資防范手冊(cè)》和舉報(bào)聯(lián)系卡。在情景模擬中，工作人員扮演 “非法集資推銷員”，用 “保本高息”“政府背書” 等話術(shù)進(jìn)行游說，學(xué)員們運(yùn)用所學(xué)知識(shí)現(xiàn)場(chǎng) “拆招”，將法律條款轉(zhuǎn)化為實(shí)際應(yīng)對(duì)能力。

“這次培訓(xùn)讓我真正看清了非法集資的‘畫皮’。” 會(huì)后，秦豐村養(yǎng)殖合作社負(fù)責(zé)人凡孝臣在筆記本上寫下防范承諾，“回去后我要把學(xué)到的知識(shí)講給村民聽，帶頭抵制各類誘惑，讓咱村的致富路走得更穩(wěn)當(dāng)。”

來源：中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)