據新華社報道，印外長蘇杰生抵京，外交部發言人林劍當日確認，這是五年來印度外長首次訪華。列車鳴笛，意味著中印重啟高層對話，現場鏡頭里，蘇杰生走下舷梯時，禮賓司長親自接機，車隊規格比照副總理級，這一細節讓印度媒體連夜刷屏——“沒想到中方把接待標準抬了一格”。

邊境西段的風雪還沒完全散去，拉達克高原的臨時哨所里，雙方士兵依舊裹著防寒服對峙。2020年6月加勒萬河谷沖突后，新德里把對華關系降到“戰術對抗”檔位，四年過去，印度財政部賬本上多出一串數字：為維持高原駐軍，2024財年額外支出折合12億美元，相當于印度全年公共衛生預算的6%。同樣時間里，中國西部戰區輪換部隊、修建永備陣地、鋪設光纖，花費雖未公開，但美國智庫CSIS通過商業衛星判讀認為“規模與印方相當”。兩邊都在燒錢，兩邊都意識到燒不起。

蘇杰生（資料圖）

蘇杰生出發前在新德里說了一句大白話：“我們不能讓邊界問題綁架整個雙邊議程。”這句話被解讀為印度對華政策的微妙轉向。更直接的推力來自貿易賬本：2024年中印雙邊貨物貿易額達到1418億美元，印度逆差857億美元，意味著每天從深圳、上海、青島發往那瓦舍瓦、金奈的集裝箱里，裝著印度工廠急需的電路板、原料藥、稀土永磁。印度商工部內部評估顯示，如果中國把鏑、鋱出口限制再收緊10%，印度風電產業成本將抬升7%—9%，莫迪政府2030年可再生能源裝機目標就得往后順延兩年。

北京會談現場，中方給出了兩條口頭承諾：一是“年內評估恢復中印直航的技術條件”，二是“對印度重點產業所需的稀土出口不設額外門檻”。沒有簽字儀式，沒有聯合聲明，但印度代表團成員私下透露，這兩條已經寫入內部紀要，用詞是“確認支持”。從首都機場T3到德里英迪拉·甘地機場，原本四個半小時的航線停飛四年，航空公司損失約3.6億美元客運收入，貨運更是只能靠迪拜、曼谷繞道，每噸成本增加110美元。一旦直航重啟，印度制藥企業從中國長三角采購的中間體可以當天抵達，時效壓到原來三分之一。稀土承諾則直接打在印度新能源的七寸上，中國海關總署數據表明，2024年中國對印出口稀土氧化物2.1萬噸，占印度總進口量的74%，只要北京不卡，新德里就能松一口氣。

蘇杰生（資料圖）

會談桌另一側，中方也拿到了自己想要的東西：印度承諾“不加入任何針對第三國的軍事聯盟”，這句話被外媒視為對華盛頓印太戰略的軟性回絕。印度外交部簡報里提到，蘇杰生在閉門環節重申“戰略自主”，并強調“四方安全對話”只是議題合作，無意成為軍事同盟。美國國務院發言人米勒當天回應“注意到印方表態”，語氣平淡，和2020年“歡迎印度加入印太戰略核心”的興奮形成對照。

7月15日晚，天津利順德飯店的走廊里，雙方工作晚餐從原定的90分鐘延長到兩個半小時。菜單上的咖喱蟹和北京烤鴨被一掃而空，取而代之的是對“下一步”的密集磋商：邊境兩軍脫離接觸的時間表、下一輪軍長級會談地點、金磚峰會期間兩國領導人會否雙邊會見。沒有香檳，沒有合影，只有服務員來回添水的腳步聲。一位隨行官員走出餐廳時對等在外面的記者說：“氛圍比想象好，至少沒人拍桌子。”

蘇杰生（資料圖）

次日清晨，蘇杰生飛往上海，按計劃參觀特斯拉超級工廠。鏡頭里，他穿著淺藍色口罩，在生產線前駐足十分鐘，問的是電池原料來源，聽的卻是“中國供應鏈效率”的介紹。印度駐華使館推特賬號發布的視頻配文只有一句：合作比脫鉤更劃算。評論區里，印度網友刷屏“帶協議回來”，中國網友則提醒“先把邊境撤軍落實”。

列車已經啟動，但前方仍有彎道。北京承諾的兩件事能否落地，取決于技術團隊能否在三個月內完成航路安全評估，取決于海關、商務部能否把稀土出口政策細化到企業層面。印度承諾的“不針對第三國”能否經得住華盛頓的拉攏，也還要看11月美國大選后白宮的對印出價。唯一可以確定的是，五年冰封后的第一次握手，溫度已經傳到指尖。