今年以來，汾陽市高度重視疾控體系現(xiàn)代化建設(shè)，針對疾控與衛(wèi)生監(jiān)督“合而不融”的堵點，以體制機制創(chuàng)新為突破口，在領(lǐng)導(dǎo)分工、人員調(diào)整和能力提升、業(yè)務(wù)協(xié)同深化等難點方面持續(xù)發(fā)力，著力加快推進疾控中心與衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)整合重組后的融合發(fā)展，實現(xiàn)監(jiān)測預(yù)警與監(jiān)督執(zhí)法深度融合。

在具體過程中，汾陽市堅持“破立并舉”，突破“疾控負責(zé)技術(shù)、監(jiān)督負責(zé)執(zhí)法”的割裂模式，重新優(yōu)化運行機制。明確由疾控中心主任統(tǒng)籌全局工作，分管領(lǐng)導(dǎo)均同時分管疾控業(yè)務(wù)與衛(wèi)生監(jiān)督工作，確保在業(yè)務(wù)規(guī)劃、資源調(diào)配、執(zhí)行落實各環(huán)節(jié)實現(xiàn)監(jiān)測與監(jiān)管工作同部署、共推進。

堅持“專業(yè)互補”，加快業(yè)務(wù)融合強能力。汾陽市疾控中心根據(jù)新的機構(gòu)設(shè)置和職能需求，注重人員專業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，將疾控中心的專業(yè)技術(shù)人員與衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督人員進行合理搭配。安排學(xué)歷層次高、業(yè)務(wù)能力強的年輕骨干參與執(zhí)法監(jiān)督工作，提升執(zhí)法的專業(yè)性和科學(xué)性。抽調(diào)部分熟悉法律法規(guī)的衛(wèi)生監(jiān)督人員充實到傳染病防控、性病艾滋病防控等疾控隊伍中，增強疾控工作法治化水平，實現(xiàn)人員的專業(yè)互補。為切實提升執(zhí)法能力，一是建立常態(tài)化培訓(xùn)機制，組織全體干部身份職工參加司法部門每月舉辦的“行政執(zhí)法大講堂”，已累計參與3期145人次。二是由中心主任帶隊，組織衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)骨干赴執(zhí)法成效突出的兄弟單位開展對標學(xué)習(xí)，通過實地觀摩、經(jīng)驗交流，拓寬工作思路，提升執(zhí)法水平。三是選派3名執(zhí)法骨干參加了全省衛(wèi)生監(jiān)督稽查暨2024年度衛(wèi)生健康行政處罰案卷集中評查工作培訓(xùn)班，參會人員專業(yè)知識儲備得到了極大豐富，對衛(wèi)生監(jiān)督工作的重點、流程和方法有了更為系統(tǒng)的認識。四是選派兩名監(jiān)督執(zhí)法人員參加了呂梁市醫(yī)保基金管理突出問題專項整治聯(lián)合交叉檢查行動培訓(xùn)會，掌握了醫(yī)保基金日常稽核檢查辦法、醫(yī)保基金飛行檢查流程等內(nèi)容，為守護醫(yī)保基金的安全可持續(xù)運行儲備能量。

堅持“統(tǒng)籌共進”，推動能力融合提效率。實行疾控人員和監(jiān)督人員統(tǒng)一管理，根據(jù)工作需要靈活調(diào)配、協(xié)同合作，各業(yè)務(wù)部門工作成效顯著。傳染病監(jiān)測方面，全市傳染病網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)全部正常運行，傳染病報告卡審核時限全部符合規(guī)定要求；慢性非傳染性疾病防控方面，迎接國家慢性病綜合防控示范區(qū)復(fù)審工作已經(jīng)啟動，多次組織各部門開展自查、補缺；免疫規(guī)劃工作方面，完成國家免疫規(guī)劃疫苗供應(yīng)11種25164支，接種率均達到90%以上，非免疫規(guī)劃疫苗供應(yīng)19種11389支；碘缺乏病和水源性高碘監(jiān)測方面，對5所小學(xué)223名學(xué)生進行B超檢查和食鹽、尿樣的采集、檢測；病媒生物監(jiān)測方面，在32個監(jiān)測點布置160個誘蚊誘卵器進行登革熱監(jiān)測；飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測工作方面，完成對全市農(nóng)村、城市共計49份水樣的采集、檢測工作；衛(wèi)生監(jiān)督稽查方面，對55家公共場所和29家供管水單位的公共衛(wèi)生、19家醫(yī)療機構(gòu)的放射衛(wèi)生、205家醫(yī)療機構(gòu)的傳染病防控和醫(yī)療衛(wèi)生進行全面監(jiān)督檢查；宣傳培訓(xùn)方面，組織開展各類主題日宣傳活動8次，在微信公眾號平臺發(fā)布工作信息和健康科普信息共計66條，開展各類培訓(xùn)12次，700余人次參訓(xùn)。

通過一系列改革舉措，汾陽市疾控中心實現(xiàn)了從“物理整合”到“化學(xué)融合”的質(zhì)變，已經(jīng)構(gòu)建起了班子、隊伍、職能融合優(yōu)化的全新格局和科學(xué)有效的常態(tài)化工作機制，公共衛(wèi)生干預(yù)能力和綜合監(jiān)督執(zhí)法效能不斷提升，為疾控事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。（記者 付永文）

來源：呂梁日報