【文/觀察者網(wǎng) 王愷雯】“與中國的新冷戰(zhàn)對美國無益。”英國《金融時(shí)報(bào)》7月18日以此為題,刊登美國卡內(nèi)基國際和平基金會“美國治國方略”項(xiàng)目高級研究員斯蒂芬·沃特海姆(Stephen Wertheim)的評論文章。他認(rèn)為,將中國視為“死敵”,只會阻礙美國的發(fā)展,并削弱華盛頓的全球影響力。
“也許特朗普本人都不清楚美國對華政策將走向何方。”沃特海姆指出。他表示,特朗普的第二個任期已經(jīng)帶來了諸多變數(shù),從未來美國的關(guān)稅水平,到美國同盟體系的走向,都充滿不確定性。另一方面,“大而美”法案的落地將嚴(yán)重削弱美國推動可再生能源的努力,這等同于將全球清潔能源的主導(dǎo)地位拱手讓給中國。
沃特海姆認(rèn)為,特朗普政府的這些舉措,應(yīng)該促使人們反思華盛頓許多官員所設(shè)想的“全方位對華競爭”的做法。“在特朗普之后的世界,冷戰(zhàn)式的姿態(tài)既不必要,也難以為繼。”沃特海姆寫道。
他指出,美國遏制中國全球影響力的能力本就脆弱,特朗普則在進(jìn)一步破壞這一能力。在特朗普上臺之前,即使是美國最親密的盟友,也從未有意組成一個“反華陣營”,更何況現(xiàn)在美國給予這些盟友的利益越來越少,讓它們承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)卻越來越大。
斯蒂芬·沃特海姆 視頻截圖
沃特海姆認(rèn)為,縱然美國的軍事力量對那些“直接受到中國威脅”的國家具有吸引力,五角大樓也有意加強(qiáng)美軍在亞洲的部署,但隨著特朗普推行關(guān)稅政策并不斷發(fā)出恫嚇,美國的一項(xiàng)“傳統(tǒng)優(yōu)勢”——可預(yù)測的、不因政治情緒而中斷的關(guān)系——也被削弱。
文章指出,如今,全球有70%的國家與中國的貿(mào)易額超過其與美國的貿(mào)易額,其中多數(shù)對華貿(mào)易額甚至是對美貿(mào)易額的兩倍。如果美中競爭進(jìn)一步加劇,甚至將世界分裂成兩個獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)領(lǐng)域,等到那個時(shí)候,到底誰“遏制”誰,恐怕就說不清了。
“華盛頓應(yīng)該更加努力地避免這種分裂局面,并力求與中國共存,而不僅僅是競爭。”沃特海姆寫道。
如今,美國的國際形象正不斷下滑。文章提到,盡管一些美國觀察家意識到了問題所在,也制定了更具前瞻性的政策,但他們既無法控制美國國內(nèi)政治,更難以左右世界輿論。總部位于丹麥哥本哈根的民調(diào)機(jī)構(gòu)Nira Data近期發(fā)布的“民主感知指數(shù)”顯示,在接受調(diào)查的 100個國家和地區(qū)中,超過四分之三的國家對中國的評價(jià)高于對美國的評價(jià)。
文章還批評美國將中國進(jìn)口電動汽車的關(guān)稅提高至100%,認(rèn)為這等同于將其排除在市場之外,“如果美國車企無法造出與比亞迪等品牌相媲美的廉價(jià)電動汽車,消費(fèi)者利益和氣候成本問題又將何去何從?”
文章指出,即便是當(dāng)年的蘇聯(lián),都曾和意大利汽車制造商菲亞特合作生產(chǎn)拉達(dá)汽車。“華盛頓應(yīng)該歡迎中國企業(yè)通過與美國制造商合資的方式,在美投資建廠。這對各方都有利。”沃特海姆寫道。
他指出,要開展這些合作的前提是,美國不能將中國視為“死敵”,應(yīng)該是競爭者和潛在合作伙伴,“相互依賴固然會帶來脆弱性,但同樣也孕育著機(jī)遇。”
文章最后寫道,盡管過去十年美國輿論對華態(tài)度趨冷,但美國“從未被冷戰(zhàn)式的狂熱所籠罩”。沃特海姆呼吁,美國的政治精英們應(yīng)該停止人為制造這種氛圍。
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