特朗普政府近期對韓加征關稅，涉及鋼鐵、汽車及零部件等核心品類，稅率提升至 25%-50%。

這一政策落地后，韓國剛啟動的 1500 億美元制造業復蘇計劃瞬間面臨 4000 億美元資金缺口，總統李在明的執政開局遭遇意外沖擊。

關稅沖擊下的出口與財政危機

關稅落地后，韓國企業集中收到訂單取消通知，鋼鐵對美出口占其總出口量的 28%，此次損失占當月對美出口額的 35%，直接導致行業開工率下降至 52%。

現代、起亞、浦項、韓華……這些名字平時出現在財經新聞的頭條，卻是市場風險預警。

從訂單凍結到交貨中斷，幾乎沒有過渡期。

零部件供應鏈斷裂只用了72小時。

韓國鋼鐵企業普遍反映，訂單中斷導致短期現金流缺口達 30 億美元。

蔚山、光州、仁川這些制造重鎮，向來靠重工業撐起稅收系統。

可現在稅沒了，賬也塌了。

浦項市財政局的內部通報直接寫明：二季度稅收預估下調近32%。

怎么辦？動用儲備資金。

7月11日，蔚山市干脆宣布動用全年社會保障預備金1.2萬億韓元，提前發放低收入家庭生活補貼。

仁川市也緊隨其后，上線產業貸款貼息，啟用應急財政工具。

財政部的機密報告寫著：“若90天內無法建立替代通道，至少10萬家企業將出現資金枯竭。”

4000億美元大窟窿，李在明“沒得選”

李在明自己應該也沒想到，剛剛上任一個月，經濟復蘇計劃面臨嚴峻挑戰。

6月初他提出的1500億美元制造業升級方案，現在政策實施遭遇意外阻力。

因為按照財政部最新推算，真正的缺口，不是1500億，而是——4000億美元。

這4000億不是未來十年，而是未來三個月的融資需求。

企業沒錢、政府沒稅、資本市場不買賬，再加上貨幣政策空間幾乎用盡，陷入政策空窗期。

財政部、國策銀行、債券市場三方會議接連召開，但結果只有一個字：“無解”。

7月11日青瓦臺召開緊急會議，外交部與財政部首次在表態上產生明顯分歧。

外交官擔心“激怒美方”，財政系統則直言“市場已經用腳投票”。

李在明：“沒有訂單，一切都是空談。”

中韓啟動應急合作機制

7月12日，韓國貿易部火速宣布：設立“中韓出口快速審理平臺”，審批周期從15天壓縮到72小時，首批產品聚焦電子零部件、汽車電控、工業材料。

這些品類多為中國新能源汽車、高端制造領域的配套產品，中韓合作可緩解國內部分關鍵零部件的供應壓力。

結果也立竿見影。

三星電機、韓泰輪胎等企業三天內就接到來自中國采購商的8億美元訂單意向。

同時，財政部與國有銀行推出“中韓經濟互聯基金”，總規模300億美元，首批專項貸款已覆蓋170家中小企業。

中方回應：歡迎合作，但要明確合作邊界

7月14日中國商務部例行記者會釋放信號：歡迎韓國產品拓展中國市場，愿在綠色能源、智能制造、消費電子等領域提供政策便利。

但話鋒一轉，又補了一句：“希望韓方保持戰略自主，避免在第三方壓力下頻繁搖擺。”

中方表態既釋放合作善意，也明確了底線。

合作的門開了，但門檻也立著。

中方明確合作邊界：不涉及敏感技術與軍事用途，合作需基于雙方戰略自主。

美方反應：不是沉默，而是“預警”

美國沒有立刻回擊。

但白宮在7月15日的聲明中釋放出耐人尋味的表述：“若韓方對華合作觸及特定供應鏈敏感領域，將重新評估合作基礎。”

芯片、AI、軍民兩用材料，這些核心技術別碰。

五角大樓甚至內部列出“韓國對華合作觀察清單”，外交與情報系統全面啟動“跟蹤模式”。

多方博弈進入關鍵階段。

韓國國內撕裂：戰略路線的分水嶺

而在國內風向也沒那么統一。

保守派政黨在國會質詢會上直指李在明“拿國家安全換市場”，批評其“政策缺乏戰略定力”。

自由派陣營則高聲力挺：“優先解決生存問題是戰略實施的前提。”

中小企業主也發聲了，“政府這次反應很快，雖然不完美，但總比坐等破產強。”

根據《每日經濟新聞》7月14日發布的民調數據顯示：52.6%支持加強與中國經濟合作；38.9%反對，擔心“失去美方信任”。

韓國社會第一次，在經濟外交方向上撕出了明顯裂縫。

危機暫緩，但遠未解除

兩周之后，港口貨運量回升12.3%，工廠設備開工率增長9%，企業開始喘口氣。

但互聯基金只有300億美元，財政缺口是4000億。

這還是個負債累累、資金凍結、市場剛起步的局面。

李在明贏得了時間，但離贏得勝利，還很遠。

結語：

特朗普對韓加征關稅致其陷入 4000 億美元缺口，出口塌陷、財政告急。

李在明啟動中韓合作應急，通過快速通道和專項基金獲中方訂單與支持，暫緩危機。

中方歡迎合作卻劃清紅線，美方則發出預警。

韓國內部對戰略路線分歧加劇。

這場由美方關稅引發的風波，讓韓國在中美間艱難平衡，雖暫獲喘息，但填補缺口、化解深層矛盾仍前路漫長。

參考資料：

百年戰爭錄2025-07-18特朗普殺招立竿見影？李在明掏不出4000億美元，立馬反轉對華態度

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