日前，中方為加強中歐之間友好合作關系，就取消了對歐盟議員的制裁，本該向好的方向發展，結果卻出乎意料，俄烏戰爭的局勢讓雙方的關系走向惡化。

其實，中間的原因很好理解，歐盟是支持烏克蘭的，而中國一直進口著俄羅斯的石油，歐盟就認為中方一直在為俄羅斯提供資金，中方在這件事情上進行澄清。

奈何歐盟不信中方的說辭，反手就通過了一份制裁名單，其中就包括中國的金融企業，還有26個“規避制裁”實體，其中7個來自中國大陸、3個來自中國香港。

中歐互釋善意背后的戰略考量

中方送出這份外交禮包時，布魯塞爾正焦頭爛額，特朗普政府向歐盟27國發出“最后通牒”：如果8月1日前無法達成貿易協議，美國將對歐盟商品征收30%的額外關稅。

歐盟內部因此陷入激烈爭論，德國和法國主張對美國采取強硬反擊，而歐盟委員會主席馮德萊恩在關鍵時刻叫停了原定于7月15日生效的對美反制措施，這一決定引發多國不滿，被批“向美國示弱”。

在壓力下，馮德萊恩不得不公布一份206頁的對美反制清單，涉及價值840億美元的商品，這份清單最初版本曾達950億歐元，因擔心過度刺激美國而被縮減。

中國在此時選擇取消制裁并非是臨時起意，光是在2024年中歐的貿易高達7858億美元，2025年都有1.3億美元，相當于每天都有1000多萬美元在交易。

外交部發言人林劍解釋解除制裁決定時表示：“過去幾年里，由于一些眾所周知的原因，中歐有關機構的交往出現了一些波折，”他特意強調“雙方商定”、“同步全面取消”等措辭，避免西方媒體炒作“中國單方面讓步”。

以怨報德

當中方解除制裁的消息傳到布魯塞爾時，歐盟決策者本應松一口氣，這份“解綁”來得正是時候，使歐盟能集中精力應對美國的關稅威脅，

然而三天后，歐盟卻給了中國一記政治耳光，7月18日，歐盟27個成員國通過對俄羅斯的第18輪制裁方案，首次將矛頭指向中國金融機構

中國駐歐盟使團發言人19日回應稱：“歐方在第18輪對俄制裁中列單兩家中國金融機構，其性質和影響都極為惡劣。”
發言人強調，中方“強烈不滿，堅決反對”，已向歐方提出嚴正交涉，并將采取堅決措施維護自身正當權益，他特別指出，中國在烏克蘭問題上“堅持勸和促談，致力于推動危機政治解決”

歐盟此舉與其內部對華政策的分裂密切相關，就在一周前的7月10日，歐洲議會以523票贊成、75票反對的壓倒性結果通過決議，要求中國取消稀土出口限制。

但歐盟表面強硬，內心充滿焦慮，馮德萊恩計劃訪華專門討論稀土問題，因為一架F-35戰機需要400多公斤稀土，一套導彈制導系統也離不開這些關鍵礦物。

歐盟內部立場混亂：德國主張嚴格控制技術出口，匈牙利卻積極歡迎中資建廠；法國試圖施壓中國，而荷蘭企業則在申請稀土出口配額。這種混亂正是一個聯盟失去方向后的典型癥狀。

夾縫中的歐盟何去何從

歐盟在美中之間搖擺不定，暴露了其深層次的戰略困境，美國戰略重心轉向亞洲使歐洲地位邊緣化，特朗普奉行“美國優先”政策，對歐盟毫不留情，通過關稅手段試圖掠奪歐洲的制造業優勢。

面對美國的“背刺”，歐盟唯一的出路是實現戰略自主，王毅外長本月初訪問歐洲時親自向馮德萊恩表達：“中歐作為當今世界兩大力量，國際形勢越是復雜，彼此越是要加強溝通、深化合作、實現互利共贏！”

這一表態與中方取消制裁的舉措一脈相承，但歐盟能否把握機會仍是未知數，中歐經貿合作具有天然互補性，中國擁有巨大市場和完整產業鏈，歐盟具備高端技術和品牌優勢。

當特朗普的關稅大棒揮向全球，中歐合作不僅可能，而且必要，在布魯塞爾的辦公室內，歐盟外交官們正在研究兩份截然不同的文件：一份是長達206頁的對美反制清單，另一份是中國外交部關于取消制裁的聲明。

德國汽車制造商已開始游說政府避免貿易戰升級，而法國酒商則擔憂失去中國市場，歐盟在取消制裁后僅三天就將中國金融機構列入黑名單，使中歐關系再次蒙上陰影。

布魯塞爾會議室的長桌上，兩份文件擺在一起，一份是中國外交部關于取消對歐洲議員制裁的聲明，另一份是歐盟將10個中國機構列入黑名單的制裁令。

三天時間，歐盟完成了從握手到揮拳的轉變，德國汽車制造商已在緊急游說政府避免貿易戰升級，法國酒商擔憂失去中國市場，荷蘭企業排隊申請稀土出口配額。

而馮德萊恩辦公室的日程表上，訪華行程仍是個問號，中歐關系的方向盤在合作與對抗之間搖擺不定，但柏林的奔馳生產線、黑河的銀行結算單。

還有深圳的稀土出口數據，仍在默默書寫著另一套劇本，全球兩大經濟體的博弈場上，真正的輸家從來不是隔岸觀火的人。

信息來源：
歐盟第18輪對俄制裁列單兩家中國金融機構，中方：堅決反對 2025-07-19 07:46·上觀新聞