一、規劃定位與核心目標

（一）城市性質與功能升級

貴陽作為西南地區重要的中心城市和全國性綜合交通樞紐，此次規劃首次明確提出"西部數字經濟創新基地"和"全國生態休閑旅游目的地"的雙核心定位。這意味著未來15年，貴陽不僅要鞏固大數據產業優勢，還要將生態資源轉化為旅游經濟優勢，打造"中國數谷"與"避暑之都"兩張名片。

（二）三大剛性約束指標

規劃設置了三條不可逾越的紅線：到2035年耕地保有量不低于275.60萬畝，生態保護紅線面積不低于973.75平方公里，城鎮開發邊界控制在879.90平方公里以內。這相當于將全市近20%的土地劃入生態保護區，用制度剛性守護"山水林城"的自然基底。

二、空間格局的顛覆性重構

（一）一核三心多組團架構

1. 筑城核心（云巖、南明）：通過疏解非省會功能，打造阿哈湖文旅度假區，重點保護"九門四閣十三關"歷史肌理，推動老城區從商業密集區向文化體驗區轉型。

2. 南部中心（貴安新區）：聚焦大數據科創城建設，構建貴安-花溪-清鎮科創走廊，目標成為全省數字經濟策源地。

3. 東部中心（雙龍航空港）：依托高鐵樞紐和國際機場，打造國際物流樞紐和旅游服務中心，規劃新增跨境電商產業園等開放平臺。

4. 北部中心（觀山湖、白云）：強化金融商貿和高端服務業，推動高新區產業升級，打造"15分鐘生活圈"示范片區。

（二）三生空間協同布局

1. 農業空間：劃定"一環三區多點"格局，重點保障山地特色農產品生產，計劃新增高標準農田50萬畝。

2. 生態空間：構建"一帶四廊、八河千園"體系，北部烏江生態屏障將新增森林面積30萬畝，南明河沿岸建筑高度嚴格控制在36米以下。

3. 城鎮空間：采用"組團式"開發模式，每個組團配置獨立的教育醫療設施，避免攤大餅式擴張。

三、交通體系的立體升級

（一）對外通道網絡

1. 航空樞紐：擴建龍洞堡機場，預留T4航站樓，目標2035年旅客吞吐量達5500萬人次，開通至東南亞、中東的直飛航線。

2. 鐵路網絡：規劃建設新渝貴高鐵，研究重慶-貴陽-廣州超高速鐵路通道，打造"米"字形高鐵網，實現3小時直達粵港澳大灣區。

3. 公路網絡：構建"一橫兩環十三射"高速體系，高速公路總里程將從635公里增至1072公里，實現與周邊省會雙通道連接。

（二）市內通勤革命

1. 軌道成網：形成"1+5+N"軌道交通體系，包括1條環城快鐵、5條地鐵線路和多條低運量軌道。T6、T7線將串聯清鎮職教城與貴安新區，預計2027年前啟動建設。

2. 公交優先：規劃新增BRT線路3條，優化常規公交線路50條，公交機動化分擔率提升至60%，實現"15分鐘社區生活圈"全覆蓋。

四、生態保護的系統性工程

（一）生物多樣性守護

1. 重點修復清水河、谷撒河等流域生態，實施石漠化治理工程，計劃2030年前完成200平方公里巖溶地區生態修復。

2. 建設"八河千園"體系，到2025年實現"300米見綠、500米見園"，新增城市綠地500萬平方米，公園綠地服務半徑覆蓋率達80%。

（二）水資源嚴格管控

1. 劃定飲用水源保護區23個，實施南明河、百花湖水質提升工程，2035年前主要河流斷面水質優良率保持100%。

2. 推廣海綿城市建設，新建城區透水鋪裝率不低于70%，年徑流總量控制率達80%以上。

五、產業布局的戰略轉型

（一）數字經濟引領

1. 貴安新區重點發展人工智能、區塊鏈等新興產業，規劃建設國家級數據中心集群，目標2035年數字經濟占GDP比重超60%。

2. 觀山湖打造"數字金融港"，吸引金融科技企業入駐，推動數字貨幣應用場景落地。

（二）文旅融合發展

1. 依托青巖古鎮、紅楓湖等資源，打造"烏江畫廊""高山田園"等旅游品牌，規劃新增4A級以上景區10個。

2. 建設"避暑康養帶"，在修文、息烽等區域布局溫泉度假、森林療愈等業態，目標年接待游客量突破2億人次。

六、實施保障與民生關懷

（一）空間治理創新

1. 建立"一張圖"管控平臺，實現規劃實施全生命周期監測，任何開發建設活動需在平臺備案后方可落地。

2. 推行"彈性留白"機制，預留10%的建設用地指標，應對未來新興產業發展需求。

（二）公共服務均等化

1. 教育領域：規劃新增中小學50所，重點在貴安新區、雙龍航空港布局優質教育資源，實現義務教育優質均衡發展。

2. 醫療領域：白云組團粑粑坳地塊將醫院用地調整為衛生防疫用地，新建公共衛生中心3個，每千人口床位數提升至7張。

信息來源：

1. 國務院關于《貴陽市國土空間總體規劃（2021—2035年）》的批復（中國政府網）

2. 《貴陽市國土空間總體規劃（2021-2035年）》新聞發布會（天眼新聞）

3. 貴州省國土空間規劃（2021—2035年）（貴州省人民政府）

4. 《貴陽市綜合交通體系規劃（2021—2035年）》（騰訊新聞）

5. 貴陽市鞏固提升國家森林城市建設實施方案（天眼新聞）