為了加強地區合作、促進彼此間的交流互信以及增強我軍在海外執行任務的支持保障,再加上近些年來我國承擔著越來越多的國際責任和義務(比如常態化參與亞丁灣—索馬里海域的護航行動、積極配合聯合國執行人道主義救援任務和維和行動等等),解放軍根據實際需要,在同相關國家友好平等磋商的前提下設立相應的海外保障基地。目前,解放軍已經建有正師級的解放軍駐吉布提綜合保障基地、還有中柬云壤港聯合保障和訓練中心(位于柬埔寨云壤海軍基地)。
解放軍駐吉布提保障基地
其中,解放軍駐吉布提保障基地是中國人民解放軍首個海外基地,于2017年7月11日成立,基地位于吉布提共和國首都吉布提市(由解放軍海軍負責運營使用),其主要用途是為解放軍在非洲和西亞方向參與護航、維和、人道主義救援等任務提供有效保障支持,同時也有利于解放軍更好更高效的執行軍事合作、聯演聯訓、撤僑護僑、應急救援等海外任務,并與有關方面共同維護國際戰略通道安全。
而中柬云壤港聯合保障和訓練中心則是在2025年4月5日上午掛牌成立并投入運行的,值得一提的是,該中心是在我國援建的柬埔寨云壤海軍基地升級改造項目啟用儀式上一并宣布成立的,說明中柬雙方對于中柬云壤港聯合保障和訓練中心都是非常重視的。另據我國國防部介紹,中柬云壤港聯合保障和訓練中心主要用于保障兩軍開展地區反恐、防災減災、人道主義救援、聯合訓練等行動,說白了也就是個保障基地而已。
中柬云壤港聯合保障和訓練中心掛牌成立儀式
那么,同為我軍海外行動的重要保障基地,駐柬埔寨云壤海軍保障中心和解放軍駐吉布提保障基地有何差異之處和相同點呢?接下來,小圣就為大家展開介紹一下相關情況,供大家簡要了解。
首先,向大家介紹一下駐柬埔寨云壤海軍保障中心和解放軍駐吉布提保障基地的相同點:
一、兩者都是保障用途性質,而非傳統意義上的進攻性“軍事基地”,承擔的也都是保障支援職能以及輔助人道主義救援、聯合訓練等行動,不針對任何第三方,不會作為對外進攻的軍事作戰用途來使用。相比之下,美國、法國等西方國家設在海外的軍事基地可都是以作戰功能為核心。
二、兩者都是處于海上戰略要道:吉布提扼守著紅海進入印度洋的戰略要道——有“海上咽喉”之稱的曼德海峽,且緊鄰索馬里、亞丁灣海域,戰略位置十分重要。而云壤海軍基地地處泰國灣入口處,不僅直面南海,且距離馬六甲海峽這一國際航運戰略咽喉要道僅有一千公里,同樣具有極其重要的戰略價值。
三、解放軍在兩地都派駐有適量的部隊官兵和裝備:解放軍在駐吉布提保障基地派駐了必要的軍事人員,包括綜合保障支援力量、警衛偵察力量、護衛艦艇力量、直升機力量、情報電子通信力量和衛士醫療力量、后勤力量等等。同理,解放軍也向中柬云壤港聯合保障和訓練中心派駐有必要的軍事人員,并和柬方一起共同維持中心的正常運轉。對此,著名軍事專家張軍社介紹到:中柬云壤港聯合保障和訓練中心是解放軍和外軍開創的一種新合作模式,雙方共建共用,共同維護中心正常運轉。
四、兩者所處的國家都同我國有著良好的關系,且國內政局始終保持相對穩定、社會運行較為平穩,整體大環境沒有明顯的內在威脅和外來威脅,適合建立大型的綜合保障基地并長期使用。
駐吉布提保障基地某部官兵訓練
然后,介紹一下駐柬埔寨云壤海軍保障中心和解放軍駐吉布提保障基地有何差異:
差異一,歸屬權和使用權不同:解放軍駐吉布提保障基地的歸屬權和使用權都是由我國完全掌控,不對其他國家開放;但云壤軍事基地的歸屬權則是屬于柬埔寨而非中國,云壤海軍基地完全由柬埔寨海軍管理(其實這從二者的命名上就能看出來),且云壤軍事基地沒有“排他性使用權”,世界各國的軍艦都可以停靠。
差異二,柬埔寨云壤海軍基地并非我國第二個海外基地:截至目前,我國只有駐吉布提保障基地這一個海外基地,而云壤港聯合保障和訓練中心只是一個職能機構,主要起到相關的中心運作、保障支持、后勤補給等職能,這與所謂的海外基地相差甚遠。要知道,部隊基地肯定是要高度保密、獨立運行且要掌握歸屬權的,不會同時向世界其他國家開放使用。此外,云壤海軍基地原本就是柬埔寨海軍的最主要基地、也是其唯一的現代化軍港,怎么可能轉讓給解放軍當作海外基地呢,否則柬埔寨海軍自己就沒有基地可用了?
差異三,我軍駐柬埔寨云壤海軍保障中心的力量比較有限:相較于解放軍駐吉布提保障基地擁有全面的警衛警戒、海上護衛和綜合保障力量,我軍僅向中柬云壤港聯合保障和訓練中心派駐了適量的必要人員,人員規模和武器裝備同解放軍駐吉布提保障基地沒有可比性。
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