中美芬太尼管制新規出臺前夕,特朗普口風突變,先是說中國幫了大忙,然后對中國提出了要求。新的“鴉片戰爭”已經打響?中國必須判死刑。
特朗普簽署法案
日前,特朗普簽署了一份名為“全面遏制芬太尼販運”的法案,作為美國政府處理芬太尼危機的最新舉措。值得一提的是,3天后,中國加強管制芬太尼前體出口的新規也即將生效。中美此次聯合打擊,是中美談判達成的一項重要共識。
在簽署該法案前,面對記者鏡頭的特朗普口風突變,稱在芬太尼問題上,中國可是幫了大忙。這番話與他過去兩年間多次公開指責中國“輸出芬太尼毒害美國”的論調形成鮮明對比。不過,就在外界認為,特朗普終于“明白一回”的時候,他又故態復萌了。
美國人吸食芬太尼
剛簽署完法案,特朗普就表示,“美國的芬太尼大多數都是中國制造并提供”,而中國之所以配合美國遏制芬太尼,是因為懼怕他的關稅大棒。特朗普還聲稱,他最終會讓中國徹底解決這個問題,將制造和販運芬太尼的人判處死刑。
眾所周知,中美新一輪關稅戰爆發的導火索就是芬太尼。美國政府認為,中國對美國發動了新的“鴉片戰爭”,對美國造成致命打擊。中國確實是芬太尼前體的重要生產者,但是該前體也用于其他多種正常藥物的合成,不生產是不可能的。
中方也對該藥物進行了嚴格的出口管控,尤其是在禁毒這件事上,力度可想而知。數據顯示,自2019年之后,中國從未向美國出口任何芬太尼類物質。芬太尼危機爆發,一方面是墨西哥毒販非法購買芬太尼前體,并且合成毒品售往美國。
美國街頭的吸毒者
另一方面是美國監管不力,醫生濫用芬太尼進行止痛,導致美國民眾染上毒癮。通過將復雜的社會問題簡化為“外國威脅”,美國政府成功轉移了公眾對國內治理失敗的問責壓力。
中國早就說過,這事怎么算也算不到中國頭上,歸根究底是美國自己的問題,不是中國的問題。特朗普先是拋出“感謝中國”的橄欖枝,又稱中國“禁毒不力”,這種看似矛盾且混亂的說法,暴露了美國在解決芬太尼危機上的困境。
美國政府深知,芬太尼危機的爆發,主要原因還是在美國,并且需要中國的合作才能解決。但是,美國又不甘心放棄這個針對中國的好機會,企圖將毒品問題“武器化”服務于其貿易博弈,為特朗普向中國征收關稅,打壓中國貿易提供合理借口。
中美貿易談判
更重要的是,中美貿易談判仍在進行中。特朗普此時的矛盾發言,一方面向中國釋放善意,通過溫和言論為談判留余地。同時,通過要求中國“對毒品制造者判處死刑”,將國內立法轉化為對華施壓工具,既滿足了國內禁毒的政治訴求,又將執行壓力轉嫁給中國。
不過,這種政策的內在矛盾終將反噬其自身。特朗普的最終目標不是解決芬太尼危機,而是打擊中國。當芬太尼問題被降格為貿易戰的籌碼時,真正的解決方案也隨之遠離。
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