學美國單方面對華加征關稅,加拿大這是準備要徹底撕破臉了?
7月中旬,加拿大總理卡尼在漢密爾頓的一家鋼鐵廠內宣布,自7月底開始,所有含有中國熔煉鋼材的進口產(chǎn)品將被加征 25% 關稅。
更嚴厲的是,中國鋼材進口限額減到去年一半,超了的部分,得多繳納50%的懲罰稅。但美國和墨西哥則因三國貿易協(xié)定而取得豁免。
僅僅加稅鋼鐵就是撕破臉了,似乎有些牽強了吧?
這一決定的重心實際在哪些方面?
關稅政策之下,是華盛頓的壓力
加拿大這招叫做“精準打擊”,以前老是見美國對我們用,現(xiàn)在也讓加拿大學到了點東西。
這次加稅不是簡單針對成品鋼材,而是直接在熔煉和鑄造方面卡死中國。說白了,就是從產(chǎn)業(yè)鏈源頭出發(fā),切斷中國鋼鐵在國際市場的滲透。
打個比方,就像家里蓋房子,加拿大不讓用中國的鋼筋,哪怕這根鋼筋已經(jīng)被加工成了成品,但是只要原材料里有中國冶煉的成分,那就要多交錢。
這個招數(shù)比單純提高關稅更陰損,因為它直接否認了中國在全球鋼鐵供應鏈中的位置。
但同樣是鋼鐵進口,跟加拿大簽了自貿協(xié)定的國家(美國、墨西哥)配額只減少到去年水平,而中國這樣的非協(xié)定國直接砍半。
卡尼對這一行為做出解釋說,本決定是參考了USMCA協(xié)議而做出的,屬于正常行為。
問題是,這一協(xié)議的成員國只有美墨加三國,而且協(xié)議的名字就是三國英文名的縮寫,所以這是哪來的“正常行為”?
中加同為WTO組織成員國,這一決定并不符合組織的規(guī)則。因為 WTO 最核心的“非歧視原則”就是要求成員國對所有貿易伙伴一視同仁。
加拿大這就是玩“雙重標準”,用國內法代替國際法,把經(jīng)濟貿易問題政治化。這不僅與世貿規(guī)則有關,也與我國一向的貿易準則相悖。
卡尼在宣布這項關稅政策時,特意選了鋼鐵廠作為背景。他說:這一政策,完全是為了保護本土產(chǎn)業(yè)免受“全球鋼鐵市場動態(tài)變化”的沖擊。
但實際上大家都清楚,在7月初的時候,特朗普剛給加拿大的鑄造產(chǎn)業(yè)一個狠的:
7月初,特朗普簽署命令,將加拿大鋼鋁產(chǎn)品的關稅從25%猛增到50%,這跟砸飯碗沒啥區(qū)別。
要知道,加拿大80%的鋼鐵出口都流向美國,關稅翻倍后,國內鋼鐵重鎮(zhèn)的情況可不容樂觀,4萬多個崗位岌岌可危。
畢竟資本主義國家跟咱們不一樣,他們虧本了可是會立刻裁員的。
被美國制裁了就打中國,但中國只會打回去
面對美國的“背刺”,卡尼既不敢像不列顛哥倫比亞省那樣直接對美反擊,又得給國內鋼鐵廠一個交代,于是只能把中國當“出氣筒”。
諷刺的是,就連卡尼引用的USMCA協(xié)議其實也用錯了。
該協(xié)議專門為美墨鋼鐵貿易設定了260萬噸免稅配額,卻從未授權加拿大對第三國加征關稅。
說明白點,就是美國對加拿大加稅,屬于有憑據(jù)的行為;但是加拿大對三國以外的國家加稅,那就不能引用此協(xié)議了。
該協(xié)議明確要求成員國汽車零部件75%需在北美生產(chǎn),而加拿大從中國進口40%的特種鋼,大部分都用于汽車制造。
對于這種不合理的政策,我國自是不會慣著。
7月18日,商務部發(fā)言人在例行記者會上發(fā)言,稱這一政策“于理不合、于法無據(jù)、于事無補”,是典型的單邊主義和保護主義。
我國自古以來講究個師出有名,這句話自然也不是客氣話,而是直接給加拿大扣上了違反世貿組織規(guī)則的帽子。
畢竟加拿大引用的UAMCA協(xié)議,在WTO的規(guī)則下,根本就是站不住腳的,因為USMCA作為區(qū)域協(xié)定根本無權約束第三方國家。
而這一番話,也可以看做是對加拿大加稅政策的檄文,接下來就是出手了。這一操作也有原型的。
2024年9月,加拿大無緣無故宣布對我國電動車征收100%的附加稅;對中國進口的鋼鐵和鋁制品征收25%的附加稅等。
對此,我國立即對加拿大發(fā)起相關調查。在我國調查、警告無果后,今年3月份,中國果斷出手:
中國對加拿大菜籽油、豌豆等農產(chǎn)品加征100%關稅,對豬肉和水產(chǎn)品加征25%關稅;在WTO內發(fā)起訴訟。
2025年6月,WTO爭端解決機構正式受理中方訴加拿大關稅案,專門針對加拿大對中國電動汽車、鋼鋁產(chǎn)品加稅的措施。
這意味著加拿大的單邊制裁將在多邊框架下接受國際審判,而中方提交了21頁的證據(jù)報告,直接把加拿大的證據(jù)粉碎。
其實,卡尼這一決定的實質,就是配合美國的“友岸外包”戰(zhàn)略,把中國擠出關鍵產(chǎn)業(yè)供應鏈
但現(xiàn)實是,中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)經(jīng)過幾十年發(fā)展,從鐵礦石開采到高端特種鋼,已經(jīng)形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)。
2024年中國粗鋼產(chǎn)量占全球53%,而且在稀土鋼、核電用鋼等高端領域打破了西方壟斷。
加拿大想靠加稅逼中國讓步,無異于螳臂當車。
2024年中加貿易額1200億加元,中國是加拿大第二大貿易伙伴。
就拿鋼鐵來說,加拿大進口的特種鋼有40%來自中國,這些鋼材用于汽車制造、油氣管道等關鍵領域。
配額砍半后,加拿大車企不得不花更高價格從美國或歐洲進口,導致整車成本上升,最終也只會轉嫁到消費者頭上。
中國之所以不搞這種單邊主義,或者是主動搞制裁,就是為了避免把成本轉移到國內消費者身上。像4月份那場關稅戰(zhàn),大多數(shù)老百姓其實并沒有感覺到有多大的沖擊。
結語
我國的經(jīng)濟質量在關稅壓力下,擁有出色的抗沖擊能力,也不是說加拿大一個加稅政策就會影響到我們怎樣。
這樣做的后果,只能是傷害中加多年以來積累的貿易互信,也只能讓加拿大本國企業(yè)和消費者買單。
中國對外貿易一直贏的秘訣,從來不是靠筑起關稅壁壘,而是通過公平競爭和合作共贏。
信源
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