“八小時外”指的是黨員干部離開工作崗位后的社交、消費、家庭、興趣等行為活動。
過去因為缺少組織視野、監(jiān)督難度高,成為風(fēng)腐問題的高發(fā)地帶。
常見的情形有接受老板“下班后的宴請”、聚會中“順帶的禮金”;與服務(wù)對象“打高爾夫、泡溫泉”,表面看是“私人關(guān)系”,但實際上是“權(quán)力投資”。
某干部因愛看女主播,私設(shè)資金賬戶狂刷20余萬,自己謊稱“緩解壓力”,最終卻成為受賄調(diào)查突破口。這類案例揭示了“八小時外”監(jiān)管的必要性。
2025年6月,新修訂的《監(jiān)察法實施條例》生效,最大的亮點就是把監(jiān)督的“眼睛”盯上了公務(wù)員“8小時之外”的言行。
條例傳遞的核心信號是:監(jiān)督不再只看“上班時、辦公室里的事”,關(guān)鍵看“影響力”。
01 私人空間里的權(quán)力變現(xiàn)
中紀(jì)委已將“八小時外”行為列為重點查處對象,包括道德失范、權(quán)力“余熱”變現(xiàn)、社交越界、網(wǎng)絡(luò)不當(dāng)言行等。
一些退休或調(diào)離崗位的公職人員利用曾經(jīng)掌握的權(quán)力資源進(jìn)行非法利益交換,為他人辦事、牟取私利。權(quán)力“余熱”變現(xiàn)成為腐敗問題的延續(xù)。
在互聯(lián)網(wǎng)時代,公職人員的網(wǎng)絡(luò)言行可能被無限放大。一些人在社交媒體上發(fā)表與黨紀(jì)國法相違背的言論,傳播謠言、甚至泄露國家秘密。
02 八大禁區(qū):私人生活的紀(jì)律紅線
新發(fā)布的100條紀(jì)律紅線將禁令劃分為八大類行為規(guī)范,覆蓋了私人生活的方方面面:
餐飲宴請方面,包括不準(zhǔn)用公款支付私人宴請費用、不準(zhǔn)出入私人會所吃喝玩樂、不準(zhǔn)接受管理服務(wù)對象的宴請等8條禁令。
娛樂活動方面,嚴(yán)禁違規(guī)打高爾夫球、接受管理服務(wù)對象安排的健身娛樂活動、組織參與賭博等11項。
網(wǎng)絡(luò)空間方面,列出14條紅線,包括不準(zhǔn)妄議黨中央大政方針、制造傳播政治謠言、瀏覽訪問非法網(wǎng)站等。
家風(fēng)家教方面,明確不準(zhǔn)縱容親屬利用職權(quán)謀利、大操大辦婚喪喜慶事宜、實施家庭暴力等13項禁令。
此外還有旅游出行、社會交往、婚戀兩性、經(jīng)濟(jì)投資等方面的詳細(xì)規(guī)定。一位稅務(wù)局干部本想購置一塊勞力士腕表,卻因顧慮資金來源解釋不清而放棄。這體現(xiàn)了新規(guī)對公務(wù)員消費行為的實際約束。
03 監(jiān)督升級:從制度到技術(shù)的全方位監(jiān)管
除了制度方面加強,監(jiān)管手段也在與時俱進(jìn)。除了傳統(tǒng)的舉報投訴渠道,大數(shù)據(jù)分析、銀行流水監(jiān)控、人工智能識別等技術(shù)手段正被廣泛應(yīng)用。
一些地方建立了自動預(yù)警系統(tǒng),一旦發(fā)現(xiàn)大額支出或異常消費模式,系統(tǒng)會自動發(fā)出預(yù)警。工商、稅務(wù)、銀行系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)比對,親屬突然增持股份或出現(xiàn)異常財產(chǎn)變動,將立刻暴露無遺。
許多地方紀(jì)委建立了消費信息監(jiān)測系統(tǒng),可以實時追蹤公務(wù)員在高檔場所的消費記錄。
監(jiān)管范圍的擴(kuò)大,彰顯了反腐敗的決心。它既是約束,也是保護(hù),目的就是維護(hù)政府公信力,建設(shè)廉潔社會。
這場監(jiān)管風(fēng)暴,無疑將重塑公務(wù)員的生活方式,為構(gòu)建更加廉潔的社會奠定堅實基礎(chǔ)。
全天候監(jiān)督就是要告訴大家:公務(wù)員手里的權(quán)力是公家的,就得時時刻刻為公家負(fù)責(zé),別想鉆時間、空間的空子。
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