美國《紐約時報》7月14日文章，原題：新的“饑餓時代”已然拉開帷幕 東漢普頓是馬薩諸塞州西部一座古老的磨坊小鎮(zhèn)，當?shù)夭糠指慕ǖ墓S建筑經過翻新，改造成藝術畫廊、餐廳和商店，處處充滿藝術氣息。尤其每月一度的藝術漫步之夜，前來享受藝術的人們摩肩擦踵。但在周一早上，有另一群人聚集在一座19世紀磚砌建筑門前，他們的目標并非藝術，而是食物。這里是東漢普頓社區(qū)中心和食品銀行，每周一和周三免費發(fā)放食品和雜貨。然而，近期美政府削減了對食品銀行的援助，導致許多食品銀行面臨巨大壓力。

“不會有充足的食物”

發(fā)放食物的負責人羅賓·比亞萊茨基女士原本計劃退休，但為了鞏固正在被新政策瓦解的“饑餓防線”，71歲的她仍堅持在一線。東漢普頓社區(qū)中心和食品銀行服務的家庭數(shù)量已從新冠疫情前的每月約1000個增加到每月5000多個。如今，每周都有數(shù)十個新家庭加入，比亞萊茨基努力安撫那些驚慌失措的人們，他們不斷質疑美國新政策：“我們不會有足夠食物的！”大約5000萬依賴食品銀行度日的美國人同樣憂心不已。

美國政府每隔一段時間就會嘗試采取措施、意圖削減美國社會保障體系的規(guī)模和成本，而美國總統(tǒng)于獨立日簽署的“大而美”法案，是其中規(guī)模最大的一次。美國前總統(tǒng)林登·約翰遜于上世紀提出“偉大社會”施政目標，并為此設立“向貧困宣戰(zhàn)”“保障民權”及醫(yī)療衛(wèi)生等各類社會項目，但“大而美”法案的目標是縮減（甚至取消）這些社會項目。“大而美”法案瓦解了一項約4200萬美國人賴以生存、被稱為“食品券”的補充營養(yǎng)援助計劃。該計劃為相關人群每人每月發(fā)放187美元食品補助金。

非裔、拉丁裔挨餓比例突出

作為補充營養(yǎng)援助計劃的一部分，食品銀行竭力為遭遇緊急情況的家庭雪中送炭，卻遠不能填飽那么多人的肚子。該計劃原本提供的食品量是200家食品銀行總和的9倍。此外，由于該計劃的資金主要用于向亟待幫助之人施以援手，這些錢總會被快速花完，為當?shù)亟洕⑷牖盍ΑＣ?美元的補充營養(yǎng)援助計劃福利可以為國家增加高達1.50美元的國內生產總值，能夠在經濟低迷和衰退期間起到緩沖作用。然而，“大而美”法案計劃10年內對“食品券”計劃削減近2000億美元的撥款。

長期以來，美國政治保守派一直不喜歡補充營養(yǎng)援助計劃。許多人認為，該計劃管理不善，讓美國人變得“衣來伸手，飯來張口”。但美國人對該計劃的需求迫在眉睫，且遍布各地。無論當?shù)亟洕嗝锤辉＃總€縣都有吃不上飯的人。

最新數(shù)據顯示，2023年，4740萬美國人面臨饑餓威脅，其中1380萬是兒童。近700萬戶家庭經歷了“糧食危機”，這意味著他們有時不僅吃不上一頓飽飯，甚至一整天都粒米未進，不知道下一頓飯從哪來。非裔和拉丁裔美國人的挨餓比例尤為突出。
美國國會預算辦公室稱，超過200萬人將失去他們的補充營養(yǎng)援助計劃福利。同時，“大而美”法案大刀闊斧地修改了醫(yī)療補助計劃，用一招“老掉牙的伎倆”在未來10年內節(jié)省約1萬億美元——讓本就冗雜的流程變得更加繁瑣，阻礙人們參保。這項法案將使目前2600萬沒有醫(yī)療保險的美國人再增加1180萬。

赤字將增加約3.4萬億美元

“大而美”法案將在未來10年從各類社會項目上砍掉約1.2萬億美元。支持者聲稱，這將減少騙保和資源浪費，但他們的真實目的也很明顯：該法案多拿出1000多億美元，幫助警察清除美國的無證移民。共和黨控制的國會選擇延長特朗普第一任期內的大規(guī)模減稅政策，導致這項法律最終將在10年內使美國巨額赤字增加約3.4萬億美元。

美國人口普查局估計，有3600萬美國人生活在被稱為“貧困線”的低收入水平之下。2019年的一項研究顯示，約3000萬從事全職工作的美國人無法獲得所謂“最低生活工資”，即一份既能滿足基本需求、又能抗住意外風險的薪水。各地政府不得不自掏腰包補貼補充營養(yǎng)援助計劃的5%—15%。或許，這就是“大而美”法案的最終目的：讓各州被迫取消補充營養(yǎng)援助計劃。（作者翠西·基德，白鷺譯）