在當(dāng)今國際舞臺(tái)上,永久中立國是個(gè)特殊的存在——它們不參與軍事聯(lián)盟,不卷入大國紛爭(zhēng),像“與世無爭(zhēng)的隱士”。全球僅有7個(gè)國家獲聯(lián)合國承認(rèn)的永久中立地位,而土庫曼斯坦是亞洲唯一一個(gè)。
然而,這個(gè)低調(diào)的中亞國家,卻做了一件讓外界頗感意外的事——將自己的防空安全交給了中國,并公開稱中國為“兄弟國家”。這背后究竟有何玄機(jī)?今天我們就來聊聊土庫曼斯坦的選擇,以及中土兩國不一般的交情。
1995年,土庫曼斯坦在聯(lián)合國大會(huì)上正式獲得永久中立國地位,承諾不加入任何軍事集團(tuán),不參與戰(zhàn)爭(zhēng)。但問題來了——不惹事,不代表別人不會(huì)來找事。
土庫曼斯坦地處中亞,周邊局勢(shì)復(fù)雜:北邊是俄羅斯的傳統(tǒng)勢(shì)力范圍,西邊與伊朗接壤,南鄰阿富汗,東邊還有動(dòng)蕩的費(fèi)爾干納盆地。更關(guān)鍵的是,該國坐擁世界第四大天然氣儲(chǔ)量,是能源博弈的焦點(diǎn)。
沒有軍隊(duì)保護(hù)領(lǐng)空,就等于大門敞開。因此,土庫曼斯坦雖然中立,但必須確保自己的天空安全。那么,它為何選擇中國,而不是俄羅斯或美國?
蘇聯(lián)解體后,土庫曼斯坦雖然獨(dú)立,但俄羅斯仍試圖維持對(duì)中亞的軍事影響力。然而,土庫曼斯坦堅(jiān)持中立,不愿被綁進(jìn)集安組織(CSTO)這樣的軍事聯(lián)盟。如果讓俄羅斯負(fù)責(zé)防空,難免會(huì)被外界解讀為“站隊(duì)”,違背中立原則。
而美國是不可靠的。美國在中亞的軍事存在(如阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)期間)曾讓土庫曼斯坦警惕。再加上美國對(duì)伊朗的強(qiáng)硬政策,土庫曼斯坦作為伊朗鄰國,不愿卷入地緣對(duì)抗。
中國是聯(lián)合國五常中唯一沒有海外軍事基地的大國,且一貫奉行不干涉內(nèi)政原則。更重要的是,中國與土庫曼斯坦的能源合作極為緊密——中國是其最大的天然氣買家,雙方已建成中亞-中國天然氣管道,年輸氣量超400億立方米。
經(jīng)濟(jì)依賴+政治互信=安全合作。土庫曼斯坦認(rèn)為,中國既不會(huì)威脅其中立地位,又能提供可靠的防空技術(shù),自然是最佳選擇。
2010年代,土庫曼斯坦開始低調(diào)引進(jìn)中國防空裝備,包括:FD-2000防空導(dǎo)彈(紅旗-9出口版)、KS-1A中程防空系統(tǒng)、前衛(wèi)-2便攜式防空導(dǎo)彈。
這些裝備構(gòu)成了多層防空網(wǎng),能有效攔截戰(zhàn)機(jī)、巡航導(dǎo)彈甚至無人機(jī)。尤其FD-2000,射程達(dá)125公里,足以覆蓋土庫曼斯坦關(guān)鍵城市和能源設(shè)施。
更關(guān)鍵的是,中國不僅賣裝備,還提供人員培訓(xùn)、雷達(dá)組網(wǎng)和指揮系統(tǒng)整合,讓土庫曼斯坦真正具備獨(dú)立防空能力,而非依賴外國駐軍。
2023年,土庫曼斯坦總統(tǒng)別爾德穆哈梅多夫訪華時(shí),公開稱中國為“兄弟國家”。這個(gè)詞在外交場(chǎng)合極為罕見,通常只用于形容血盟關(guān)系(如中巴)。
這一表態(tài)背后,是兩國高度互補(bǔ)的利益:
對(duì)中國:土庫曼斯坦是“一帶一路”關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),保障能源安全。
對(duì)土庫曼斯坦:中國是經(jīng)濟(jì)命脈,也是唯一能提供安全又不干涉內(nèi)政的大國。
沒有永遠(yuǎn)的朋友,只有永遠(yuǎn)的利益——但當(dāng)中立國把“天空”交給你時(shí),這份信任,顯然超越了普通買賣。
土庫曼斯坦的選擇,堪稱小國在大國博弈中的教科書級(jí)操作:嚴(yán)守中立,不選邊站隊(duì);經(jīng)濟(jì)靠中國,避免被能源綁架;安全靠中國,既獲得保護(hù),又不被駐軍控制。
而對(duì)中國而言,土庫曼斯坦的信任,不僅是軍貿(mào)的成功,更是“不結(jié)盟卻可深度合作”的范例。或許未來,會(huì)有更多中立國發(fā)現(xiàn)——在動(dòng)蕩的世界里,中國提供的,不止是武器,還有一套不附帶政治條件的生存方案。
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