根據《中華人民共和國土地管理法》《自然資源部關于印發 <土地征收成片開發標準> 的通知》（自然資規〔2023〕7號）《安徽省土地征收成片開發標準實施細則》（皖自然資規〔2021〕4號）的有關規定，桐城市人民政府組織編制了桐城市經開四號片區（編號：AQTC340881-2025-3）土地征收成片開發方案,征求了人大代表、政協委員、有關專家學者和相關部門意見，征求了成片開發范圍內農村集體經濟組織和農民的意見，并進行了修改完善。現將方案主要內容進行公示，在公示期間，對該方案的意見或建議請在公示期內以書面等法定形式向桐城市自然資源和規劃局反饋。

一、位置：桐城市經濟技術開發區集中建設區東北側

二、用地面積：69.7849公頃

三、用地范圍：東至合安高速，南至龍騰路，西至東環路，北至望溪東路

四、公示期限：2025年7月21日至2025年7月29日

五、反饋方式：

聯系人：桐城市自然資源和規劃局

聯系電話：0556-6139579

附件：1.桐城市經開四號片區土地征收成片開發方案

2.桐城市經開四號片區范圍圖

桐城市人民政府

2025年7月21日

附件1：

桐城市經開四號片區土地征收成片開發方案

一、編制依據

根據《中華人民共和國土地管理法》、《自然資源部關于印發 <土地征收成片開發標準> 的通知》（自然資規〔2023〕7號）、《安徽省土地征收成片開發標準實施細則》（皖自然資規〔2021〕4號）的有關規定，桐城市人民政府組織編制了桐城市經開四號片區（編號：AQTC340881-2025-3）土地征收成片開發方案。

二、基本情況

本片區位于桐城市經濟技術開發區集中建設區東北側，東至合安高速，南至龍騰路，西至東環路，北至望溪東路，涉及龍騰街道桃園村、大王村、向前村，總面積69.7849公頃，其中農用地6.0981公頃，建設用地63.6868公頃，未利用地0.0000 公頃,擬征收土地面積3.6764公頃。

三、必要性

《桐城市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》提出：注重協調發展，提升城鄉綜合承載能力，落實主體功能區戰略，深入實施國土空間規劃，堅定不移走以人為核心的新型城鎮化道路，統籌推進城鄉融合發展，構建高質量國土空間發展格局。實現桐城市工業強市的戰略目標，工業實力穩居安徽省縣域經濟前列，成為安徽省重要的特色產業先進制造基地和合肥經濟圈工業轉型升級先行區。

在桐城市國土空間總體規劃方面，該片區位于桐城經開區板塊，是中心城區產業用地布局集聚地，在確保環境安全的基礎上引導發展功能復合的產業社區，促進產城融合、職住平衡。打造經開區產業型社區生活圈滿足園區發展需求，滿足企業員工的生活需求。

在滿足城市開發需求方面，成片開發有利于本片區總體形象的營造及總體規劃的執行。同時也可以降低城市總體開發成本，避免各自為政、遍地開花的局面，為城市高質量發展提供了用地保障。

在產業發展方面，本片區規劃形成以汽車零部件制造、瓶蓋包裝等主導產業功能，本片區的成片開發有利于完善經開區功能，可以帶動當地汽車零部件制造產業的快速發展，還可以擴大當地包裝、物流、機械、加工等行業的發展。

本片區的建設開發可以有效地解決剩余勞動力就業問題，實現剩余勞動力的轉移和勞動者素質的提高，從而促進桐城市社會經濟的整體發展。

四、功能分析

本片區主要實現的功能是：工業發展功能。

五、公益性用地比例情況

該片區成片開發范圍內基礎設施、公共服務設施以及其他公益性用地比例為40.46%，符合《自然資源部關于印發 <土地征收成片開發標準> 的通知》（自然資規〔2023〕7號）《安徽省土地征收成片開發標準實施細則》公益性用地比例要求。

六、效益評估

（一）土地利用效益：該片區成片開發方案的推進有利于片區合理安排用地規模、結構和布局，優化土地利用空間格局，因地制宜配置用地，提高現有用地使用效益，實現土地利用由粗放型向集約型的根本轉變。

（二）經濟效益：該片區成片開發項目區的建設將推動汽車零部件制造產業，優化資源配置，提高資源的利用率，必將為該片區帶來土地收益、財政收入增長收益和國民生產總值增加等直接和間接的經濟效益。

（三）社會效益：推進成片開發有利于完善城市工業發展體系，加快產業升級轉型，促進與國民經濟和社會發展規劃相適應，保障城市開發建設有序進行。

（四）生態效益：片區內規劃的公園綠地有效提升了片區生態環境品質，在降低道路揚塵及噪音方面有顯著作用，從而輻射整個片區，使片區內生態環境實現良性循環，實現了人與自然、經濟發展與資源環境的可持續發展。

七、永久基本農田及生態保護情況

本片區成片開發范圍不涉及永久基本農田、生態保護紅線和自然保護區，未涉及禁止建設區域。

八、結論

《桐城市經開四號片區土地征收成片開發方案》符合自然資源部及安徽省土地征收成片開發的標準。

附件2：

桐城市經開四號片區范圍圖

▌來源：桐城市自然資源和規劃局

▌責編：木子 小魚